简介：1948年8月7日,华北临时人民代表会议在石家庄人民影院召开,这次会议诞生了一个崭新的人民政府、新中国政权机构的雏形——华北人民政府。会议选出了华北人民政府委员27人,组成华北人民政府委员会,华北人民政府宣告成立。

简介：改革开放以来，我国企业蓬勃发展，对我国GDP的快速增长功不可没。与此同时，企业发展所造成的环境污染正蚕食着我国社会主义经济建设所取得的丰硕成果。中央政府三令五申要求加强环境保护，但是部分地方政府仍然纵容企业的环境污染，这可能与企业、地方政府的合谋脱不了干系。我们通过分析地方政府与企业合谋的形成条件，进而构建中央政府、地方政府、企业的博弈模型，指出影响中央政府监管、地方政府与企业合谋的变量，力图为构建合理、有效的监管机制提供相关建议。

简介：现代化是一种革命性的进程，无论就其影响的深度和广度而言，都会给社会带来巨大的变化和震荡。由于西方发达国家已率先进入现代社会，对于今天的后发展国家来说，其现代化进程必然具有赶超的性质，给社会带来的变化和震荡就更激烈。后发展国家面临着诸多的机遇和挑战，决定后发展国家现代化成败的因素很多，但能否建构一个鲜明的现代化导向、高效率的中央政治权威体系是至为关键的。

简介：一、建国以来,中央政府机构始终不断地在调整、变动,其机构改革的沿革如下:(一)建国初期(1949年10月至1954年),中央政府机构的设置和改革,奠定了我国政府机构的“中国模式”。1949年9月21日北平隆重召开了中国人民政

简介：腐败严重威胁着中华苏维埃共和国临时中央政府,主要表现为浪费、贪污、任用私人、以权谋私。为了从根本上消除各种腐败,中央政府采用了一系列措施:建立民主制度,加强群众监督;严格法纪,依法治政;加强干部的选拔和教育和实行党政分开,禁止政府机关办企业。

简介："维护中央权威,尊重地方利益"是中国政府处理中央和地方关系问题的基本原则.在中央权威得以维护的基础上,尊重地方的特殊性和利益,给地方政府以一定的自主权,是中央政府解决这一问题的基本思路.从目前中国政府的实际运行来看,"条块分割"、决策执行过程中的"偏离"等问题依然比较突出.并且,市场经济的发展和现代化进程的推进给中国政府提出了许多新的问题.解决这些问题的出路之一,是在单一制的框架内,合理划分中央政府和地方政府的职能,切实扩大地方的自主权.这是机构改革的需要,也是进一步提高政府能力的需要.

简介：当前是我国行政体制改革的关键时期,大部门体制成为改革方向。在新的体制下,如何实现政府部门的高效协调运转,健全部门间协调配合机制已成为改革的一项重要内容。本文紧密结合世界公共管理的趋势和当前中国行政体制改革的形势要求,着重阐述了健全部门间行政协调机制的重要意义,并对我国现行的中央政府部门间行政协调机制进行分析,在借鉴西方国家部门间行政协调机制有益经验的基础上,探讨了完善我国中央政府部门间行政协调机制的可行性途径。

简介：在财政政策由积极转为稳健导向后，货币政策逐渐显露出来。但在我国货币政策受到地方政府的影响，其效果受到一定抑制。本文就央存与地方政府之间的矛盾进行了一些本质分析，并对协调二者关系提出了一些观点。

简介：近年来，由于各种生态问题的频繁发生，生态治理问题已成为一个全球性的课题，为全人类所关注。生态治理中由于理性人假设和财权、事权的下放导致了中央与地方政府间的信息不对称，由此带来了政策制定和执行中的成本扩大、政府信誉受到影响和引起政策上的冲突的风险；生态治理中地方政府信息公开是提高中央政府环境管理决策和执行力的求，是政治民主化的求，是转型期维护社会稳定的求，也是提高地方政府环境政策制定和执行科学性的求；着力构建生态治理中中央与地方政府信息协调的沟通原则、合作原则、民主原则和责任机制、法制机制、监控机制；构建生态治理中中央与地方政府信息协调的技术路径着重从基础建设、政务公开、业务电子化几个方面进行。

简介：<正>中华人民共和国成立前中央人民政府的筹备,是以毛泽东为首的中共中央筹建新中国最重要的一个步骤,也是国史研究的重要课题。本文对中央人民政府的筹备过程作一简要叙述。中国共产党把建立全国性中央政府问题提上日程,是在1947年10月公开提出“打倒蒋介石,建立新中国”的口号之后。

简介：南京国民政府时期的中央与西藏地方关系相当复杂、曲折。西藏地方政教势力设想趁清末以来中央权威式微之机，维持一种能障西藏上层统治势力原有各种利益之相对独立自主地位，政治意图上既不愿依附于英国，也不想与国民政府恢复正常的中央与地方关系。这与南京国民政府谋图重构统一的中央权威之意图想违，双方时起矛盾。在复杂的动态社会政治情景下，南京国民政府中央与西藏地方政教势力双方之意愿，随时受到国际及国内政治时局因素之影响，不断会发生转变，既合作、又对立。

