简介：法国地方分权制度经过近30年的发展，地方自治得到了确认，地方民主也获得了发展。法国地方分权的发展不但关系到法律基本制度的建设，如公法人制度的建立和以法律形式明确各个权限的分配，而且涉及机构的独立化、普遍选举的推动以及公务法人的多样化发展和合理分类，还涉及建立必要合理的监督手段使地方的积极性在中央的监控下良性有序地发挥。对地方公共团体概念的把握是了解法国地方分权制度的关键。

简介：行政管理支出具有双重属性：过多的支出不利于经济增长,使地方政府在竞争中处于劣势而不利于官员的晋升,同时有违中央政府的宏观政策目标;但能直接提高地方政府官员个人的福利水平。所以,地方政府及官员对行政管理支出存在两难选择。本文利用我国30个省（自治区、直辖市）1998—2006年的面板数据对财政分权与行政管理支出的关系进行实证研究和稳健性检验。主要结论是：在中国特色财政分权的制度环境下,地方政府在财政支出自由裁量权扩大时,总体效应是加大了行政管理支出的规模。同时,行政人员规模与行政管理支出存在显著的正相关关系。地区经济发展水平、资源禀赋、社会结构等因素对行政管理支出也有显著性的影响。在公共财政体制改革的背景下,其他公共财政支出项目（社会保障支出除外）对行政管理支出存在显著的＂挤出＂效应。

简介：高校在对学生实施开除学籍的处分中,高校是法律法规的授权组织,具有行政主体资格,与学生之间形成的是外部行政法律关系.学生对高校给予的开除学籍处分不服的,可以提起诉讼,即高校处分权具有可诉性.

简介：原有的高度集权的政治体制,使党和政府几乎包办了政治、经济、社会等一切事务。权力过于集中,不仅会导致政府越位、错位、缺位,不利于调动人民群众的积极性、地方的积极性,而且容易引发新的社会问题和矛盾。政治体制改革要从建设社会主义民主政治的高度出发,对权力体系进行重新梳理,在重建权力结构的同时,让权力能够真正受到约束,让人民群众能够真正当家作主。

简介：在强调经济可持续发展的今天,我们不再仅仅关注经济增长的速度,也开始关注经济增长中的环境代价.在此背景下,本文探究了财政分权的环境污染效应问题,实证结果表明,财政分权有助于环境的改善,但是政府间竞争会导致政府行为的扭曲.随着政府竞争程度的加剧,财政分权对环境污染的改善作用会被削弱.本文还运用博弈论解读了政府在环境治理问题上的行为选择,旨在找出解决政府间“趋劣竞争”的办法.

简介：从文本的意义上说，人们对孟德斯鸠分权学说的认识仍存有一些根本性的分歧。对这些分歧进行学理的正本清源的梳理与辨析，犹为必要：（1）孟德斯鸠分权学说的真实本意是通过权力的分立与制衡使公民的政治自由免受国家权力的侵害而得到法律的庇护。权力滥用的被制止只是分权制度达致的结果，而非其诉求的意旨。（2）孟德斯鸠对人的本性和道德能力的悲观与否定，构成分权学说的理论逻辑前提。（3）分权学说是为封建贵族的利益张目，不是为新兴资产阶级呐喊，即分权的本意是等级分权。当资产阶级夺取政权后，分权的实质就演变为国家机关内部的职能分工，文本问题就切换为应用问题。（4）分权政制其实是一种混合政体，它不是权力的绝对分立，分立中的权力其实是一种交叉混合的权力。（5）分权制度对公民自由的保护不一定要以降低行政效率为代价，它还有增强政府工作能力的“积极性”作用。（6）分权学说是否具有普适价值是一个十分复杂的问题。任何一种设计良好的政治制度，在性质上并无好坏之分，只有适合不适合之别。分权体制在中国确实存在一个适合与否的问题。但是，分权体制所折射出的一些基本原则应该具有普适的意义和价值。

简介：第三者介入他人的家庭生活,侵犯了他人配偶的名分权、对配偶身体的相对所有权、同居权以及对忠诚的维护权,冲击了婚姻的基础--夫妻感情,造成无过错方的精神痛苦.和相关司法解释对配偶名分权与第三者隐私权的法律界定在一定范围内相互冲突.正确的法律选择应该是:以公序良俗为指导原则,从法律上认可夫妻受侵害方取证的合法性,坚持配偶名分权高于第三者隐私权的原则.

