做好电力生产的应急保管保障电力安全生产

做好电力生产的应急保管保障电力安全生产

袁青松

内蒙古霍煤鸿骏铝电有限责任公司电力分公司

  摘要：电力企业的生产环节需要通过提升企业工作人员的安全生产管理责任意识、提升安全生产技术应用、制订有效的管理制度等方式开展安全生产管理工作，尽量避免或者减少安全责任事故的发生，但是当企业面临突发安全事故时，应当具备应急事件或者突发安全事故的处置能力，进行有效的应急处置措施应用，对事件进行妥善处理，并通过排障技术和应对措施的合理应用，提升事故处置能力，尽快恢复电力供应和正常生产秩序，最大程度减小事故影响范围。电力企业通过应急管理工作水平的提升，能够建立事前预防、事中应对和事后妥善处理的健全工作机制，为电力企业的安全生产管理目标实现奠定基础，同时保证企业正常生产秩序以及员工的生命财产安全。本文针对电力企业生产过程中的灾难与事故，从电力安全与应急管理的关系、加强预案编制、增强应急管理以及应急管理在电力安全生产中的优势等四个方面展开论述，提出应急管理工作开展的重大意义。

        关键词：电力；安全；应急管理

1、电力安全与应急处理的关系

        安全生产是电力企业永恒的主题，搞好安全生产，是全面落实科学发展观的必然要求。随着社会的进步，人们对可靠供电也提出了越来越高的要求，要想向社会提供源源不断的动力，促进企业健康稳定、持续发展就要不断强化电力企业的安全。

        任何事故都是可以避免的，但在不可预见的灾难和突如其来的事故面前，我们往往显得无可奈何，束手无策，这就要求我们在建设和谐社会，保证电力生产的过程中，需要尽全力做好在紧急状况下的应急管理。电力企业的应急管理就是企业对突发事件的事前预防、事发应对、事中处置和善后管理过程中，通过建立必要的应对机制，采取一系列必要措施，保障员工生命安全，保证设备安全运行，从而促进社会和谐健康发展的活动[1]。

2、加强电力安全生产应急管理的策略

        2.1做好电力安全生产中的应急演练管理

        电力企业不仅要在完善应急预案和应急处理机制中起到积极的作用，同时还要统筹各项电力安全问题，引入到应急预案的编制当中，这样才能令该预案能够更加趋向于系统化、常规化、标准化。应急演练作为考核一项应急预案是否具备标准性与实用性的有效途径，电力企业应定期组织各电力安全生产的岗位人员实施相应的演练活动，确保电力企业内部相关的部门与工作人员掌握应急预案的基本流程与意义，在演练的过程中，鼓励各工作人员踊跃提出预案的不足之处，通过讨论，将不足之处进行及时改进，不断完善电力安全生产应急预案的有效性。另一方面，在编制电力安全生产应急预案时，将参与编制应急预案的各个部分组建成一个工作小组，并设置对应的直接负责人，从而有针对性地落实好各项应急目的、任务等工作，这种模式能够有效、清晰地明确各职能责任与关系，在后续实施演练项目的过程中一旦发现问题可直接有针对性地进行改进。

        2.2落实好应急预案的重点目标

在任何情况下，各部门在处理及控制各项事故的过程中，先要将工作人员的生命财产放在首位，而对人身安全造成直接冲击的就是电网系统的安全，在事故发生之后，需要第一时间利用各种可行的途径维护好电网系统的安全，避免扩大事故所影响的范围。同时，要高度注意并控制电网发生系统性崩溃与瓦解的问题。当电网系统在恢复的过程中，要优先处理电厂厂用电源及重要输变电设备存在的问题，要在最短的时间内将其进行修复，而在进行到供电恢复的过程中，要第一时间对重要用户进行优先恢复供电，避免影响到社会的正常发展秩序。

        2.3增加安全风险防范能力，建立安全生产预警机制

        电力企业需要提升自身的安全风险防范能力，建立安全生产预警机制，进而提升自身的应急管理防控能力。有效预防措施的落实，有助于促进企业安全生产管理目标的实现，实现应急事件处理预防的常态化，保证电力生产环节的安全。其一，电力也需要针对自身的生产环节进行逐一的安全隐患排查，提升风险源的辨析能力，进行有效的安全风险评估工作，进而确立有效的风险管控体制；其二，建立生产安全隐患档案，结合企业的实际生产情况以及既往工作经验，总结容易出现安全问题的环节或者设备，定期开展安全监测，形成安全风险防控的动态管理过程；其三，针对企业生产环节进行安全事故演练，提升生产工作人员在突发事故中的应急处理能力和应对意识，以减少生产安全事故的发生可能造成的损失[2]。  

