简介:本文通过构建一个地方财政能力如何影响地方土地开发和公共教育资源供给的空间布局模型,发现因地方财政能力不足而需要为土地投资并提高来自土地的财政收入激励下,提升土地投资征税率将降低公共教育资源配置的空间覆盖范围。本文进一步收集地方土地出让结果公告数据,匹配县级财政经济数据后回归发现,财政能力越强的地方,越能够将其公共教育基础设施建设项目布局到偏远地区,也即项目位置距县域中心的标准距离越远,这对幼儿园和小学的布点尤为显著。工具变量回归结果也证实了财政能力与标准距离的这一因果关系。进一步的回归还发现,地方政府投资土地提升土地出让价格,有助于提升地方政府的财政能力。
简介:摘要:我国政府在十三五规划中强调,要努力将国家建设成为创新型国家,积极推动创新驱动发展模式,同时我国教育也明确提出,要着力建成世界一流的中国特色教育体系,提升竞争力。高效教育是我国教育的重要部分,提升高效创新能力对提高国家综合竞争力有着积极意义。但是高效的创新和财政支持是分不开的,本文对而二者之间的影响机制进行了分析和阐述,探讨了高校财政支出对创新能力的影响。高校财政支持可以在很大程度上促进创新能力的提升,但是有着一定的滞后性,需要有2-4年的时间才能发挥出效果,高校教育的质量和产业结构之间的协调也可能对其造成一定影响。同时发现政府高校支出和创新能力有相关性,我国高等教育财政支出有着明显的正向溢出效应。对此,本文提出了对应的提升策略,希望可以充分发挥高效在国家创新方面的作用,推动国家发展。
简介:根据PPP操作指南,只有经过了“物有所值”评价(VFM)以及财政承受能力论证,才算走完了项目的识别阶段,可以正式进入立项阶段。“物有所值”评价(VFM)解决的是可行性问题,财政承受能力论证考察的则是政府是否具备足够的财力支撑项目实施。如果财力不济,会产生政府违约风险,影响项目的可持续性。从这个角度来说,财政承受能力论证对PPP项目具有一票否决的作用。与“物有所值”评价(VFM)类似,财政承受能力论证在国内也处于试行和推广阶段,概念和观念还相对新颖,方法体系也在摸索完善当中。笔者在现有政策法规及可查询到的相关背景资料基础上,对该项工作的基本内容加以总结,与行业同仁共享。