简介：“无边界的欧洲”旨在创造一个没有内部边界的区域。随着欧洲一体化的发展,欧盟的内部边界不断产生,外部边界线也逐步延长。欧洲单一市场和申根区的建立,使“无边界的欧洲”变为现实,在欧盟内部实现了货物、人员、资本和劳务的自由流动。“申根”已成为欧洲人员自由流动的代名词。申根区内人员自由流动的前提是共同的外部边界得到有效的管控。虽然欧盟和申根国家采取了一系列措施加强对外部边界的管控,但未形成统一高效的合作与协调机制。2015年以来规模空前的难民潮对欧盟外部边界带来了前所未有的冲击,让意大利、希腊等位于申根区外部边界的国家不堪重负。为了阻止不断涌入的难民和防范恐怖主义活动,法国、德国、奥地利、瑞典、丹麦和挪威等申根国家相继恢复了其边界的临时管控。申根区内部边界的临时管控不仅妨碍人员的自由流动,也会付出巨大的经济代价。由难民危机和恐怖主义威胁构成的非传统安全问题让欧盟的外部边界和内部边界面临严峻的考验。

简介：孔子不提倡以德报怨，因为这样就等于取消了道德；但是他也反对以怨报怨，因为这样我们就会堕落得与对方一样。所以，孔子的观点是以直报怨——以公正来对待无良之人。可见，孔子既反对我们对坏人无原则地好，也反对我们对坏人无约束地报复。

简介：对北京市远近郊区五个农村社区村委会的调研说明,经济发展和民主意识是村民自治的基础条件.经济层面主要在于集体经济所有制、农村集体经济的发展和农村股份合作制改革三个方面,经济的独立性决定了村民自治的必要性;意识层面则由于农村土地制度和农民的生产方式、二元化的户籍制度和农村社会保障体系的建立,使村民在心理上具有强烈的自治意识和要求,村民自治的组织体制和运作机制包括静态和动态两个方面,前者指村民自治的组织体系,后者则是以“四个民主”为基础的村民自治运行机制.

简介：香港经济繁荣的原因和条件胡松香港历来是我国神圣领土不可分割的一部分。但是，随着鸦片战争一声炮响，腐败无能的清政府被迫把香港岛割让给了英国。随后，九龙和新界也被“租借”给了英国。从此，英国在香港实行了一百多年的殖民统治。现在，香港经历了一个多世纪的风雨...

简介：在我国改革开放和经济建设即将迈入二十一世纪的历史条件下，我国地方政府机构改革再次拉开了序幕。推进机构改革，是党的十五大提出的战略任务。我们必须站在跨世纪的高度准确把握改革的基本目标，在这项涉及改革、发展和稳定大局的重大举措中，下决心解决政府组织结构、运行机制等方面存在的一些深层次的矛盾和问题，力求逐步建立起一个面向二十一世纪的有中国特色的地方行政管理体制。

简介：“卡子”是湘桂边界苗族社会中一种独特的文化生活现象。“卡子”由“设卡”与“回卡”。两部分组成。设卡其实就是出题,即用几句合撤押韵的“条理话”出难题向对方进行诘难和逗趣。“回卡”则是对设卡的回答,同样要用条理话,以显示自己的应对能力与机智。卡子能启迪智力、陶冶情操,丰富生活,深受当地苗民的喜爱,成为日常生活中不可缺的一个内容。一、“卡子”在日常生活中的使用湘桂交界的城步五团乡和龙胜马堤乡苗族群众不论男女还是老少,不分陌生还是熟悉,在日常生活中,特别是在喜庆和节日或赶墟集会的场合里,随时都可设卡斗智,以活跃气氛,增进友谊。例如:外乡人来寻亲访友,摸不着门径,有人便设卡说:“两扇大门齐打开,门前砌起好花台,大门头上四

简介：<正>贛南是江西的南大门,是内地与沿海衔接点与过渡地带。党的十一届三中全会以来,特别是创办经济体制改革试验区三年多来,赣南边界贸易有了很大的发展。全区边界贸易额,十一届三中全会以前的一般年份只有3000万元左右,一九九一年达到8.75亿元,有力地推动了我区商品经济的发展,对我区与邻省、区的经济产生了很好的互补作用,促进了经济的共同发展。本文就如何发挥好边界优势,搞活赣粤边界贸易谈些初浅看法,与同志们商榷。

简介：随着企业环境研究的兴起,如何确定企业环境的研究边界问题越来越显得重要而迫切.理论界关于企业环境有三种观点:广义的外部环境论、狭义的外部环境论及内外部系统环境论.鉴于企业与环境边界越来越趋于动态化、模糊化的现实,把握企业环境的研究边界应注意将内外部环境结合起来,在全面分析的同时更应注重关键要素,同时要学会区分企业的实体边界和能力边界.

简介：新的《信访条例》将于2005年5月1日起正式实施,其中规定了信访案件终结认定制度。信访案件终结认定制度是一项法律性和政策性都很强的工作,为了保证公安信访案件终结认定制度的正确实施,本文对公安信访案件终结认定的九个主要条件和三个简要程序作了论述。

简介：界定公共利益的内涵,需要从公共利益的公共性、抽象性与政府关系的特殊性、非排他性以及相关性等特征入手,论证公共利益的法律边界,进而强调公共利益决策主体的多元性、政府代表公共利益的法治性以及捍卫公共利益的责任性.

