城市生活垃圾收运体系存在的问题及对策研究

城市生活垃圾收运体系存在的问题及对策研究

肖玲

商丘市环境卫生事务中心  河南省  476000

摘要：城市生活垃圾收运体系是城市可持续发展的重要组成部分，但在快速城市化进程中，体系规划不足、分类落实不力、技术滞后及政策支持有限等问题日益显现，严重制约了其运行效率与环保效益。本研究系统分析了收运体系存在的主要问题，并提出优化路径，包括加强体系规划、提升分类水平、推进技术升级及完善政策支持等多方面对策。本文旨在探讨实现城市生活垃圾收运体系优化的有效路径。

关键词：城市生活垃圾；收运体系；问题；对策

引言

城市生活垃圾收运体系的运行效率直接影响生态环境质量和居民生活水平。随着城市化进程的加速，垃圾产生量持续增长，传统收运体系难以满足日益复杂的管理需求。科学的垃圾收运体系不仅是环境治理的重要环节，也是资源循环利用的核心载体。然而，现阶段大多数城市的收运体系在规划、技术和政策支持方面均存在明显不足，需综合性优化措施以实现高效运行和可持续发展目标。

1.城市生活垃圾收运体系的现状分析

城市生活垃圾收运体系是城市固体废物管理的重要组成部分，其现状直接关系到城市环境质量和资源利用效率。当前，垃圾收运体系在覆盖范围上逐步扩大，部分城市初步建立了分类收运网络，但整体仍处于发展阶段。在收运环节，传统混合收集模式与新兴分类收集模式并存，但分类精准度偏低，导致资源化处理率不理想。技术层面，一些城市开始引入智能化设备，例如垃圾分类投放终端与智能运输调度系统，但推广范围有限，技术应用深度不足。运输过程中，车辆运输效率与环保性能存在较大提升空间，尤其在应对垃圾量激增的情况下，收运能力与城市需求的矛盾尤为突出。此外，设施配置与服务能力的区域差异显著，部分城市的收运网络在老旧社区、城乡结合部等地区仍显薄弱，难以满足多样化的垃圾收运需求[1]。

2.城市生活垃圾收运体系存在的问题

2.1 收运体系规划与设计不足

城市生活垃圾收运体系的规划与设计存在明显短板，难以适应快速城市化发展的需求。当前，不少城市的垃圾收运规划缺乏科学性与前瞻性，未能全面考虑人口密度、垃圾产生量和城市空间结构等关键因素，导致收运网络在布局上呈现不均衡状态。一些地区的垃圾收集点数量不足或分布不合理，特别是在城乡结合部和老旧社区，设施密度较低，收运覆盖率偏低。此外，规划设计中对不同垃圾种类的处理需求考虑不充分，例如厨余垃圾、有害垃圾与可回收物的分类与转运机制未能有效匹配分类收集要求。同时，缺乏动态调整机制使规划无法及时响应垃圾产生量的变化，导致收运能力不足或资源浪费问题加剧。

2.2 垃圾分类落实不到位

垃圾分类的落实在城市生活垃圾收运体系中表现出显著的瓶颈，直接影响分类收运的有效性。一方面，居民参与度低成为主要问题，分类意识薄弱和不规范投放行为导致垃圾源头分类效果不佳。另一方面，分类设施的普及率和使用便捷性不足，加剧了分类落实难度。例如，部分地区分类垃圾桶的投放数量不足或种类设置不全，居民无法便利地完成垃圾分类。此外，宣传教育与监督机制不完善，未能形成有效的社会引导和行为规范，使垃圾混合现象在分类环节普遍存在。在管理层面，分类收运体系缺乏系统化运行支持，分类垃圾的后续收集与运输过程常出现混装混运现象，严重削弱了前端分类的意义。

2.3 收运技术与设备滞后

城市生活垃圾收运技术与设备的滞后性在一定程度上限制了收运体系的现代化进程。当前，大多数城市的垃圾收集与运输设备仍以传统机械化为主，智能化和自动化水平不足。例如，垃圾收运车辆的装载效率、密闭性和环境友好性较低，运输过程中二次污染问题较为突出。此外，垃圾分类收运所需的专用设备，如厨余垃圾专用运输车、智能分类回收箱等，普及率较低，无法有效支持分类处理的技术要求。技术研发与设备升级投入不足也是重要原因，导致新技术的应用主要集中于少数发达城市，而中小城市和城乡结合部区域设备水平较为落后。在信息化管理方面，垃圾收运调度系统和数据监控平台尚未全面普及，影响收运的整体效率与精准度[2]。

