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推进形成主体功能区的土地政策

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摘要迄今为止，我国依然维持城乡分治、政府垄断城市土地一级市场的制度。一方面，造成农村与城市土地分属不同法律约束，由不同机构管理，形成不同的市场和权利体系；另一方面，形成只要涉及农地变为建设用地，就要通过政府征地，任何单位建设用地都要使用国有土地。这种制度使政府成为农地变为建设用地的唯一决定者，成为城市土地一级市场的唯一供应商。本报告强调了以建设主体功能区为契机进行国土规划的必要性，提出了主体功能区建设中制定土地政策的基本原则，并按优化开发区域、重点开发区域、限制开发区域和禁止开发区域，设计了相应的土地政策。

DOI kd2n2e0pd6/577214

作者

机构地区不详

出处《调查研究报告》 2007年242期

关键词土地制度主体功能区区域性土地政策

分类 [经济管理][世界经济]

出版日期 2007年12月22日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）