基层财政审计面临的问题及解决对策

基层财政审计面临的问题及解决对策

殷丽莎

云南省昭通市水富市审计局  云南 昭通  657000

摘要：自从把审计监督列到我国的五大监督机制以后，整个审计监督的作用得了到全方位的增强，而关于执行审计工作方面，也有了更多的明确规定。通过实施审计监督的工作，可以有效地维护国家财政经济秩序，提高财政资金使用效益，促进廉政建设，保障国民经济和社会健康发展贯彻我国有关的方针和决策部署，从而达到确保廉政构建和经济流程的目的。在新的模式下，对于基层的财政财务审计工作的实施而言，目前仍然存在着一些问题，使得财政审计不能充分地发挥出它的能力效益，因此，必须要对它进行深入的研究，并寻找出相应的解决办法，这样，财政财务审计才能真正地起到积极的作用，从而充分地发挥它的价值。

关键词：基层；财政审计；问题；解决对策

财政审计工作是审计机关的重要工作之一，做好基层财政审计工作是保障政府部门稳定开展各项工作的重要基础。[1]随着财政审计的不断深入，基层财政审计也出现了一些亟待解决的困难和问题[2]为，了确保国家财政资金可以合理使用，就需要确保财政审计工作能够得到整体实施。最近几年，国家对财务审计工作进行了全方位的改善，加大审计的水平，既揭露了违法应用资金的困境，也全方位体现了财务违纪的难题[1]。然而，只有解决了基层财政财务审计中出现的问题，才能让其体现出应有的功能和意义，从而让财政审计工作具有更加实际的意义。

一、基层的财政审计存在的一些问题

（一）思想陈旧，与实际脱节

基层的财政审计者的专业水平偏低，有的还缺乏足够的实践经验，这就造成了在实际的审计实施过程中，只照搬别人的工作方法，只照着别人的方法去做，只照搬别人的工作方法，缺乏较强 的创新能力，这就使得基层财政财务审计工作变得没有任何的意义。同时，一些基层中的财政审计者对自己的责任意识不强，没有对审计工作给予应有的重视。在我国的经济进展过程中，人们越来越重视政府财政的运用状况，而基层的财务审计机构却没有跟上具体状况的变化，思维方式相较很陈旧，这导致了不能有效地强化基层财政审计的效率，很难达到社会大众的期望。

（二）工作职责不平衡，缺乏监管

基层审计工作比较复杂，有但不局限于：组织区域的审计工作，担任监管且实施审计制度及有关的政策，工作计划的编制和实施，对审计报告给予的核查，以及其它由政府安排的工作[2]。由于员工的人数和质量都很低不多，使得各项工作同时进行，加之基层的财政财务审计工作基本上是由审计机构来完成审计，因此，在集取和调研审计证据时难免会受到一些政府官员的干扰阻碍，没有对有关的审计改进建议实施情况进行追究以及追踪，这对审计工作的顺利进行开展有很大的不利。

（三）水平偏低，后继无力

我国审计部门内部的构成人员相较复杂，层次对立，思想品质参差不齐。财政务审计的联系事关民生，是一个十分关键的部门，因而对审计者的职业素质及品德水平职业素养提出了较高的要求，。另外，目前财政审计的队伍中存在着审计者业务素质不高偏低、年龄偏大、知识架构简单等问题，这些因素都制约着审计工作的信息化程度，从而对工作的成效产生一定的影响。

二、解决的一些措施

（一）明确新的审计理念，开拓审计的途径

伴随着时代及和科学技术的不断进展发展进步，我国的政策、经济体系也在不断地出现发生变化，从而导致国家财政的收益明显提高，因此，相应的财政收支领域、配置的数量、使用的内容等也不可避免地产生变动，特别是当作国家进展的基本与核心，基层的有关单位不能对企业的正常运营进行直接性影响，而国企也在逐步撤出，我国的市场经济已经进入了一个崭新的阶段，企业中的自主权在不断的强化[3]。为此，需要针对基层内财政审计工作联系具体状况重建与改进相应的财政审计监管体系。

基层中的财政审计机构应紧跟时代步伐，不断地对财政财务审计理念给予改善，吸取国内外优秀的经验、收集与有关的资料，为政府部门制定合理的决定提供依据。在这个过程中，基层的财政审计单位也要不断地强化自身的创造力，打破了常规化的财政务审计观念的局限性，要有全局的眼光，基于整体，把执行国家的政策放在首位，坚持党的领导，持续性地对人民进行全心全意的服务，加强对人民群众生活的重视。

