简介：本文在总结评价相关规划评估研究的基础上，研究探讨了海洋经济规划实施评估的基础理论与方法，初步建立了海洋经济规划实施评估的理论与方法体系，构建了海洋经济规划评估指标体系和评估方法与模型，并以《全国海洋经济发展规划纲要》为例开展了海洋经济规划实施评估的实证研究，取得了较好的评估效果，为今后建立海洋经济规划实施评估制度、进行规划的有效管理及监督实施提供了重要的参考。关键词海洋经济规划规划管理规划评估《全国海洋经济发展规划纲要》ResearchonMarineEconomicPlanningAssessmentTheoryandEmpiricalAnalysisXuCongchunLiShuangjianAbstractOnthebasisofthesummaryandevaluationofrelevantplanningassessmentresearch,thispaperstudiesthebasictheoryandmethodofmarineeconomicplanningimplementationassessment,initiallyestablishesthetheoryandmethodsystemofmarineeconomicplanningimplementationassessment,constructstheindicatorsystemandmethodsandmodelsofmarineeconomicplanningimplementationassessment,andtakesNationalMarineEconomicDevelopmentProgramforanexampleofempiricalresearch,whichachievesgoodresultsoftheassessment.Itprovidestheimportantreferenceoftheestablishmentofthemarineeconomicplanningimplementationassessmentsystem,theeffectivemanagementandsupervisionofplanningforthefuture.KeywordsMarineeconomicplanningPlanningmanagementPlanningassessmentNationalMarineEconomicDevelopmentProgram中图分类号F08文献标识码B文章编号1009-9646(2009)1-0017-03海洋规划是在一定时期内对海洋开发、利用、治理、保护活动进行统筹安排的战略方案和指导性计划，是国家经济与社会发展规划体系的组成部分，是海洋综合管理的重要手段。海洋经济规划是海洋规划体系的重要组成部分，编制科学、具有可操作性的海洋经济规划对于促进海洋经济持续、快速、健康发展，海洋开发活动有序、有度进行都有重要的意义。与其它规划一样，海洋经济规划重在制定，贵在实施。但是，从以往的海洋经济规划执行情况来看，效果不是十分理想，或者在一些方面并不适合地方情况，对开发规划的执行情况不满意，或者认为规划对海洋开发活动缺乏必要的约束力，或者认为规划不具体、难操作等。这些都反映出海洋经济规划编制及实施过程中存在着许多问题。规划是一个持续的过程，规划的执行不是一成不变的，而是要随着环境、条件等诸多要素的变化而不断的调整，即规划的政策必须根据外界环境的变化而重新评估，并根据评估结果而调整。因此，在现有的基本状况下，要保证海洋经济规划的顺利实施，就必须建立一套海洋经济规划评估理论与方法体系。