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  • 简介:行政允诺是一种单方的行政行为。本案中,大冶市政府的《优惠办法》在性质上属于行政规定,具有“条件式”适用对象的开放性之特质。保安镇政府的“承诺书”完成了行政允诺法律关系从抽象向具体的转换,在黄银友等与保安镇政府之间形成了一个具有明确内容的行政法律关系,故“承诺书”才是行政允诺。在此基础上,法院采用“双层裁判结构”,即先确认是否具有某种法律关系,然后审查被告是否具有应当履行的法定职责,这是一种具有创造性的且便宜性解决行政争议的裁判方式。

  • 标签: 行政允诺 行政诉讼 行政裁判方式 履行法定职责
  • 简介:法院一审还判镇政府在枣树移植死亡的地点王张村,建立古枣树展示园,作为今后对生态环境保护的宣传、教育和警示基地。此外,还判决被告公开在国家级媒体向公众赔礼道歉。2017年12月28日下午,郑州市中级人民法院一审宣判备受关注的新郑枣树被移栽环境公益诉讼案,镇政府不仅要赔钱,还要补种5倍树木并养护3年、建立古枣

  • 标签: 古枣树 拆迁移植 数古
  • 简介:从市场经济入手,以说明政府抓机构改革的必要性,提出市场经济的本质———自由竞争应作为政府机构改革的切入点,结合中国加入WTO的背景,阐述政府机构改革所应具备的理念,从容应对经济全球化的挑战。

  • 标签: 市场经济 政府机构改革 限制竞争 自由竞争
  • 简介:法治、责任与服务是现代政府的三大理念,是同一进程的不同侧面,三者紧密联系,相互贯通,彼此具有促进作用。法治蕴含责任,为服务政府提供制度基础;责任是法治的必然,为服务政府提供伦理基础。中国应当致力于建设一个高效、廉洁的现代政府,追求"善治"的实现,其核心是以民为本,关键是依法行政。

  • 标签: 现代政府 法治 责任 服务
  • 简介:现行户籍制度是一种以人的身份歧视与地域分割为基本特征的传统社会制度,具有计划经济体制条件下强烈而鲜明的政府管制色彩。随着市场经济体制的逐步完善和构建服务型政府目标的提出,在特定时代背景下形成和发展的户籍管理模式与经济社会发展要求之间的矛盾也日益显现。户籍制度改革应该遵循市场经济规律和社会治理规律,废除歧视性规定和政策,剥离附加在户籍制度上所有不适当的管制影响,恢复户籍的本来面目和功能,逐步做到在户口面前人人平等,这也正是公共服务型政府建设的题中应有之义。

  • 标签: 户籍制度 功能定位 服务型政府
  • 简介:教育的发展不仅取决于经济和技术的投入,还与基本的制度环境以及在这种制度环境中的政府作用发挥有关。近年来许多国家都在对政府职能进行检讨和反思,试图打破对政府的盲信,建立适应后工业社会和信息时代的后科层制行政模式,这一改革已成为全球性的现象,并形成了不同取向的改革思潮和改革模式。世界范围内发生的公共教育重建运动可以看成是上述政府职能改革的直接反映。这场运动强调学校自主权和家长、学生的选择权,试图通过某种市场化、民营化的形式,来打破公共教育的政府垄断,最终改善公共教育的绩效。

  • 标签: 政府机构改革 公共教育重建运动 改革思潮 改革模式
  • 简介:我国的市场经济目前还是政府主导建构型的市场经济,而我国经济体制改革过程是一个不断调整政府与市场关系并将其调整结果予以体制化、机制化的过程,纯粹的计划管制与纯粹的自由市场均不符合我国经济实践的需要,政府和市场并非简单的此消彼长关系,而应当形成互补共生的关系。尽管我国垄断行业改革中市场机制已呈强化趋势而政府的作用已呈现弱化趋势,但仍存在政府与市场关系的错位亟需重塑,因此,我国垄断行业改革应在政府与市场关系的重构中进一步深化改革

  • 标签: 垄断行业 政府干预 规制改革
  • 简介:廉价政府是法治政府的基本价值目标,也是世界各国政府改革的重要价值取向。廉价政府有着丰富的理论渊源,在我国具有重大的现实意义。在建立廉价政府方面,西方国家给我们提供了宝贵的经验。建设廉价政府,要注意抓住时机改革,大胆进行试验,倡扬依法行政,真正精兵简政,学习企业精神,借鉴别国经验。

  • 标签: 廉价政府 理论来源 依法行政 精兵简政 企业精神
  • 简介:20世纪90年代中期,随着政府改革运动应运而生的“新公共管理理论”为政府再造(又称政府重塑)开辟了新的理论基础,政府职能从“管理人”转变为“经济人”,倡导政府应当将企业家精神以及企业的成本效益理论引入到公共部门的管理当中,以实现政府利益的最大化,节约行政成本,提高行政效率,最大限度地为人民利益服务。然而,无论政府基于何种角色,公众对政府的信任是降低其行政成本的有效途径之一。

