简介:随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国城市社会、经济发生了历史性的巨变,民政部门如何适应新的形势,进一步深化城市民政工作改革,是当前亟待研究解决的重要课题。一、城市民政工作面临的新形势随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的逐步确立,城市社会、经济呈现出新的特征和发展趋势。一是城市所有制结构、产业结构正在发生巨变,大批社会经济资源从第一、第二产业向第三产业转移,从传统产业向高新技术产业转移、从国有经济单位向非国有经济单位转移,第三产业、私有经济、民间组织在城市社会经济中的作用日益重要。二是城市化进程明显加快,城乡二元经济结构正在被打破,在经济发达地区,相当部分的乡村正在走向城市化。三是城市社会结构发生了根本性变化,随着现代企业制度的建立、机关事业单位改革的深化,旧的“单位制”被打破,居民正实现由“单位人”向“社区人”的转变,原先由单位承担的社会管理、社会保障、社会服务职责回归社会和政府。四是人口老龄化与家庭养老功能减弱的矛盾逐渐显现。人口老龄化对社会经济发展带来的影响程度日益加剧,老龄问题对政府、社会和家庭提出了新的挑战。五是由于所有制形式、分配方式的多样化,城市居民的收入差距呈加大趋势。高收入阶层和低收...
简介:随着社会主义市场经济的发展和改革的深入,民政工作在我国经济和社会发展中的地位越来越突出,对改革、发展和稳定大局有着越来越重要的影响。本文试就民政工作地位作用的新变化做初步探索,愿能起到抛砖引玉的作用。一、解放思想深刻认识民政工作的新内涵1、从职能定位上看。近年来,民政部门的职责任务不断发生变化。当前,主管有关社会行政事务,以及与之相关的基层政权和优抚安置工作,维护群众的基本生活权益,已经成为新时期民政工作的新定位。二、从主体对象上看。随着经济的发展和改革的深化,民政工作的服务对象已经突破了传统民政工作对象的范围,成为一个广义的范畴。此外,民政工作的管理对象和指导对象也发生了重大的变化。3、从运作形式上看。由于民政工作业务领域的拓宽和主体对象的扩大,使民政部门一家独揽的业务,发展成为多个部门配合才能完成的系统工程。常常出现民政牵头,部门配合,社会参与的格局。比如:城乡居民最低生活保障制度和社区建设工作。二、开阔视野努力把握民政工作的新特点1、政治性和前沿性。民政工作历来具有鲜明的政治性特点。新形势下民政工作的这一特点更加突出。如对团管理工作直接关系到政权的稳定、村民自治工作直接关系到农村的改革发展和农村基层政权...
简介:人大、政协议案、提案的数量、质量和提出方式,以及承办单位的选择和落实,是我国政治民主特色方面的一个集中体现。民革内蒙古的党员,通过这种渠道郑重地履行着自己的政治职责。民革自治区委会主委崔维岳,在全国政协提出了六项提案,视野及于海内外,数据充分,利弊分析准确、具体,措施得当,事关全国性的大政、生计;其发言被《团结报》逐条报导。全国人大代表沈光弘,是民革自治区委员会副主任,自治区著名的公路设计专家,10亿元的呼包高速公路的总设计师。多年来他踏遍了内蒙古的山山水水,接触了各族各界高层和基层的干部和群众,了解民情,他在全国人大上的意见具有相当的代表性。