简介:既有法律实效的实证研究都是单向度的,侧重讲述某一个结构性因素导致法律失败。街头行政执法实践表明目前我国行政执法具有高度复杂性,影响基层行政执法实效的因素是多重的。影响我国街头行政执法实效的结构性因素为行政执法主体、行政执法目标群体、行政执法规则、行政执法能力和行政执法环境,法律实施的效果取决于这五重结构性因素之间的动态互动和产生的合力。在对权力过度规训的政治社会生态环境下,强势的行政执法目标群体崛起,而行政执法权与执法能力严重弱化,产生法律折扣执行和法律悬置的实际效果,是我国现阶段行政执法面临的突出问题。因而,呼唤权力一权利平衡论作为行政执法理论的基础.而非控权论和管制论。
简介:5月20日上午,省人大常委会机关召开"三严三实"专题党课暨专题教育动员部署会议。省人大常委会党组书记、副主任荀凤栖讲"三严三实"专题党课,并对省人大常委会机关"三严三实"专题教育进行动员部署。省人大常委会党组副书记、副主任陈伟根主持会议。荀凤栖指出,要深刻认识"三严三实"的重大意义。"三严三实"是新时期党员领导干部的立身之本和行为规范,是推动新一轮振兴发展的重要保障,是推进依法治省的内在要求,是维护良好政治生态的现实需要。"三严三实"是党中央对党员干部改进作风提出的新要求,对作风建设的再动员,要牢固树立作风建设永远在路上的观念,在巩固、拓展、深化教育实践活