摘要
我们设置某项制度的目的是让它发挥我们所期望的功能。但是在现实生活中，我们所制定的不少制度并没有发挥出其应有的功能，成了流于形式的制度。当前我国流于形式的几项典型制度是：领导干部收入与财产申报制度，在工程建设、药品采购、设备采购等领域实行的招投标制度，以及高校开设思想政治教育理论课的制度等。制度流于形式的原因主要是：制度没有得到其适用范围内人们的公认；制度的规则系统不完备以及规则没有得到切实的遵守；制度的组织系统不健全，组织成员素质不高；制度的设备系统不完善，技术手段跟不上等。如果在经过了长期的努力后这些问题仍极难解决，制度仍然发挥不出其应有的效能，那么，就要考虑该制度本身存在的必要性与合理性，或者就应对该制度作根本性的重大改革了。
出版日期
2008年05月15日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）
