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  • 简介:住房保障是政府的重要责任,受到政治、经济和社会多种因素影响,以财政分权因素为例,分析发现:我国分税制改革尚未形成激励地方政府自觉增加住房保障财政供给的机制,现行财政分权模式不利于增强地方政府住房保障供给能力。今后需要结合分税制改革,明确中央和地方各级政府的住房保障责任,并将其作为财政投入的依据,结合我国住房保障供给与城镇化进程、城镇贫困和低收入人群的住房保障需求,合理规划和制定住房保障政策,增加财政投入,提高供给水平。

  • 标签: 财政分权 住房保障 财政供给
  • 简介:财政宏观调控是国家调控经济的重要手段,因此,增强财政宏观调控能力的实质是增强国家干预经济的能力,以促进国民经济朝着国家既定的目标持续发展。本文就提高财政的宏观调控能力提出几点初步认识:一、提高财政宏观调控能力,不能单

  • 标签: 财政宏观调控能力 中国 财政管理 产业结构 财政收支 市场经济
  • 简介:乡镇财政预算作为最基层的政府财政预算,与其他几级财政预算不同,具有宏观分配与微观分配的双重职能,并且分配涉及面广而零散,因此乡镇财政预算执行工作就成了实现乡镇财政预算收支任务的关键步骤,也是乡镇财政预算管理的中心环节。执行能力的强与弱,直接影响乡镇财政预算目标的实现。笔者多年从事乡镇财政管理和监督工作,通过调查发现。

  • 标签: 乡镇财政预算 执行能力 政府财政预算 宏观分配 预算执行工作 财政预算管理
  • 简介:本文通过构建一个地方财政能力如何影响地方土地开发和公共教育资源供给的空间布局模型,发现因地方财政能力不足而需要为土地投资并提高来自土地的财政收入激励下,提升土地投资征税率将降低公共教育资源配置的空间覆盖范围。本文进一步收集地方土地出让结果公告数据,匹配县级财政经济数据后回归发现,财政能力越强的地方,越能够将其公共教育基础设施建设项目布局到偏远地区,也即项目位置距县域中心的标准距离越远,这对幼儿园和小学的布点尤为显著。工具变量回归结果也证实了财政能力与标准距离的这一因果关系。进一步的回归还发现,地方政府投资土地提升土地出让价格,有助于提升地方政府的财政能力

  • 标签: 地方财政能力 公共教育 学校布局
  • 简介:随着城市化进程的加快和人口老龄化高峰的逐渐临近,社会保障收支矛盾突出、资金短缺已成为当前政府所面临的最为棘手的难题。加快社保事业发展,促进和谐社会建设,需要强有力的财政作支撑,研究财政如何提高对社会保障体系建设的支持能力具有十分重要的现实意义。本文以海宁市为例,对海宁近年来社会保障收支情况进行了分析,测算了未来十年社保发展需求和财力趋势,就提高财政对社会保障的支撑能力作了一些探索性研究。

  • 标签: 社会保障财政 支撑能力 海宁 社会保障体系建设 收支情况 人口老龄化
  • 简介:2007年12月,国务院批准武汉城市圈为“资源节约型和环境友好型社会”建设综合配套改革试验区。这是我国从改革发展全局作出的又一重大决策。“两型社会”的建成,将使一个城市变成天堂般的“宜居城市”、“和谐城市”。然而,“两型社会”的建成无疑要依赖政府的财政能力。文章从财政收入、财政支出、财政负债等几个方面对鄂州市财政能力进行简要剖析,并提出了相应的对策。

  • 标签: 两型社会 财政收入 财政支出 财政负债 财政能力
  • 简介:本文采用变异系数、泰尔指数和基尼系数三种指标,全面测度山东省1999—2011年的县级转移支付的均等化水平并剖析问题根源。本文的研究发现县级初始财力差异过大是造成县级最终财力差异的主要原因,三种测度指标的计算结果都表明财政转移支付总体上对县际间的财力差异发挥了均等化作用,但在财力初始分配相差悬殊的情况下,要显著地改变这种不均等的状态,不仅需要转移支付制度本身的优化改革,更需要完善"省直管县"财政体制和规范市、县财政分配关系。

  • 标签: 县级财政能力 财政转移支付 均等化
  • 简介:财承报告编制的质量状况,会对财承论证工作的合理性和准确性会有多大程度的影响。财政部政府和社会资本合作中心肯定了该研究方向,双方共同对管理库中7446个项目的财承报告的规范程度进行了分析评估,形成了本次的《财政承受能力论证报告规范性分析》。

