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  • 简介:特定问题调查权是宪法、地方组织法、监督法等法律赋予县级以上各级人大及其常委会的一项重要的刚性职权。依法启动和运用这项权力,是转变人大监督工作弱化局面、强化人大监督职能所必要和急需的条件。从现实来看,特定问题调查权的行使还跟不上人大监督的实践需求。忽视这项权力的功能,已成为人大监督制度之软肋。如何在现有法律条文的框架内,在监督实践中有效启动、行使特定问题调查权,考验着地方各级人大及工作者的智慧和勇气。我们应从纠正对特定问题调查权的认识偏差、完善和细化法律法规增强其可操作性、准确界定特定问题的范围、明确调查权限和时限、增强特定问题调查的公开性和实效性、完善与其他监督方式的协调机制等方面,构建起完善的特定问题调查制度。

  • 标签: 地方人大 特定问题调查权 人大监督 刚性职权
  • 简介:按照宪法法律的规定和地方人大的实践,人大及其常委会行使监督权的主要形式或主要手段有:听取和审议工作报告、审查和批准计划预算、审查规范性文件、执法检查、工作评议和述职评议、个案监督、询问和质问、特定问题调查、罢免和撤职等.

  • 标签: 特定问题调查权 中国 地方人民代表大会 人大监督 人大工作
  • 简介:2007年7月8日最高人民法院、最高人民检察院联合发布《关于办理受贿刑事案件适用法律若干问题的意见》。首次将法律法规中的“利害关系人”扩展为“特定关系人”,明确界定了“特定关系人”的概念和范围。对于司法机关的侦查及审判具有十分重要的意义。

  • 标签: 特定关系人 界定 重要性
  • 简介:特定关系人”虽然不具备国家工作人员的主体身份,但却可以与国家工作人员构成共同受贿罪。国家工作人员与特定关系人共同受贿的客观方面表现形式是:由国家工作人员与特定关系人约定,前者利用职务之便为他人谋取利益,后者索取或者收受财物。特定关系人与国家工作人员的“事后通谋”也应认定为受贿共犯的故意内容。

  • 标签: 受贿罪 特定关系人 通谋 共犯
  • 简介:禁令自写入刑法以来,其适用和执行中不断出现需要应对的新挑战和新问题:法理基础略显虚空;相关法律法规对禁令之规定呈碎片式分布;永久禁区虽有规范支持但有影响生计之嫌,司法救济措施规范层面尚未涉及等。针对规则粗陋,在甄别刑法禁令与诉讼禁令、行政禁令界限基础上,建构相关法律规范体系;在刑事司法、行政执法以及二者结合部位,找到衔接刑法、刑事诉讼法和行政法的路径,以合理设置“特定活动”刑法禁区;抓住禁令限制人身自由的敏感问题,亮出人文关怀牌,回应服刑人权利保障与禁令限制的重大现实需求。借鉴域外复权制度,跟进立法,形成制度支撑,以平衡保护服刑人个人的合法权利与社会的基本安全,达至社会善治目标。

  • 标签: 特定活动 刑法禁区 禁令性质 价值原点 复权制度
  • 简介:现有的舆情监控系统存在针对性不强、信息处理的深度不够,粒度较粗等缺点。为此,本文在深入分析实际工作需求的基础上,研究设计了一套针对某些特定网站的舆情监控模型系统,通过对采集数据进行信息提取,扩展搜索词,扩大监控面,从而提高监控效率。

  • 标签: 搜索引擎 舆情监控 信息检索
  • 简介:为最大限度方便有听力障碍等特殊群体公民的紧急报警,以及在特定环境下的其他公民紧急报警,山西省公安厅决定自2015年5月1日0时起,在全省范围内开通12110短信报警服务。这是山西省公安厅为进一步拓展广大民众报警求助途径而推出的一项便民新举措。

  • 标签: 报警系统 服务标准 公安机关 山西省 短信 公民
  • 简介:从不同的视角读英国浪漫主义诗人渥兹华斯的诗歌《孤独的割麦女》会产生不一样的观点,会读出她深层丰富的内涵.不同的社会群体在读这首诗歌时,会不自觉地联系自己所在的环境,读出属于这一特定群体的东西.本文从教师的视角去评论该诗歌,从教师的职责与义务、教师人格魅力以及面临的挑战和压力、教师的情感与发展需要这三个方面去解读教师这一特定群体在读该首诗歌中引发的共鸣.

  • 标签: 孤独的割麦女 社会群体 教师
  • 简介:履责共同体,是"土生土长"于中国国家治理实践中的跨界公共事务治理之道。履责共同体通过"内结"与"外联"的方式构建成型,并以"集成-离散"的双重机制进行运作。为更好地契合治理现代化的发展轨道,履责共同体需在"容量平衡"与"质量提升"两个方面实现同步进阶。未来对履责共同体展开接续性研究,有望在跨界公共事务的治理方略中,提供实践层面的"中国方案",形成理论层面的"中国贡献"。

  • 标签: 履责共同体 跨界公共事务 政府职责 治理现代化
  • 简介:沿海各市海洋与渔业局、财政局:莱州湾是我省重要的海湾之一,沿湾城镇密集、海洋经济发达、用海活动活跃。因历史原因,沿湾各市市级海洋功能区划以外区域的海域管理权不清晰、海洋功能区划规划缺位,且随着海洋经济发展,各行业用海之间摩擦和矛盾增加,海域使用、海洋环保等管理问题渐现。为科学合理开发莱州湾海洋资源,规范海域使用秩序,现对环莱州湾各市市级海洋功能区划外至山东省海洋功能区划外缘线之间的特定区域提出如下管理意见:

  • 标签: 海洋功能区划 海域管理 莱州湾 山东省 渔业局 省财政厅
  • 简介:环境权理论是我国环境保护法学界、宪法学界讨论的热点问题之一.就有关环境权宪法化问题,学界几乎存在一边倒的现象,认为环境权应作为一项基本人权规定在我国宪法中.但环境权各权利之间、环境权与利益衡平原则之间、环境权理论与现有法律之间以及环境权理论与司法实践之间普遍存在矛盾与冲突,这是我国将环境权宪法化的立法障碍之一.我们应当避免将环境权理论中尚存在模糊性的实体权利宪法化,以减少环境权冲突的发生.

