简介：为及时总结近几年省级部门预算审查监督、预算执行、预算管理工作,贯彻落实新修订的我省预算审查监督条例,进一步推进省级部门预算审查监督工作,增强人大监督工作实效,按照年初工作计划安排,省人大常委会预算工委于6月19日至20日在长春召开省级部门预算审查监督工作座谈会。会议由省人大财经委副主任

简介：

简介：政府行为与人大监督罗小毛社会主义市场经济体制的建立和完善，要求政府转变职能，人大对政府行为的监督由此要作进一步深化。一、监督内容依政府行为特征的变化而深化按照市场经济的要求，政府转变职能要归还（而不是下放）企业经济组织的经营、人事管理、劳动用工、投资...

简介：人大及其常委会的监督权,是宪法赋予国家权力机关的一项重要职权。随着有关监督工作的地方性法规的不断完善,使地方人大的监督工作不断得到改善。但是我们应该看到,监督工作各地还普遍存在着"盲区",从而使人大的监督职能不能得到有效发挥。

简介：加强人大及其常委会对本级政府的监督,保证行政权公平、公正、高效地行使是宪法和法律赋予各级人大及其常委会的职权,也是我国民主法制建设和政治制度建设的一项基本要求.新形势下,各级人大及其常委会监督政府的力度在不断加大.这既是人大作用得到愈来愈充分发挥的必然趋势,又是顺应人民群众迫切期望权力得到法律制约的历史潮流.但是在人大监督政府的实践中,有时往往处于种种尴尬境地,制约和影响着监督力度的充分发挥.

简介：<正>我们长春市现有人口670万,其中少数民族人口为28万,占全市总人口的4.1%,是非少数民族聚居地区。实践使我们体会到,要做好人大的民族工作,只有明确职责,摆正位置,正确处理监督与被监督之间的关系,才能从正确的角度,尽应有的责任,真正形成合力,共同把民族工作搞好。首先,要敢于监督。对政府的民族工作,人大民族工作部门必须随时了解情况,抓住主要矛盾,透过现象看本质,从国家法律和党的民族政策的高度来分析问题,提出意见,以增强监督工作的力度。例如在发展少数民族教育问题上,开始,有的政府和部门领导同志错误地认为既然是民族平等,大家就应该一样,不存在什么少数民族学校优先发展的问题。我们认为,这种观点否定了少数民族教育事业的特殊性,实质上是对民族工作的一种误解和偏见。于

简介：温岭新河从乡镇人大行使审查批准预算的职权为突破口,借用“民主恳谈”形式对预算草案进行初审和大会审议,增加会期让代表充分审议预算草案,引入预算修正概念丰富代表议案及成立人大财经小组作为预算监督机构等举措,启动了中国乡镇人大制度的系列改革.新河的“预算民主恳谈”源于温岭独创的“民主恳谈”形式,也得益于温岭多年来“民主恳谈”的操练,但其却逐渐淡出了“民主恳谈”的固有框架,开始迈向公共预算的制度基础——人大审批预算和监督预算执行.让“预算民主恳谈”激活现有的人大制度,使人大成为公共预算的主角,真正行使宪法和法律赋予的职权,是新河改革所蕴含的重要意义.

简介：加强人大监督工作,既是坚持和完善人民代表大会制度的题中之义,也是发展社会主义民主、推行依法治国方略的必然要求;加强人大监督工作的过程乃是监督制度创新的过程,而观念更新是监督制度创新的重要前提和当务之急。在此基础上,本文论述了观念更新的主要内容,提出了通过制度创新来加强人大监督工作的重要原则和若干建议。

简介：2010年11月9日,国务院发布《关于加强法治政府建设的意见》。意见要求,各级人民政府和政府部门要自觉接受人大及其常委会的监督。拓宽群众监督渠道,依法保障人民群众监督政府的权利。高度重视舆论监督,支持新闻媒体对违法或者不当的行政行为进行曝光。对群众举报投诉、新闻媒体反映的问题,有关行政机关要认真调查核实,及时依法作出处理,并将处理结果向社会公布。

简介：为确保权力正确行使，必须让权力在阳光下运行。强化人大监督是落实党的十七大有关权力监督的重大举措。目前，人大监督面临主体矮化、职能弱化、法律责任虚化等系列问题。拟从价值范畴视角彰显人大监督的至上性及重要性，并在其指引下解构人大监督本体中主体、客体、对象等范畴，以回应当前实践与研究中主体不明确、客体缺失、对象泛化等问题。

简介：地方各级人大及其常委会依法行使监督权，加大监督力度，提高监督实效，促进民主法制建设，这些都有力地推进地方经济发展和社会进步。文章前两部分围绕“必须加强地方人大监督工作”这一中心展开论证，最后提出从五方面加强地方人大监督工作的具体措施。文章针对性强，有一定的指导作用。

