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  • 简介:统筹城乡综合配套改革是21世纪中国改革的战略重点之一。乡镇行政管理体制改革是统筹城乡综合配套改革的重要内容。作为最早获批进行改革实验的地区之一,四川省成都市的乡镇行政管理体制改革已走过了10年历程。改革过程中,成都市逐渐厘清了乡镇行政管理体制改革的目标、原则和内容,以及与其他改革的关系。对成都市乡镇行政管理体制改革的经验进行理性提炼,有助于深化对乡镇行政管理体制改革的整体认识,发挥实验区试点改革的典型示范效应。

  • 标签: 乡镇 行政体制改革 成都实验区 善治模式
  • 简介:2012年经济增长下行压力加大,各地方采取了积极有效应对措施,实现经济平稳发展。该文根据对皖粤黔川四省的调研,在肯定成绩的同时,也找出了一些存在的困难和问题,并从长期困扰中国社会主义市场经济发展的思维习惯、管理体制、政策法规和运作路径入手,提出转变行政管理思路、改善行政工作方法等对策建议。

  • 标签: 稳增长 转方式 调结构 行政管理 市场经济 走出去
  • 简介:SDPR-2013-0330007鲁工商个规字[2013]5号各市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府有关部门:经省政府同意,现将《农村经济(社区)股份合作社办理工商登记有关问题意见》印发给你们,请认真贯彻执行。2013年6月4日

  • 标签: 农村经济 办理工商登记 印发农村
  • 简介:人事档案是获取人才信息资源的重要渠道,更是企业挑选人才、选贤举能的重要工具。因此.管理好人事档案对人才资源的开发和利用来说具有非常重要的作用。随着我国人事制度改革力度的不断加大,以及市场经济的建立和发展。事业单位在人事档案管理方面也暴漏出了越来越多的问题,材料内容缺失、信息不真实等问题严重影响了企业对人才使用的积极性,而且随着信息化的不断发展,人们对档案管理的要求也变的更高,因此,加强人事档案管理体制的改革,探索和研究社会主义市场经济条件下人事档案管理的新思路对我国档案管理工作的完善有着重要的意义。本文从人事档案的概念入手,分析了目前人事档案管理中存在的问题,提出了未来人事档案管理的新思路,希望对我国人事档案管理有一定的指导和借鉴作用。

  • 标签: 人事档案 管理 新思路
  • 简介:崔卓兰、刘福元在《社会科学辑刊》2012年第3期撰文认为,当前,行政管理创新是社会管理创新中最具关键意义的环节。在这一环节中,柔性执法所提供的行政手段和方式的创新则是处于最为核心的部分,因为柔性执法不仅符合管理创新的根本目标,而且具有法制框架下的现实可行性,同时已经在实践中体现出鲜明的创新性。为实现创新目标,一个具有自我规制能力的、高素质的行政机关是必不可少的,甚至可以说,行政机关自身的目标、能力和素质是其转换行政方式、开展执法改革的决定性因素。

  • 标签: 社会管理创新 行政机关 创新过程 行为 行政管理创新 柔性执法
  • 简介:高校人事档案管理是学校组织人事工作重要组成部分,是人事管理工作中一项必不可少的基础性工作,文章具体分析了工作意识、档案材料内容的整理、及加快信息化管理等几个方面存在的问题,阐述了高校人事档案工作中对存在的问题采取的对策。

  • 标签: 高校 人事档案管理 档案工作 档案材料
  • 简介:随着我国法律制度的不断完善,《物权法》作为民法的重要组成部分,要求有一套完整的制度评定。《物权法》涉及很多的行政问题,对其有着一定的影响。《物权法》中的行政法过于形式化,应用行政法规来制止和惩戒危害公共福利及公共秩序的行为、用相关的行政法来支持《物权法》的实施。

  • 标签: 物权法 行政问题 研究
  • 简介:过去,老百姓对行政审批有句形象的顺口溜:“门难进,脸难看,盖个图章跑半年;话难听,事难办,批个项目腿跑断。”然而,在全面推行行政审批制度改革12年后的今天,仍有企业家感慨:投资一个项目竞要过53个处、室、中心、站,经100个审批环节,盖108个章,全程需799个工作日。甚至老百姓办个“准生证”,还需经过10多个单位盖章、签字40多个,耗时两个月。

  • 标签: 审批制度改革 行政审批 审批环节 老百姓 顺口溜 企业家
  • 简介:党的十八届三中全会指出,全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度.推进国家治理体系和治理能力现代化。国家治理体系和治理能力的现代化,需要与之相适应的政治行政体制.这要由全面深化改革来完成。十八届三中会全对政治改革和行政改革的目标、任务均有阐述。作为均与党和政府直接相关的政治改革和行政改革,二者在当下中国改革中有何关联,这种关联对于全面深化改革有何启示,值得探讨。