  • 标签: 环境权 冲突 宪法化 反思
  • 简介:我们的社会已有了很大进步,异彩纷呈,这是人人都看得到的。但与此同时,也存在与时代很不相称的概念上的混乱。概念的混乱往往是行为混乱的先导。50-60年代,就产生过很多混乱的概念:贫瘠的土地可以亩产万斤粮食;物资极度缺乏通过大跃进可以进入共产主义;无产阶级专政对思想领域也要进行专政等等。在那个年代,像这样一些理论上概念上的问题搞得大家非常糊涂,后来,行为上的混乱也是概念混乱导致的结果。说到教育,白卷英雄;有知识的人是最没有知识的,最没有知识的人是最有知识的,这样一些概念上的误导,给我们的民族带来非常深重的灾难。

  • 标签: 概念 校风 教材 知识 教育 混乱
  • 简介:李亦园撰文认为,整个发展从宏观来说,可以分为三个主要的阶段。第一阶段是采集狩猎的阶段。在这个阶段,人是自然的一部分,人是适应自然的存在。早期人类跟自然之间是较为和谐的。第二阶段,就是所谓的“产食革命”阶段,开始种植植物或豢养动物。农业的生产,实际上相当程度地改变那个地区的生态。在这个阶段,人们会专种一种植物,而排除其他植物生长,例如把杂草排除了,所以那个地区的生态也改变了。因此第二阶段就以改变为重要。

  • 标签: 环境与发展 第二阶段 第一阶段 适应自然 早期人类 植物生长
  • 简介:近几年来,人类不断受到大自然的报复——风沙、洪水、空气污染、水质恶化、土地退化……这一切不但制约了经济发展,也危及着人们的健康与生命。环境祸患威胁着人类,人类尚未揭开地球生态系统的谜底,生态已出现严重危机。人们开始感觉到自然并不全属于人类,但人类却属于自然,一切都要按照自然规律办事,否则将受到大自然的报复。21世纪将是人类与自然和谐发展的新世纪。人们的环境意识空前提高,从中央到地方,从政府到开发商,广大群众普遍要求改善城市生态环境,改善周围的生态环境。这似乎

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  • 简介:侦讯环境是联连整个侦讯系统的介质,其主要构成有案件背景、人物关系、侦讯场地、讯问时间。它们是侦查人员运筹对策的主客观条件,谋划对策很大程度上也就是运筹环境

  • 标签: 侦讯 环境 人物 场地 时间
  • 简介:如何在经济发展的过程中保护生态环境,这不仅是发展中国家共同面临的突出难题,而且是全人类面临的共同问题。改革开放30多年来,中国在环境保护方面制定了大量的法律法规,采取了一系列强有力的措施,取得了显著的成绩。但在市场经济体制下,环境保护的艰巨性迫使我们进一步思考环境保护的基础、目标和有效的实现方式。从“以人为本”的治国理念出发,环境保护必须以对人的环境权保护为基础和最终目标。

  • 标签: 环境保护 环境权 发展中国家 立法 保护生态环境 市场经济体制
  • 简介:本文借用C-D生产函数形式,构建了随机前沿生产分析模型用于测度我国各项环境治理要素的产出水平,模型主函数以1999—2015年的环境政策力度、环境治理资金投入、环境治理人力投入三大指标为自变量,环境治理产出指标分别采用熵权法赋权后的环境各类污染物排放量和万元GDP能耗的加权和值以及该数值的年度变化值。研究表明环境政策力度在不同模型中均显示对环境治理产出的正向作用,而环境治理资金与人力投入则呈现出负相关关系或者相关系数没有通过显著性检验。此外,不同模型下对环境治理效率的测度也呈现出不同的结果,总体上应该对我国环境治理效率持谨慎乐观的态度。

  • 标签: 环境政策力度 环境治理效率 SFA 模型 政策分析 环境保护
  • 简介:县市发展在我省在有举足轻重的地位,县市活则全省活,县市强则湖北强。当前,县市发展正处在一个关键时期,矛盾多多,困难重重,不少县市在困境中苦苦地思考、勇敢地探索。他们高擎改革的旗帜,向束缚生产力发展的旧事物宣战;他们用实际行动宣示,改革是不甘平庸追求更高、更强、更大的勇敢行为;他们用实践证明,改革是县市发展的动力之源,只有改革才能走出困境,只有改革才能解决矛盾,只有改革才能赢得发展。这里,我们选择了若干个矢志不渝推进改革的典型,意在追踪我省县市改革的足迹,记述改革的成果,展示改革者们开拓进取、昂扬向上的精神风貌。我们从中获得的将是丰富的思想启迪和极大的精神鼓舞。

  • 标签: 优化环境 出好环境 改革营造
  • 简介:汽车作为现代化的交通工具,在促进经济繁荣和发展、提高人民生活水平的同时,也给人类赖以生存的环境,特别是城市大气环境带来严重污染,使人们的身心健康受到严重威胁.目前许多国家都将控制汽车排放作为改善大气环境质量的重点工作.

  • 标签: 环境保护 汽车 尾气污染 交通管理 公共交通 绿化工作