简介：乡镇财政自1984年建立以来,有了长足的发展。但是,由于改革没有完全到位,以及乡镇经济基础较薄弱,乡镇财政建设依然存在许多不容忽视的问题。为了加快乡镇财政发展步伐,促进乡镇财政的良性循环,应扎实抓好以下几项工作。一、努力培植财源,促进持续发展。具体应加强以下几方面的工作:一是要大力推进农业产业化和农业综合开发,发展高起点、高科技、高效益的农业优势产

简介：分税制的财税体制实施后,我国的财力分配格局发生了显著的变化,加之转移支付制度尚未健全,一些乡镇财政一度陷入困境:赤字连年增加,资金调度困难,人员工资及各种专款不能及时支付。有关资料显示:1994年全国赤字乡镇14927个,比上年增加232个,占财政所数的32％。

简介：乡镇是我国行政区划的基层单位。乡镇财政是我国财政体制的重要组成部分。乡镇财政状况如何，直接关系着乡镇一级党政机关能否正常有效运转，关系着整个农村经济的发展，关系着农村社会大局的稳定。多年来，由于种种原因，乡镇一级财政已形成了入不敷出、债台高筑的局面。这种状况如果持续下去，不仅将制约农村经济社会事业的发展，而且将严重威胁基层政权的稳定，甚至有可能演变为一个严重的政治问题。一、乡镇财政存在的主要问题1、入不敷出。据某省财政厅调查，全省2152个乡镇，1999年一般预算收入为58亿元，乡均264万元。在基本上是发放“四基本”工资（基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资，一般仅占全部工资的60％左右）

简介：长宁县属我省盆周山区丘陵县,经济发展的基础较差。特别是乡镇,由于多年来多因素形成的巨额债务,增大了财政风险,严重影响了乡镇政府职能的有效发挥,在很大程度上阻碍了县域经济的快速、健康发展。一、全县乡镇负债现状及其不良影响截至2000年底,全县20个乡镇应由财政承担的负

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简介：各区县(自治县、市)人民政府,市政府有关部门:市财政局《关于推进乡镇财政管理方式改革的意见》已经市政府同意,现转发给你们,请认真贯彻执行。二○○五年七月八日

简介：大英县积极探索乡镇财政增收减负新机制,实施财政综合预算管理,走出了一条消化乡镇债务、化解财政风险、维护农村稳定、巩固基层政权的新路子。一、科学决策,制定乡镇财政综合预算管理方案调查分析表明:造成乡镇财政形势严峻的主要原因是经济发展不足和资金管理不严的综合作用。要从根本上解决问题,必须发展与管理并重,开源与节流并举。为此,我们在试点的基础上,科学制定了乡镇财政综合预算管理办法。一是建立综合预算管理制度。乡镇对所属各行政、事业单位实行'收支统管、综合预算、确立基数、收支挂钩、限额使用、

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简介：几年前，当许多地方还在就乡镇一级政权是该强化还是弱化进行争论时，绍兴已开始实施权力下放、强镇扩权，探索出了“以城带乡、统筹城乡”的发展新思路。时至今日，经过连续几轮“试验”之后，绍兴“强镇扩权”活力在浙江省中心镇培育政策指引下再一次涌动。

简介：双江自治县顺应形势发展的需要，全面推进乡镇机构改革工作。在这次机构改革中，不仅仅是减人、减事、减支的问题，同时是转变思想观念、发展生产力的需要，是加强新时期党的执政能力建设和巩固执政地位的需要。那么，在这种形势下，乡镇人大工作如何顺应改革发展的需要，搞好工作对接，需要以新的视野来审视，以新的思路和方式方法不断地加以探索。

简介：目前,社会上普遍存在这样一种误区,认为乡镇人大主席与乡镇政府是监督与被监督的关系,在一定程度上影响了乡镇人大工作的法制化、规范化水平。究其原因,笔者认为主要是由于对人大制度不熟悉,对相关法律不了解,在某种意义上混淆了乡镇人大与乡镇人大主席。为此,有必要厘清三个方面的关系。首先,是乡镇人大与乡镇政府的关系。宪法和地方组织法规定,乡镇人大是地方国家权力机关,依法行使选举罢免权、重大事项决定权、监督权,保证宪法、

简介：<正>乡镇政权是人民民主专政的基础组织,国家对农村各项方针政策都要通过乡镇政权去组织实施,广大农民的愿望和对政府的要求,要通过乡镇政权向国家反映.我国8亿人口在农村,把农村基层政权建设好,对于顺利推进经济体制和政治体制改革,加强社会主义人民民主和法制,进一步发展乡镇经济,建设两个文明,走有中国特色的社会主义道路,都具有十分重要的意义.一、乡镇经济的发展,为巩固乡镇政权提供了物质基础我国乡镇经济能在古老的农村大地上犁开传统农业经济的冻土,并不是农民的

简介：当我们以昂扬的斗志，饱满的热情加快社会主义市场经济建设过程的时候，许多欠发达地区的乡镇工作却遇到了前所未有的困难：工作难开展，经济上升慢，财政缺口大，干部形象差，群众怨气多。诸如此类的困难和矛盾，有的是工作，抓不住中心和重点而造成的；有的是人浮于事、...

简介：9月23日,当我们来到屏南县长桥镇人大主席团主席张茂贤办公室时,正碰到半圳村群众来反映电冰箱被人搬走的民事纠纷。张茂贤表态几天内督促派出所抓紧处理以后,那几位群众满意地离去了。见此情景,我们感慨地说:"你真忙啊。"张茂贤虽显疲劳而又自

简介：富阳市以以创新财政管理体制为突破口，建立了“大财政”体系，将原来散落在各职能部门的财政分配权统一到了财政部门，实现了财政管理体制从“碎片化”向“整体性”的转变，对完善地方财政管理体制具有重要的参考价值和借鉴意义。

简介：计划经济条件下形成的乡镇机构体系和运作方式，经过多年实践和摸索，已形成了一个较完整的体系，在推动农村经济建设和社会事业发展，促进农村的两个文明建设，保持农村的稳定等方面起到了积极作用。但是，随着社会主义市场经济的建立，农村改革的不断深入，乡镇行政区划的调整和小城镇建设步伐的加快，现有机构的设置和运作方式已与当前形势发展的要求不相适应，主要表现在。

简介：农村工作千头万绪，但关键在于乡镇、人们常说，上头千条线，下头一根针。这根“针”指的就是乡镇。乡镇是我国农村基层一级政权组织，是党的方针、政策通向农村农户的重要联结点，是党和政府农村各项工作的基础；长期以来，我省绝大多数乡镇政权组织，都能认真贯彻执行党的各项方针政策，为推进农村改革、发展与稳定发挥了重要作用。

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简介：乡镇机构是我国在农村最基层的一级政权.搞好乡镇机构政革,对于深化农村改革,发展农村市场经济,保证农村社会稳定,加强党和政府对于农业和农村工作的领导,都有着十分重要的意义.随着县级机构改革试点的深入进行,改革乡镇机构的任务必然摆到了县、乡领导的面前,这是一项面广量大而且非常艰巨的工作.一、充分认识乡镇机构改革的迫切性我国现行的乡镇机均,是在人民公社"政社合一"的基础上演变而来的,这些机构基本上是以强化产品经济为基础的集权式管理模式.在很长一段时间里,这些