        2.4提高抢修人员的综合水平

        企业的相关人员要重视安全管理工作，积极树立安全意识，实现人性化的管理，不断增强员工的专业能力，定期开展应急演练、培训，同时不断的补充新鲜血液，让年轻的员工加入到应急救援队队伍中，调动起他们的工作热情，使他们可以主动的参与各项工作，提高应急处理能力。当出现故障时，相关人员要及时对故障进行初步分析，找到解决的方案。同时，也要借助各种先进的设备、技术等，对电力抢修过程进行控制，提高故障抢修水平，做好应急处理[3]。

2.5应急管理的推行

        在电力企业推行应急管理，要建立三个保障体系，即组织体系、目标体系、考核评价体系。组织体系就是要确立各层面的负责人，能担当起自主管理领导岗位，在工作中要提高管理意识，注重工作成效；同时要推进各项工作管理标准化。目标体系就是指在整个应急管理中、工作的推进中将要实现或达到的目标。考评体系就是要对应急管理工作的考评方法、考评内容，注意要注重定性与定量相结合[4]。

        推行应急管理，要进一步加强风险管理，这样的风险管理应该是集风险识别、风险预警、应急处置和应急公关四位一体的体系。在电力企业推行应急管理中，人员素质是不容忽视的重要因素。现在我们所倡导的“以人为本”的管理理念，要求企业管理者对人才有一个更深层次的理解，对人才的管理与企业的发展之间的关系有一个正确的认识，通过人性化管理，激发员工潜能，努力提高员工的专业技术和安全工作水平，增强对突发事件的应急处理能力[5]。

3、应急管理在电力安全生产工作中的优势

电力企业推行应急管理，是现代企业安全稳定运行的需要，是减少事故频发、提高安全管控水平的有效举措。推行应急管理的优势在于：一是合理利用现有资源，体现全员管安全、全员保安全的人本思想，形成企业安全、人人有责的强大合力，有利于企业的安全基础创建；二是在紧急时刻减少企业的管理层次和中间环节，缩短管理半径，避免逐级报送、反馈的繁琐环节，利于安全管控；三是改变平时的管理层次多而管理幅度小的垂直管理模式，上下级之间信息传递的渠道缩短，提高了工作效率。

4、结束语

        电力企业的发展直接关系到国家经济发展水平和社会稳定，国家相关部门对于电力企业安全应急管理问题的关注程度不断提高。但是，电力企业安全应急管理中依旧存在很多问题，需要企业管理人员详细分析问题存在的原因，并对存在的问题做出调整。要想实现电力企业安全应急管理目标，企业就必须健全安全应急管理制度，明确安全应急管理目标和方向，有针对性的展开安全应急管理工作，把安全应急管理贯穿于企业安全生产全程，实现有效管理。电力企业还必须明确安全应急管理责任，把安全管理应急责任落实到每一个人身上，增强安全事故防范意识，提高电力企业安全应急管理能力和水平。在新形势下，电力企业安全应急管理对于管理人员的专业性提出了新的要求，电力企业必须加强人员培训，不断丰富管理人员的安全应急管理实践经验，提高管理人员的专业性和综合素养。电力企业安全应急管理工作的开展必须建立在法律法规的基础上，完善安全应急管理体系。电力企业还需要加大安全应急设备方面的资金投入，并能够熟练操作应急设备，提高企业安全应急水平。

         参考文献：

        [1]余汶轩.关于电力安全生产与应急管理的思考[J].科技经济导刊,2020,28(26):201-202.

        [2]邱万亿.电力安全生产与应急管理的思考[J].工程技术研究,2019,4(23):247-248.

        [3]宫福兴，王启刚.电力企业安全生产形势及问题分析[J]. 居舍，2018（36）：156.

        [4]蔡雄杰.电力安全生产中电力安全监察重要性[J]. 海峡科技与产业，2018（12）：96-97.

        [5]赵锋.电力建设工程企业安全生产法律风险及防范[J]. 企业管理，2018（S2）：244-245.