  • 标签: 财政承受能力 论证报告 解读 质量状况 论证工作 资本合作
  • 简介:摘要:我国政府在十三五规划中强调,要努力将国家建设成为创新型国家,积极推动创新驱动发展模式,同时我国教育也明确提出,要着力建成世界一流的中国特色教育体系,提升竞争力。高效教育是我国教育的重要部分,提升高效创新能力对提高国家综合竞争力有着积极意义。但是高效的创新和财政支持是分不开的,本文对而二者之间的影响机制进行了分析和阐述,探讨了高校财政支出对创新能力的影响。高校财政支持可以在很大程度上促进创新能力的提升,但是有着一定的滞后性,需要有2-4年的时间才能发挥出效果,高校教育的质量和产业结构之间的协调也可能对其造成一定影响。同时发现政府高校支出和创新能力有相关性,我国高等教育财政支出有着明显的正向溢出效应。对此,本文提出了对应的提升策略,希望可以充分发挥高效在国家创新方面的作用,推动国家发展。

  • 标签: 高校 财政支出 创新能力
  • 简介:财政体系中,因政府级别不同可分为中央财政、地方财政和乡镇财政三大块。一、中央行政中央财政财政体系中属于中央政府一级的财政,主要表现为中央政府的预算收支活动。中央财政在国家财政中处于主导地位,它负责统一领导全国财政方针、政策、计划、制度的制订和执行;保证中央集中相应收入以满足中央必不可少的支出,并且努力实现财政综合平衡;借助于各种财政杠杆,有计划地调节各方面的物质利益,其中包括对不发达地区的财政支援;组织全国性财政监督和财政管理等。由于中央政府担负着全国性重点建设事业、国防、外事等重

  • 标签: 乡镇财政 地方财政 中央财政 财政体系 中央政府 主导地位
  • 简介:新时期,我国教育规模的扩展和教育公平的诉求增强了实现教育投入目标的迫切性;而随着我国经济的发展和财政、教育政策的调整,未来几年我国将逐步具备实现“财政性教育经费占GDP的4%”的财政能力或可能性。为使这种可能尽快转变为现实,需要确保教育支出在各级财政支出中的适当比例;加大中央和省级政府的教育财政转移支付力度;加强教育投入的立法和监督工作,确保教育经费投入到位。

  • 标签: 新时期 教育投入目标 财政能力
  • 简介:摘要为有序推进政府和社会资本合作项目实施,保障政府切实履行合同义务,规范PPP项目财政支出管理,有序推进项目实施,有效防范和控制财政风险,全南县财政部门应会同行业主管部门,共同开展项目财政承受能力论证工作。

  • 标签: 政府财政承受能力 财政支出 PPP项目
  • 简介:根据PPP操作指南,只有经过了“物有所值”评价(VFM)以及财政承受能力论证,才算走完了项目的识别阶段,可以正式进入立项阶段。“物有所值”评价(VFM)解决的是可行性问题,财政承受能力论证考察的则是政府是否具备足够的财力支撑项目实施。如果财力不济,会产生政府违约风险,影响项目的可持续性。从这个角度来说,财政承受能力论证对PPP项目具有一票否决的作用。与“物有所值”评价(VFM)类似,财政承受能力论证在国内也处于试行和推广阶段,概念和观念还相对新颖,方法体系也在摸索完善当中。笔者在现有政策法规及可查询到的相关背景资料基础上,对该项工作的基本内容加以总结,与行业同仁共享。

  • 标签: PPP 财政承受能力论证
  • 简介:本文主要利用实地调研资料,对乡、县及省级以上财政对农村公共服务的供给能力进行了分析。研究结果表明.乡级财政主要维持乡镇行政机构的运转,县级财政保障了公共服务机构的运转并提供日常的公共服务需要,而农村中的公共建设则主要依赖于省级以上财政,对于中西部地区而言,中央财政在农村公共建设中的作用是至关重要的。本文认为,农村公共服务供给能力的过度上移,不利于供给效率的提高。

  • 标签: 农村 公共服务 公共财政 供给能力
  • 简介:新时期,我国教育规模的扩展和教育公平的诉求增强了实现教育投入目标的迫切性;而随着我国经济的发展和财政、教育政策的调整,未来几年我国将逐步具备实现“财政性教育经费占GDP的4%”的财政能力或可能性。

  • 标签: 财政能力 教育投入 标的 财政性教育经费 教育公平 教育规模
  • 简介:党的十六届四中全会通过的《关于加强党的执政能力建没的决定》,精确阐述了新时期加强党的执政能力建设的重大意义,明确了加强党的执政能力的指导思想、总体目标和主要任务。如何结合各地经济社会发展和财政状况的实际,将加强党的执政能力的要求贯彻落实到具体的财政工作中去,更好地发挥财政的职能作用,为加强党的执政能力建没提供强有力的财政保障是新时期各级财政部门面临的一项重要而艰巨的任务。

  • 标签: 党的执政能力建设 财政保障 经济社会发展 重大意义 指导思想 总体目标
  • 简介:摘要:本文探讨了地区间财政能力差异与转移支付制度创新之间的关系,并提出了一些创新途径。地区之间的财政能力差异一直是一个严重的问题,可能导致不平衡的经济发展和社会不稳定。转移支付制度是一种政府用来调节地区之间财政差距的手段,但现有制度存在不足。本文建议调整既得利益的转移支付、规范转移支付、完善财力性转移支付等措施,以促进地区间财政均衡。

  • 标签: 财政能力差异 转移支付 制度创新