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再造中间层：后税费时代的乡村治理模式变迁研究

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摘要从传统时期到税费改革之前,国家对乡村社会的治理主要采取依托士绅、宗族和乡村基层政权作为中间层的间接治理模式。税改后,以保障个体权利为核心、强化基层代理人监控为目的、将国家权力直接对接农户作为组织机制的直接治理模式逐渐兴起。这一转型深刻影响着乡村基层政权的角色与行为,削弱了基层政权治理能力,造成了中间层的缺失,给乡村社会秩序的维系带来诸多负面影响。由此,欲推动国家转型、建构现代国家,就不仅需要强化对基层代理人的监控,而且要重塑乡村治理结构,增强乡村基层政权治理能力,再造中间层。

DOI n490r86x4y/943235

作者田先红;陈玲

机构地区不详

出处《甘肃行政学院学报》 2010年6期

关键词后税费时代乡村治理模式中间层间接治理直接治理国家与农民关系

分类 [政治法律][中外政治制度]

出版日期 2010年06月16日（中国期刊网平台首次上网日期，不代表论文的发表时间）