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简介：一、税利分流的条件和功效不能混淆目前学术界普遍认为税利分流的一般含义是：在正确区分国家社会管理职能和所有者职能的基础上，把国营企业的所得税和税后利润分开，按照国家征税、税后利润归所有者和经背者的原则处理国家和国营企业的分配关系，使税利分渠分流，同时制定统一的企业所得税，使各种经济成份的企业在平等纳税的基础上平等竞争。税利分流的基本条件是企业层次上的所有权和经营权相分离以及目家层次上的社会管理职能和资产所有者职能相分离。而不少人认为税利分流能够促进企业两权分离及国家层次上的两权分离，混淆了税利分流的前提条件和功效．我们必须清楚地认识到这一点，否则无法正确评价现行“税利分流”方案。

简介：人员分流是精简机构中最棘手的问题。太原市万柏林区千峰街道办事处在实践中坚持公开、公平、公正原则，采取民主评议和专业测评相结合的方法，顺利实现人员分流和公务员平稳过渡，为当前的机构精简、人员分流提供了宝贵的经验和启示。

简介：企业如何更好地解决职工分流和进行再就业，日本企业有以下几个方面的成功经验：设立“第二人事部”从８０年代末开始，日本各大企业纷纷设立了解决富余人员的专门机构，并独立于原有公司的人事部，其职能和业务范围有：一是对４０岁以上直至接近退休年龄的职工负责进行有计划、有针对性的培训；二是对有正当理由打算离开公司的职工提供必要的方便，如帮助联系接收单位、提供求职信息和咨询；三是对企业内确实学非所用、用非所长或能力欠佳、难以胜任本职工作的职工进行强化培训，或尽早在本单位内调整工作，或使其“离职”。实行“转籍流动”日本的帝人公司有一称为“转籍”的有效解决人员臃肿的方法，即把在本公司工作了几年以上的管理人员派遣到本公司集团所属的中小企业去担任一定的经营管理职务。开展“人才交换”在日本，不少公司的“第二人事部”之间有广泛的联系。各公司的“第二人事部”在征得本人的同意后，对重点在４５－５５岁的职工进行登记造册，然后通过“人才开发研究会”在各公司间互相交换，使得一些确有才能的职工退休后还能被本公司或别的公司近聘。日本企业分流与再就业措施

简介：人员分流是政府机构改革的重点和难点,它承载着解决政府管理体制与机构改革矛盾的重负,事关机构改革的前途.如何使机构改革走出以往"精简-膨胀"的怪圈,关键要解开三个难点:分流人员不服从怎么办?分流不公平怎么办?分流之后再倒流怎么办?

简介：渠县文崇区精心组织、周密布置，清退了全区89名临聘人员，分流3名在编人员。仅工资一项，每年可减轻农民负担30余万元。在“减员分流”中。区、乡领导以身作则。共和乡第一个清退的就是党委书记的家属。其做法是：一、加强领导，落实责任区，成立了清退临聘人员领导小组。各乡党委领导为第一责任人，分管组织人事的副书记、有关单位负责人为第二责任人。二、阳光操作。加强监督。

简介：下岗分流，减员增效，是国有企业深化改革、走出困境的必由之路。只有通过对企业实行兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和再就业工作，才能使企业形成优胜劣汰的竞争机制，增强企业活力，提高企业的劳动生产率，最终帮助企业摆脱困境。然而在实施下岗分流过程中，职工所...

简介：随着我国社会主义市场经济体制的不断完善,国有企业的改革逐步推向深入,江泽民总书记在党的十五大明确指出,“国有企业是我国国民经济的支柱,搞好国有企业的改革,对建设社会主义市场经济体制和巩固社会主义制度具有极为重要的意义。”在国有企业改革具体操作上,江总书记要求把改革同改组、改造和加强管理结合起来。具体的做法是鼓励兼并、规范破产、下岗分流、减员增效和实施再就业工程,形成企业内部充满活力的竞争机制。当前,南宁市部分企业已相继出台了下岗分流、减员增效与改革相配套的方案。下岗分流、减员增效方案的普遍实施,说明了国有企业改革已进入了实质性阶段。它标志着从计划经济到市场经济的“磨合过渡”即

简介：北京市适学流动儿童存在教育分流情况,在流动儿童小升初的时候,父母会根据孩子的成绩、家庭情况等相关因素进行“返乡”或“留京”的抉择.但是,无论是返乡还是留城,他们都难以实现社会向上流动,返乡只不过是延迟了教育分流的时间.加强职业教育,引导流动儿童转变职业观念,这既可以解决大龄流动儿童的出路问题,也有助于流动儿童的社会融入.