相关有关的单位要打破常规的管理模式的思想局限，建立信息沟通的途径，倾听社会大众的看法和忠告，对地方的现实状况进行细致的调查，从中选出有价值的意见建议与建议意见，从而进一步优化和改进有关的审计工作，使审计工作的运作运行更加有效，让广大群众更多地参与进来，让其有主人翁的感觉，真正实现人民当家作主的原则。以此为契机，在大众的参与支持下，使基层审计工作的“神秘性”得以被揭露，在大众的监督下，实施适时地完善，从而加强工作的质量。

（二）健全监督机制，确保审计的独立性

在财政务审计之中，审计监管工作起着举足轻重的作用，它直接关系到财政务审计整体的成功与否。基层之中的财政财务审计监督是一项重要的工作，它对于保障我国经济的健康发展、推进廉政建设、维护社会稳定、保障国家的正常运转等具有重要的作用

[4]。为此，应构建健全的财政制度，以保障审计监督工作的顺利进行。建立健全的审计监督制度，可有效确保财政审计的自主性，使财政审计工作的高效运行加以保障。首先，必须改进监督的方式，构建新型的监督体制。在不断累积的监督经验的基础上，强化对监督机构的职业训练和经验的分享，借鉴其它部门的优秀经验，将它与财政财务审计的监督目的进行紧密地联系在一起，将其与本地的具体概况予以结合，对监督形式实施改进，形成讨论新型的监督模式，从而促进我国财政审计的监督工作取得更好的效果。其次，监督的过程需标准化。完善监督的流程，推动财政审计中的监督工作的标准化及机制化，提高基层内监督财政务审计工作的实用性。最后，强化加强监督队伍的水平。监督机构要加强强化进行业务培训，利用线网上或线下培训，实施集中性的教学，让监督财政审计的员工了解到更多的知识，增强监督者解疑的能力技能。同时，要根据本地的实际概况，从有关的单位吸取好的经验，借鉴其的长处。

（三）强化专业培训，增强人员的素质

科学技术的发展，取决于人才的品质及数量，是影响我国与党建设进展的一个重要因素。基层财务审计与审计执法等工作均属于技术性强、工作内容复杂且重要的工作，这要求财务审计者既要提高工作的效率又要确保其的高品质[5]。为此，有关的审计机关应强化加大财政审计者的培养财政审计者的力度，使其的业务能力得到进一步的提升，并形成一支专门的人才团队。

首先，必须提高法律意识、强化思政教育。基层财政财务审计员的工作要与经济活动密切相关，其的重要性不言而喻，需有崇高的职业操守以及良好的价值观。基层上的财政审计者应具备崇高的品德素质，坚守准确的政治方向，坚持党章和中国共产党的引领，实施坚持“一心为人民”的原则准则，在执法的过程中做到秉公执法，坚持职业道德。其次，要加大对人力资源的构建。基层中的审计机关应该结合财政财务审计者的具体状况，对培训职业能力进行相应的强化，且经常性地举办能力增强学科与沟通经验活动，既能增强自己的能力，又能从好的审计人员那里学到经验，防止出现差错。在这个过程中，必须要有一个终生的学习观念，通过书籍、在网络、图书馆和网上课等手段主动地对财政财务审计方面的知识进行学习，以此来增强专业素质和实操技能，从而能更好地加增强工作的实效性。最后，聘请外部专家，形成专业化的队伍。基层的审计单位可从外部引进有着财务、计算机、工程等方面专业能力的人才，并与和财务审计员一起形成具备多种职业背景和对审计业务有所了解的复合型审计团队。

结语

综上所述，在财政审计的工作之中，基层的财政审计起着举足轻重的作用。为了解决基层财政中的财务审计目前存在的难题，应加强对审计人员实施的培养，成立专门的队伍，制定严密的监管体系，确定各部门的工作责任，将工作进行恰当的分配，从而使工作更加高效。只有这样，才能构建起健全的财务政审计机制，使其能够得到可持续、有序、科学地进展，确保我国经济的健康发展，促进我国社会的平稳与进展。

参考文献：

[1]佘璐.基层审计机关财政审计面临的问题与对策浅析[J].行政事业资产与财务,2023(5):103-105.

[2]张丽娜.基层财政审计面临的问题及解决对策[J].大众投资指南,2024(5):54-56.

[3]孟凡旺.浅析基层财政审计面临的问题及解决策略[J].财经界,2022(36):153-155.

[4]尚晓燕.论基层审计机关财政审计面临的问题与对策[J].中国产经,2022(14):61-63.

[5]刘新立.论基层审计机关财政审计面临的问题与对策[J].新金融世界,2019(5):117-118.

[1]删除参考文献1引用部分

[2]参考文献已删除