  • 标签: 政府 政府公信力 行政成本 失范行为
  • 简介:目次一、介绍二、以股权为基础的薪酬激励机制和金融危机(一)以股权为基础的薪酬激励机制的合理性(二)为什么薪酬激励机制率先成为立法规制对象?(三)美国金融机构高管薪酬规制三、建议:以限制性股票的形式进行薪酬激励(一)建议简述(二)限制性股票建议详解(三)本文建议的注意事项(四)与另一种方法的比较:债务证券形式的薪酬四、结论一、介绍大量的因素已被认定推动了持续发酵的全球金融危机,其中包含了从不明智的政府政策到不

  • 标签: 金融危机 高管薪酬 限制性股票薪酬 债务证券式薪酬
  • 简介:2015年3月13日,中共垫江县委常委、政法委书记粟登琳带领县政法委副书记杨卫东、县综治办主任夏勇以及县委办、县公安局、县民政局领导一行到高安镇调研座谈。座谈会上,粟登琳指出,县检察院派驻高安检察室是检察机关延伸职能触角,服务基层发展的重要载体,在保障基层发展方面发挥了关键作用。

  • 标签: 政法委书记 协作 乡镇 平安 检察机关 服务基层
  • 简介:现代政府是服务型政府,担负着为社会提供秩序、安全与自由的重任。社会成员对于政府的依赖正逐步增强。在此背景下,政府是否遵循诚实信用原则从事管理活动,能否为社会成员提供稳定的生活预期,便成为行政法学需要认真研究的课题。文章对政府诚信的含义、引入公法的理由、建立的基础、意义及具体作用领域等问题进行了勾勒,对现代政府所遵循的诚信原则做出了初步分析。

  • 标签: 公法 诚实信用 诚信意义 作用领域
  • 简介:政府采购作为一种政府商事行为,同时具有公法与私法的属性,政府采购合同在合同的主体、合同法律关系的权力和权利要素、合同的责任和救济等方面具有明显不同于行政合同和一般民事合同的特点.只有针对它的特殊性建立完善的政府采购法律关系,才能使政府采购行为实现真正的法治化.

  • 标签: 政府采购 合同 研究
  • 简介:自从太平天国运动以来,清王朝的军权与财权出现了下移,中央政府对地方的控制力急剧下降。这一趋势与欧、美、日同期发生的行政集权趋势是背道而驰的。这一“逆向运动”使中国付出了在激烈的国际竞争中落败的惨重代价。于是,接下来一百年政治建设的重要主题,就是重构中央集权的行政结构。然而,在新的国内与国际环境之中,这一工作比旧王朝政治中的“削藩”更为复杂。旧秩序的松动已经释放出了多元的政治力量,政治精英出现了高度分化,产生了不同的政治方案,因此,行政上的集权运动离不开政治吸纳与整合——所谓吸纳,是指将多元化的政治力量引导到制度化的渠道中,使得政治博弈在体制内发生;而整合,是在吸纳多元力量之后,协调其相互矛盾乃至冲突的主张,形成有共识支撑的制度与政策。没有这个政治吸纳与整合的过程,哪怕是建立现代国家必需的最低限度的行政集权,都会遭遇到政治上的抵制。

  • 标签: 政治吸纳/整合 中央集权 共和
  • 简介:检察监督是政府权力监督的重要组成部分,有广义和狭义之分。广义的检察监督是指检察机关依照宪法的规定。对社会生活的管理者及社会运行过程中的一切法律活动.进行监督检查、制约和惩戒的行为。监督的内容和范围十分广泛。凡进入法律领域.包括行政、民事、经济和刑事法律活动,均属检察监督的范围。狭义的检察监督仅指检察院对警察机关、法院等部门在侦查、审判、执行、监管等过程中的行为进行监督检查、

  • 标签: 检察监督 政府权力 监督检查 法律活动 社会生活 权力监督
  • 简介:现代社会的一大难题,就是区分政府与市场的边界.更直白地说,就是确定什么事交给政府,什么事交给市场.历史和现实均告诉我们,有些事交由政府垄断可能更好,有些事则最好任由市场竞争.这背后的逻辑,其实取决于两个维度:一是如何激发“做好”的动力,二是如何约束“乱做”的冲动.政府通常缺乏竞争者,公务员薪酬也基本是旱涝保收,所以“乱做”的冲动不大,但是“做好”的动力往往也不足.相比之下,

  • 标签: 政府购买 服务 市场竞争 现代社会 政府垄断 两个维度