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简介：随着社会主义市场经济体制的确立和国有企业的改制、改造、改组，计划经济体制下粗放经营、重复建设等原因造成的企业冗员问题日显突出。下岗分流、减员增效成为国企摆脱困境实现振兴的一个重要环节。就拿铁路来说，平均海营运公里占用372人，明显的人浮于事。而铁路在运输市场上所占的份额却逐年减少，1985年到1995年，铁路客货周转量占全社会周转量的比重由54.1％下降到39．4％，年均下降近1．5个百分点。一边是逐年下降的客货量，一边是膨胀的员工和机构，不解决人员过多的沉重的历史包袱，铁路走出困境只能是一句空话。那么，在职工下岗分流已成为不可避免的现象面前，作为企业的领导者，应该如何处理好职工下岗分流这个事

简介：国有企业部分职工下岗，是国有企业深化改革、加快技术进步、调整经济结构、使企业走出困境、求得生存与发展的一个重要措施，是我国经济发展必然要经历的一个历史过程。当前，国有企业的减员增效、下岗分流工作已全面展开。据笔者调查了解，在国有企业下岗分流工作中应高...

简介：随着社会主义市场经济的逐步建立、企业改革的深化和技术结构的调整，实行下岗分流、减员增效是企业适应竞争走向市场的必由之路。但是，在下岗分流过程中，不少国有企业存在着忽视职工思想政治工作的倾向。表现在实施下岗分流过程中方式方法的简单粗暴和主观随意性，不是耐心做好宣传教育工作，而是关起门来定下岗指标；不是“润物细无声”地疏导职工思想，而是用生硬的行政手段“裁员”。这样做不仅不能使党的各项方针政策深入人心，而且还可能影响社会的稳定和改革的成功；企业不但不能因减员而增效，还会因职工情绪不稳定而影响正常生产。下岗分流和实施再就业工程，是当前改革的一件头等大事，涉及到社会和企业的方方面面，涉及到每一个下岗职

简介：九届全国人大一次会议通过的机构改革方案要求：政府机关人员分流工作要在2010年完成，全国各级地方政府机关要分流干部50％。对于民族地区来说，干部的分流存在着什么样的难点?应该采取什么样的对策?这些，都是值得我们去认真研究的重要课题。

简介：摘要：近年来,随着我国城镇化的不断推进和城市化的快速发展,面对城市人口的迅速增长和城区排水管网的逐渐老化,越来越多的城市着手进行排水管网的升级改造。但是，受到施工现场不良地质环境的影响，市政工程雨污分流管道的施工过程出现各种各样的问题。基于此，该文重点针对市政工程雨污分流管道施工技术要点进行详细的分析，旨在通过科学合理的管控措施降低各方面因素对市政工程雨污分流管道施工质量的影响，为居民提供更好的生活环境。

简介：摘要:对于市政工程施工而言，雨污分流管网施工技术十分重要的，能够提升市政工程在使用时的雨水收集，加强技术控制能够提升各个环节之间的相互配合度，提升施工效果。因此，在进行雨污管网施工的过程中，需要进行管道回填，以免由于施工不到位影响管理施工效果，发生路面沉降等情况，对管理的使用状况产生影响，减少管网的安全性能。本文主要就市政工程雨污分流管道施工技术进行分析。

简介：摘要：市政工程雨污分流管道的施工建设对于城市雨污排放及人们的日常生活有着直接的影响。准确把握雨污分流管道施工技术要点，通过完善排水管道的施工质量管控体系、人才的培养与培训、施工材料的质量控制等方式加强市政工程排水管道施工质量的控制，充分发挥排水管道的应用价值，促进城市经济的稳定发展。

简介：为了协助党和政府认真做好省属国有企业主辅分离、辅业改制和分流安置富余人员工作，平稳推进省属国有企业改革，湖南省总工会就省属国有企业改制分流过程中如何进一步规范企业改制，妥善处理职工劳动关系，维护职工合法权益和加强工会工作等问题，进行了一次调查。

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