3.优化城市生活垃圾收运体系的对策与路径

3.1 加强体系规划与设计

优化城市生活垃圾收运体系的首要任务是加强其规划与设计，确保与城市发展需求高度匹配。规划过程中应综合考虑人口密度、垃圾产生量分布、交通状况以及城市空间结构等多因素，制定分层级、多功能的收运网络框架。以动态优化为核心，建立基于大数据的垃圾收运需求预测模型，实时调整收集点布局和运输路线，提高资源配置效率。例如，根据垃圾产生热力图合理设置垃圾收集站密度，在高人口密度区保证每500m至少设立一个收集点，同时在交通拥堵区域优先规划地下运输网络或错峰作业机制。针对不同垃圾种类的处理需求，规划应引入分类运输和终端处理的闭环系统，避免混合转运现象。在设施设计上，确保城乡结合部及老旧社区的服务设施达到最低覆盖率90%以上。

3.2 提升垃圾分类水平

垃圾分类水平的提升是实现高效收运体系的关键路径，需通过技术、机制和公众参与多维度协同推进。在技术层面，应引入智能分类设备，如具备识别功能的分类投放装置与自动分拣技术，从源头提高分类精度，并通过物联网技术实现垃圾分类数据的实时监控与反馈。在管理机制方面，完善分类收集、运输与处理的协调流程，避免在中后端环节发生混装混运问题。同时，制定详细的分类标准并进行动态修订，确保分类操作具有实用性和可执行性。在公众参与方面，强化宣传和教育，通过积分激励、经济补贴等方式提高居民主动性。例如，可实施分类达标奖励制度，定期检查社区垃圾分类准确率，准确率超过95%的住户可享受费用减免政策。

3.3 推进收运技术升级

收运技术升级是提升城市生活垃圾收运体系运行效率与环保水平的核心策略，应以智能化、自动化和绿色化为方向。首先，在垃圾收集环节，推广智能垃圾分类设备和自动压缩技术。例如，通过RFID射频识别和传感器技术，实现垃圾桶的实时监控和分类投放数据的精准记录，有效减少人工误差。运输环节应优先采用高效环保车辆，如新能源垃圾运输车和封闭式转运装置，以降低运输过程中碳排放和二次污染。基于人工智能的智能调度系统可优化运输路线，显著提升车辆使用效率，降低单位垃圾的运输成本。同时，推进城市垃圾收运管理平台的建设，通过大数据分析和云计算技术实现垃圾收运全流程的动态监控与资源调配。以中国一线城市的试点为例，智能收运调度系统可使垃圾运输效率提高20%以上[3]。

3.4 加大经济支持与政策激励

加大经济支持与政策激励是优化城市生活垃圾收运体系的重要保障，应从财政投入、税收优惠及产业激励多方面入手。政府需加大基础设施建设的财政支持力度，确保收集点设置、运输车辆更新及智能化平台开发的资金充足。例如，制定专项资金计划，将城市垃圾收运投入占地方财政支出的比例提高至1.5%以上，以保障基础设施的覆盖率和现代化水平。在政策激励方面，针对垃圾分类、收运设备制造及资源化处理企业提供税收优惠，鼓励相关企业参与垃圾收运体系的技术开发与服务外包。此外，通过补贴机制降低垃圾运输企业的运营成本，推动市场化运营效率提升。在社会层面，可引入多主体合作机制，鼓励社会资本参与垃圾收运基础设施的投资建设，并通过公私合营（PPP）模式提高资金使用效率。

4.结语

总而言之，城市生活垃圾收运体系的优化是提升城市环境质量与资源利用效率的重要环节。当前体系在规划设计、分类落实和技术装备等方面存在诸多问题，制约了其运行效率与服务能力的提升。通过加强科学规划、推动分类水平提升、实施技术升级以及完善经济支持与政策激励措施，可以有效解决这些瓶颈，构建更为高效、绿色的收运体系。这不仅有助于实现垃圾处理的资源化和减量化目标，也为城市可持续发展提供了重要保障。

参考文献

[1]黄文玉.基于低碳发展的城市生活垃圾收运处理模式优化分析[J].生态与资源,2024,(07):52-54.

[2]唐颖.“无废城市”理念下生活垃圾收运、处理体系研究[J].低碳世界,2024,14(05):4-6.

[3]包金梅.城市生活垃圾收运智能管理研究[J].中国资源综合利用,2021,39(03):154-156.