  • 标签: 政治改革 行政改革 社会主义制度 治理能力 治理体系 三中全会
  • 简介:提高行政处罚效能关系到政府权威和公信力问题。当前我国行政处罚法律制度不完善,处罚效能较低;处罚模式以少罚多量为主,难以形成社会效益的良性循环;行政处罚执法人员素质较低,自由裁量权标准不一;行政处罚监督、救济制度不够健全,存在着"软"和"乱"的问题。实践中,应转变行政处罚理念,改进行政处罚模式,创新行政处罚类型,细化行政处罚程序,提高行政人员素质,严格违法处罚责任,切实提高行政处罚效能。

  • 标签: 行政处罚 处罚效能 严厉处罚 创新处罚
  • 简介:档案信息资源是一项巨大的无形资产。档案信息资源可以整合各种社会资源、人力资源、经济资源、生产要素资源等,创业发展的良好的经济,社会环境,为经济社会发展提供智力、信息资源保障。档案信息管理、信息资源开发利用要以“科学发展观”为指导,充分发挥档案资源优势,强化服务意识,创新服务机制,扩宽服务领域,不断提高档案信息资源开发利用的水平。

  • 标签: 档案 信息资源 开发利用
  • 简介:当前,当事人的信访、上访成为影响法官办案的一个重要因素。法官对可能信访和上访的担忧,导致法院不敢大胆受理案件,进而使行政诉讼法关于受案范围的规定难以落实。在审理时,当事人投诉、信访和上访,是影响法官办案方式、办案重点以及案件结果的重要因素。面对日益严峻和复杂的信访上访问题,在审判工作一线从事具体审判业务的法官普遍有畏难的情绪和牢骚,感受巨大的心理压力。其中,行政诉讼领域似乎是“重灾区”。当前,要消除信访对诉讼的负面影响,就必须正确处理以下关系:一是理顺信访与行政诉讼的关系;二是明确司法的适法性,正确看待司法的能动性;三是强调司法的裁判性;四是保障司法的权威性。

  • 标签: 行政诉讼 行政审判 信访 上访
  • 简介:一、行政中协商机制的兴起行政中的协商是民主协商(democraticdeliberation)、政治协商(politicaldeliberation)的重要组成部分。对协商民主的研究于20世纪80年代发端于西方,源自对美国民主宪政制度及实践的反思与剖析,哈马贝斯、罗尔斯、吉登斯、米勒、曼宁等学者对其进行了探求。寻根溯源,哲学的契约论、政治学的协商民主理论、公共管理学的公共治理理论、法学的平衡论为行政中的协商机制奠定了坚实的理论基础。契约论提倡契约的意思自由和形式自由,行政权力是公民权利的让渡和转化。行使公共行政权的过程也应当尊重公民的意愿和利益;

  • 标签: 行政权力 协商机制 20世纪80年代 协商民主理论 民主宪政制度 公共治理理论
  • 简介:行政所推行和执掌的政务与政事,不仅限于国家的政治性事务,也不仅是政府的事。行政同人类社会与生俱来,并作用于人类社会。行政可分为前国家行政、国家行政、后国家行政等历史类型。国家行政主要侧重于政治域的立法行政、司法行政、政府行政及政党行政等。应基于自然与社会,行政与社会、政治与社会,政治与国家、行政与国家、政治与行政,政党与社会、政党与政治、政党与行政,现代性与现代化、社会性与社会化等相互关系,从时间与空间交织理念的维度,分析论证行政社会化与行政现代化的辩证关系问题,以实现对西方发达国家行政社会化的时空穿越,有效推进中国特色社会主义行政社会化的历史进程。

  • 标签: 行政 社会性 社会化 政党自觉 政府自觉 公民自觉
  • 简介:档案信息化建设是信息时代档案工作的主题,而档案数字化建设则是档案信息化建设中的一个重要内容,是档案管理过程中一场深刻的革命,因此,对档案数字化建设进行深入的研究具有十分重要的意义。

  • 标签: 档案管理 数字化 信息化
  • 简介:在各国制定完善行政程序法以规制行政执法的今天,合理、合法原则作为行政程序研究的热点问题在理论界已达成广泛共识,而在立法进程中倡导建立在保障相对人基本权益基础上的效率原则也应受到重视。该文重新闻释效率原则内涵,论证践行效率原则的现实依据,并通过具体分析体现效率原则的告知制度、电子政务制度、非正式程序制度等三项行政程序基本制度来构想立法应如何实现效率原则所追求的高效便民的目标。

  • 标签: 行政程序 立法 效率原则 基本制度
  • 简介:进入新时期以来,我国对农村乡(镇)管理体制进行了大的调整。随着农村改革的深化,探讨我国目前乡(镇)村管理体制中存在的问题与矛盾,具有重要的意义。而在这其中农业型乡镇层面上的矛盾更加突出,其根源于现行的财政体制和行政体制。

  • 标签: 行政体制改革 农业型乡镇 管理体制 农村改革 财政体制 新时期
  • 简介:近年来,我国多个地方政府制定了行政程序规则,这在学界引起了较大反响和争鸣。这些地方行政程序立法的主要内容包括立法目的、原则体系、行政程序的类型、公众参与和信息公开、立法架构、制度创新等方面,其主要特点是回应性、创新性、民主性、程序实体兼顾性。我国地方行政程序立法仍有诸多后续课题需要研究。

  • 标签: 关键词 行政程序 地方立法 程序法 行政法治