简介：市场经济条件下，购销是企业经营中必不可少的重要环节，如何科学管理购销活动，使企业获得最佳的经济效益?是值得认真研究的课题，本文着重就购销比价管理应遵循的原则、程序控制模型进行探讨。

简介：十一届三中全会后，全国地方党史工作部门相继建立。经过20多年的发展，各地党史部门已形成了一定数量的文书档案材料，征集了大量的历史资料，订购了相当数量的业务书报刊。切实管好这些资料，是地方党史资料管理的主要内容。本文就这一工作谈点肤浅的体会。与同行共同学习交流其管理方法。

简介：网络危机是网络社会政府遭遇的一种新形式危机。如何对网络危机进行管理，将是网络时代政府治理的一项重要任务，也是新时期政府执政能力的一个重要方面。通过分析网络危机特点，着重探讨地方政府应如何进行网络危机管理，从而提出了更新危机管理理念、明确危机处理原则，建全网络危机处理机制等方面的危机管理策略。

简介：分权学说由来已久，最早可追溯到古希腊的政治思想家亚里士多德。孟德斯鸠以英国政体为原型，把经验升华为理论，第一次系统地阐释和论证了三权分立的资本主义宪政原则，继承并发展了洛克的分权学说。孟氏分权学说是特定时代的产物，有其自身的局限性。但孟氏分权学说所折射出的一些普适的价值和原则，时至今日，仍有其重要的理论和现实意义。文章立足现代的视角，对孟氏分权学说做了全新的审视，以期为分析和解决中国的现实问题提供一定的借鉴意义。

简介：一、人性化管理的可行性研究推行地方高校人性化管理其部分实质就是在构建和谐社会，是在建立师生间的一种和谐的人际关系。随着科学技术的突飞猛进，当今高校师生的个性意识和法律意识变得越来越强，个性独立的师生，在权益受到侵害时，就会奋起抗争，倘若管理者还是一味采用原来那套已经不适事宜的管理制度、管理方法，则势必出现冲突，产生意想不到的后果。这样的例子太多了，代价太大了！2008年仅国家直属高校就发生63起大学生自杀事件，加上非直属高校，2008年全国大学生自杀人数应该有数百人。中国社会调查所的一项调查显示，26.5%的受访大学生有过自杀想法，大学生犯罪的概率也一直居高不下。高校是向社会输送人才的主要基地，现在现实反应的问题不得不引起大家的反思，难道还不是我们呼吁该推行高校人性化管理的时候？

简介：地方政府担负着越来越多的管理社会公共事务的职责，在国家权力结构和治理过程中的重要性日益增强。为了保证社会管理职能的有效履行，地方政府不同程度地进行了管理创新，并取得了一定成效。

简介：黑龙江五大连池：认真破解基层组织工作难题。;山东烟台：建立城乡党组织互帮互助机制。;吉林珲春：深入开展“同心筑堡垒”活动。;河北宣化：探索建立困难党员帮扶机制。;山西汾西：在大学生村干部中开展“三个一”活动。

简介：浙江省温州市探索提高民主推荐科学性和真实性办法。一是实行定期民主推荐。结合年度考核或换届考察工作，每年召开一次领导干部会议，以书面形式非定向推荐近期可提拔任用的干部，推荐结果一年内有效。

简介：辽宁省鞍山市探索规范市直部门正职干部平职调整交流提名办法。一是适度扩大提名主体，增强推荐提名的广泛性。将提名主体扩大到市委、市政府领导班子成员和市人大主任、政协主席，既扩大了干部平职调整交流提名环节的民主，又防止了提名主体无限扩大。二是发布空岗预告，增强推荐提名的针对性。提前一天向提名主体公布空缺岗位、提名范围、任职资格条件等，让他们有充分的时间考虑。

简介：分权制衡是现代西方国家宪法重要的原则之一,其理论形态可以追溯至古希腊、古罗马时期,17、18世纪的自然法学派丰富和发展了分权制衡理论,美国早期的联邦党人不断完善,使分权制衡思想在理论层面逐步完善。而能够有效检验分权制衡思想和理论形态的＂场域＂则最终在宪法文本和宪政制度设计中有所体现,英美等资本主义国家在宪法文本和宪政制度设计中均采纳了分权制衡理论。在建设社会主义法治国家的过程中,鉴于我国权力制衡不到位的状况,所以,借鉴西方国家分权制衡的理论形态和制度设计来完善我国权力制衡机制就显得尤为重要。

简介：

简介：十六大报告提出的对国有资产实行"分级代表",与以前的"分级管理"体制有重大不同.地方政府对国有资产管理需要建立三级管理体制,地方政府管理国有资产的范围及地方政府对国有资产管理的体制走向需要探讨.

简介：网络是公共行政研究中分析治理概念的核心所在。治理的网络内涵意味着“治理”并非政府所独享，而是与其他组织形成一种政策网络，共同分担治理的责任。与地方政府相比，地方治理有着明显的改变，从地方政府到地方治理的发展趋势，意味着地方政府角色在治理上的转变。当前许多地方治理是政策网络的形式，政策网络作为一种治理模式是相对于市场和科层体制而言的，但其自身也存在局限性，因此，从地方政府到地方治理的发展并不能完全摒弃传统的科层制。