简介：王麟在《法律科学》2008年第6期撰文认为，作为行政机关执行公务、实现行政职能的基础性手段，行政调查普遍存在于行政过程中。如果将其界定为纯粹的作出行政行为过程中搜集证据、确认事实的手段，则行政调查至多是一种事实行为，甚至附庸于相关行政行为中，没有单独规制的必要。如果将其界定为一种行政行为的形态，则行政法制度应当对行政调查给予全面规范。其实，行政调查是否属于独立的行政行为不是问题的关键，关键是要考察行政调查过程中对公民权利的可能侵犯能否通过既有制度予以监督制约；

简介：边界治理是地方政府之间经常产生分歧与摩擦的重要领域,利益诉求是边界治理中的关键因素。纠葛于边界利益基础上的府际关系在发展之初往往是竞争关系,然而,市场经济的冲击与社会和谐治理的形势需要,使得存在边界纠纷的地方政府之间需要通过协商与沟通来实现优势互补、资源整合,经由合作与共治才能发挥区位优势,提升地区整体竞争力。以利益为主线,府际关系为视角,基于江苏省和山东省微山湖边界纠纷治理为例,探索当代中国地方府际关系治理的变化图景,理清府际关系发展博弈过程中的自然演化,明确由竞争到共治是府际关系和谐发展的理性之途。

简介：近年来,业主维权研究热度有所减退,有分量的著作和论文均比较鲜见,业主维权研究似乎已经不再是一个时髦的学术议题。然而,研究热度的降温并不意味着实际问题的减少。

简介：《中国共产党》第7期刊登刘笑添的文章，提出市场经济体制对党的基层组织设置产生了严重的影响，必须以改革的精神，研究和解决不同类别、不同领域基层党组织的设置、结构和隶属关系。一是党组织设置社区化。虽然，用设置社区党组织来完全取代单位党组织的做法从现在看来还不可取，但对于一些有条件的社区，可以让社区与企业、机关、学校等单位联合设置党组织，允许社区党组织设置的多样化。二是小组设置专业化。

简介：专利行政执法权的边界是专利行政保护制度的基础理论命题,也是引发专利行政执法一系列纷争的症结所在。按照行政权所牵涉的不同利益主体,从专利行政执法权与行政相对人权利、与司法权以及与其他相关行政执法权三个维度,尝试性地构建专利行政执法权的边界体系。研究表明,专利行政执法权与行政相对人的权利存在争议;行政执法权的效力受到司法权的制约也对其产生影响;通过行政协助、联合执法、综合执法以及跨部门协作可以有效地消减行政执法权限冲突。

简介：兴山县高桥乡与秭归、巴东两县接壤，因为相邻少数民族，部分政策不同，边界一度出现社会治安、计划生育、森林防火等工作失控现象。为从根本上解决上述突出问题，高桥乡与巴东溪丘湾乡联手，建立“四大机制”，打造和谐文明的乡镇边界，取得良好效果。

简介：湛江市涉及的省、市、县三级行政区域界线有106个界桩、8个三交点，总长度1478公里，界线管理线长、面广、争议点多、情况复杂，在省民政厅的悉心指导下，积极开展平安边界创建活动，取得了明显成效。多年以来，全市均无发生因边界纠纷引发的恶性刑事案件、群体性械斗事件和集体上访书件，人民群众生产生活秩序井然，安居乐业，赢得了基层干部群众的一致好评。

简介：由于儒士与道教的排斥及政府禁止汉人信佛的法律限制,佛教自汉代传入至西晋时期,信仰者大多为＂羌胡＂,佛教在一定程度及范围内,成为民族边界标识的工具。十六国北朝时期,政权建立者因其民族身份,对＂夷狄之神＂佛教大力支持,以此凸显其民族身份,但汉人信仰佛教禁令的解除,形成了＂胡、晋略皆奉佛＂的局面,又在宗教层面上弥合胡、汉民族边界。北朝时期,太武帝与周武帝在极端反佛的方式下,也有摆脱本民族印记、认同华夏的意图。隋唐时期,困扰内迁胡族的胡、汉冲突与儒、释、道三教论争,得了比较圆满的解决,佛教成为胡、汉共同的信仰,促进了共同民族意识的产生。

简介：邓小平论保持香港长期繁荣和稳定的条件崇庆余邓小平指出，只有保持中国恢复对香港行使主权后的香港长期繁荣和稳定，香港的回归才更有意义。因此，他在８０年代初作出祖国统一从香港开始的决策后，相继就中国恢复在香港行使主权后如何保持香港的长期繁荣和稳定发表了一系...

简介：任何领导活动必须有指挥。在市场经济条件下,指挥艺术是现代领导者的基本技能。行政领导、企事业领导都必须具备指挥条件,深谙指挥要领。领导者的指挥条件应包括以下几点:要有对人民负责的精神,敢于指挥。有的单位和部门条件齐全,然而面貌疲蹋松软,工作无起色。原因就在于领导者缺乏对人民负责的精神,'当官不为民