简介：<正>建立属于人民、受人民拥戴、为人民谋取利益的政府,是中国共产党自成立那天起就肩负起的历史任务。党中央进驻西柏坡时期,中国革命即将取得最后胜利,夺取全国政权已基本成为定局。在这一历史转折时期,毛泽东等老一辈革命家在指挥全国解放战争的同

简介：西柏坡时期是毛泽东和老一辈革命家对新中国人民政府的名称与性质和其他政府机构产生方式与途径的探索分析时期，也是对建立政府机构的组成与职能和人选等多个方面进行设想的时期，该时期为新中囱的成立铺垫了良好的基础。

简介：中央与地方政府之间的博弈行为在我国住房限购政策实施中起到了重要作用。本文构建了中央与地方政府在住房限购政策实施上的博弈模型,理论分析表明中央政府发现并惩罚地方政府不采取限购政策的概率越高,地方政府通过"阳奉阴违"欺骗中央政府的概率越低,地方政府执行限购政策的概率越大。在此基础上,利用2010—2013年我国70个大中城市面板数据进行的实证检验表明,房地产开发活动越活跃、行政级别越高、GDP增长率越低、财政收支缺口越小的城市执行限购政策的概率更高,而房价增长率的影响则不显著;该结论在进一步考虑了住房限购政策实施时间强度与综合强度两方面异质性的实证检验中仍然是成立的。因此,住房限购政策在我国的实施面临体制困境,难以作为一种常用的房地产市场调控手段,改革当前财税体制与协调好中央与地方政府间的利益是住房限购政策切实实现其目标的重要保证。

简介：1949年10月1日，新中国开国大典在天安门广场隆重举行。毛泽东宣读了《中华人民共和国中央人民政府公告》（如封底图）。当日，周恩来在毛泽东宣读的公告稿上批示：“南京市委即转黄华：现将毛主席今日发布的公告全文电告如下，望于收到后校正无误，并即以最好的硬纸印出一百份，准备附入我的公函，送达各国使馆某某先生。周恩来十月一日。”

简介：中央文库也就是中共中央档案库，受中央秘书处领导，是专门保管中央和中央各部委档案材料的秘密机构。中央文库在周恩来等的指导下于大革命失败后不久成立，正式名称为中央档案保管处，代号为“文库”。成立文库有两个原因：

简介：为分析保障性住房政策过程中的中央与地方政府关系，找出问题解决的有效框架，采用案例分析方法，分析了保降胜住房政策制定过程中中央部门间的讨价还价、政策执行过程中地方政府及其职能部门以及开发商等营利组织间的利益结盟与变通策略、其他参与主体被排斥等现象。在此基础上，引入政策网络理论．分析网络利益主体与网络利益关系。研究发现：保障性住房与民生密切相关，却积累了太多的“历史赊账”；中央与地方政府间的非合作博弈是影响保降陛住房政策过程以及政策结果的重要因素；非合作博弈问题需置于政策网络结构环境下去思考，政策网络理论能够提供“解释性”和“建构性”框架。论文研究对未来的保障性住房政策过程以及政策结果有重大实践意义。本文将网络利益分析与网络治理结合在一起，实现了政策网络两个理论流派的应用整合，对该领域的理论研究有重要价值。依据研究结论，保障性住房的政策制定与政策执行必须实现从封闭到开放的转变，为未来“十二五计划”做好铺垫。

简介：东西方政府都面临着改革的问题,而政府改革就是要对政府的规模进行重新界定.转型中的中国政府更是不可避免地面临着同样的问题.对于政府规模不断扩大的成因,不同的学者有着不同的看法,那么中国问题是什么,怎样保持适度的政府规模,就成了要研究的问题.

简介：根据地的群众是我们的亲人1933年夏,为了加强红军的建设,进一步提高全军的军事和政治素质,党中央在江西瑞金创办了红军大学。当时,学员们除了学习军事、政治外,还要参加劳动。一天上午,红军总政委周恩来到红大视察工作,恰巧遇上学校安排学员上山砍柴,全校空无一人。当匆匆赶来的周总政委刚要转身离开时,却迎面看见两位学员累得气喘嘘嘘的担柴归来。望着他们满脸的汗花,湿透的衣衫,周恩来笑着迎上去招呼他们放下柴担,表扬他们积极肯干,并一一询问了他们的学习、生产情况。然而,看看那粗壮的枝桠,结实的柴担,又望望偏东的太阳,周恩来若有所思,顿疑了一会儿。

简介：1933年3月,中央苏区第四次反＂围剿＂胜利后,中共临时中央进一步推行＂左＂倾冒险主义路线,决定把红一方面军一分为二,分成东方军和中央军,从福建和江西两个不同方向出击敌人。7月,中央革命军事委员会决定以红三军团和红十九师组建东方军入闽作战。随后,彭德怀、滕代远等两度率领东方军主力攻占、解放沙县,使沙县成为中央红军开展东方战局的战略要地。尤其是1934年1月的沙县县城攻坚战,全体红军指战员英勇作战,歼灭了大量敌人,缴获了大量军事物资,扩大了政治影响,为扩展红色区域、巩固中央苏区作出了重要贡献。