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分税制对地方财政运行的影响

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摘要我国分税制过分重视财政收入的调整，忽视事权的划分，导致地方政府责任过大。财权向上集中。基层财政陷入困境。分税制的财政集权化效应。也加剧了地方政府对预算外资金和制度外资金的高度依赖，地方财政变成了土地财政。同时，由于转移支付制度的不合理，分税制对缩小地区间的横向财政不平衡并未起到有效的作用。本文认为，要真正解决地方财政的问题必须完善分税制，优化地方税制结构，完善政府间转移支付制度，加强对地方政府预算外和制度外资金的管理和监督。

DOI wjv5ngewd7/592926

作者陶勇

机构地区不详

出处《税务研究》 2008年4期

关键词分税制地方财政财政分权

分类 [经济管理][财政学]

出版日期 2008年04月14日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）