简介：宪法、立法法与监督法等确立的人大监督规范性文件的审查基准存在合法性标准简单化、合理性标准抽象化以及操作性标准漏洞化等问题，成为制约规范性文件备案审查健康发展的瓶颈之一。在借鉴作为宪法原则的比例原则内涵的三重审查基准基础上，人大监督规范性文件应建立“二领域三阶层”的审查基准，从而更好地适应新时代的法制统一和完善全国人大及其常委会宪法监督制度的要求。

简介：监督“一府两院”工作是人大及其常委会的法定职责。在地方人大及其常委会的权力谱系中，监督权的地位和重要性不言而喻。对监督项目进行评价是监督工作中的重要一环，但目前其在理论和实践中基本都还处于空白状态。本文拟对监督项目评价机制进行初步探讨，以期对理论和实践有所裨益。

简介：<正>正确认识人大及其常委会对法院、检察院(以下简称"两院")的监督权,摆正人大及其常委会对"两院"实施监督与尊重其独立行使审判权、检察权之间的关系,对进一步加强人大及其常委会对"两院"的监督,促进司法公正具有重要意义。一、监督权是宪法赋予的职权党的十一届三中全会以来,各级人大及其常委会不断加强对"两院"的监督,取得了可喜的成绩。但是,现实中仍有一些同志认为人大监督"两院"是"找麻烦"、"挑刺",是多了一个"婆婆",不愿意或不自觉接受人大的监督,这是一种错误的认识。我国宪法第3条规定:"国家行政机关、审判机关、检察机关都由人民代表大会产生,对它负责,受它监

简介：2010年，是我国继续应对金融危机，保持经济平稳、较快发展，同时也是加快转变经济发展方式的关键一年。全国人大应该继续按照“围绕中心、突出重点、讲求实效”的思路，紧紧围绕党中央提出的五个“更加注重”，综合利用各种监督方式，确保中央重大决策部署贯彻落实。

简介：<正>自2000年5月以来,吉林省人大常委会领导认真贯彻"三个代表"的重要思想,认真坚持接待人民群众来访制度,密切了地方国家权力机关同人民群众的联系,有效地保护了人民群众的合法权益,促进了依法行政和执法公正,维护了法律、法规的正确实施和社会稳定。两年来,省人大常委会的7位副主任先后21次亲自接待群众来访,共接待126人次,处理各类上访问题91件。其中,立案转交有关部门办理并要求报告结果的35件,其他的有18件当场解决或当面解释答复,有38件由有关部门负责答复。要求报告结果的35件案件,均为涉法案件。到目前为止,应回结果的为26件,已回结果的24件,占应回结果的92.3%,尚未报告结果的11件,包括今年交办未到回

简介：我国现行的人大及常委会监督同级"一府两院"工作的体制,存在两大局限:一是在监督同级"一府两院"工作上存在法律"盲区";二是对重大案件难以切实有效的实施监督.上级人大及常委会如有权监督下级"一府两院"的工作,就可以有效克服这两大弊端,提高人大监督的实效.

简介：<正>省九届人大任期内的五年是我省经济发展的重要时期。随着改革开放的深入,各种利益乃至矛盾相互交织碰撞,更凸现出"司法救济"这最后一道防线的重要性,使其逐渐成为社会的热点和焦点。然而,由于种种原因,司法不公、违法办案等种种情形仍时有发生,人民群众对此反响强烈。省人大及其常委会敏锐地抓住了这一热点问题,充分行使宪法、法律赋予地方国家权力机关的监督职能,在加强重点案件监督上,探索新的监督形式,不断加大力度,仅以常委会为主体监督的重点案件就达43件,使司法监督工作取得了较好的效果。本届伊始,按着中央的统一部署,正值全国政法机关开展教育整顿活动。为督促司法机关严格公正执法,进一步提高执法水平,加强政法队伍建设,中

简介：指导性案例人大监督是指全国人大及其常委会对最高人民法院或最高人民检察院发布的指导性案例以及各级人大及其常委会对其产生的人民法院、人民检察院适用指导性案例进行监督的理念、制度与行为的总称。指导性案例人大监督建立于一切权力属于人民、权力制约、司法独立的必要补充等理论基础之上，是落实《宪法》和法律精神以及案例指导制度健康发展的需要。指导性案例人大监督机制的求解主要从审查机关、启动模式、审查基准、审查程序等方面进行。

简介：<正>随着社会主义市场经济体制的建立,政府及"两院"的基本职能、工作方式等也发生了变化。因而,人大的监督工作也必须随着这种变化加以改进。近几年来,我们有针对性地围绕市场经济的基本属性,积极探索和实践在市场经济形势下做好人大监督工作的途径和方法,取得了一定成效,积累了一些经验。实行社会主义市场经济,政府职能转变了,审判机关、检察机关的工作方式等也发生了一定的变化。面对这种新情况,人大的监督必须适应市场经济的属性,监督工作的侧重点必须放在为市场经济主体的依法经营提供法制保障上,促进生产力的解放和发展。按照这样一个思路,近几年我们主要是从以下几个方面做好人大监督工作的。一是监督和支持政府转变职能,维护市场经济主体的合法权益不受侵犯。市场经济的主体是法