简介：国家治理体系和治理能力现代化构成了国家治理现代化的核心内容，国家治理现代化必然包含治理主体、治理方式和治理目标等治理各个要素的现代化。治理主体现代化就是要培养治理主体具有独立性、正义感、宽容性的公共精神，形成多元参与、和衷共济的格局，确保主体“最小公倍数”；治理方式现代化就是要形成法治、德治互济的局面，筑牢社会“最大公约数”；治理目标的现代化，就是要凝心聚力、同舟共济建构国家“最大认同量”。

简介：在推进法治国家治理体系中,始终存在国家与社会、法治与人治、正式规则与非正式规则若干治理模式的相互角力,而相互角力的后果将最终决定法治国家的最终定型。社会权力的发达程度是法治生长的重要指标。但较大范围存在的全能型政府思维,在某种程度上抑制着培育法治的社会权力。因此,国家权力与社会权力的二元分野程度将影响国家治理体系现代化提升水平。在构建以法治为中心国家现代化治理过程中,要承认法治与人治、德治在我国将长期＂三治博弈＂。任何治理模式都存在成本问题,要对法治成本做好足够估计与承受准备,这将有助国家治理方式的最终定型。在我国社会生活领域,我国尚不发达的法治生态环境为非正式规则的存在提供了土壤。对正式规则与非正式规则如何调适及调适的结果也将影响国家治理体系与治理能力的现代化提升水平。

简介："自治"一词来源于希腊语。不过,"私法自治"这一概念在古希腊却并不为人所知。在希腊的国家和法哲学中,个人并非为了自己的利益,而是为了整个共同体、整个城邦的利益而存在的。个人的使命即为集体服务。在罗马,家父的自治权力与自由奠定了罗马国家与法律制度的基础。中世纪时,神的意志被认为是尘世法律的基础,自治这个概念并不为人知晓,或者仅被做狭义的解读。私法自治在近代的复兴始于对人的尊严的认可。这种人文主义的思想被格劳修斯(Grotius)运用到了法学领域,并创立了现代自然法理论。康德则将意志的自治进一步发展,并将其作为自己整个哲学体系中结构性的原则。其后,萨维尼(Savigny)将私法自治视为人类法律制度的基本原则。"自由和对自己行为负责的公民"成为1896年德国民法典的"标准像"。私法自治并不仅仅是一项私法中的基本原则,更是现代法律体系的一项基本原则。私法自治的理念要求国家法通过确立辅助原则对其作出呼应。国家是为公民的利益、而非公民为了国家的利益而存在的。在对现代宪政国家的"合法化论证"中可以找到辅助原则的依据。国家辅助既是国家的任务,又为国家职能的发挥设立了界限。在基本权利的框架内,个人的行为优先于国家的行为,社会的自我规制优先于法律。私法自治这一理念在东亚的法律、社会结构及宪法中能否得以实现?在何种程度上得以实现?这些都是东亚法学研究的基本问题。

简介：“如果找不到这种药，孩子只能用国外替代药品，近6000元一支的价格将使更多病患家庭陷入困局，甚至放弃治疗。”8月4日，广东一位父亲在网上发布“求药帖”，他两岁半的女儿患肾母细胞瘤在广东中山大学附属第一医院进行治疗，术后正在等待化疗，急需一种名为“放线菌素D”的药品救命。，（8月24日《长江商报》）

简介：当前，不法分子利用互联网从事毒品违法犯罪活动日趋严重。为加大依法打击整治力度，规范互联网秩序，中央宣传部、中央网络安全和信息化领导小组办公室、最高人民法院、最高人民检察院、公安部、工业和信息化部、国家工商行政管理总局、国家邮政局、国家禁毒委员会办公室共同制定了《关于加强互联网禁毒工作的意见》，现予印发，请各地区、各部门认真贯彻执行。

简介：2013年11月14日，公安部挂牌督办的河南省南阳市最大的黑社会性质犯罪组织头目白玉岗等人被执行死刑。受此影响，2004年办理白玉岗减刑案件、后来担任河南省平舆县人民法院院长的刘德山以及驻马店市中级人民法院刑庭副庭长王琦，因涉嫌玩忽职守罪被逮捕入狱。此案经过一审、终审和省高院的再审，均判决两人无罪。两人被分别关押488天和501天后获释。2014年年底，河南省高院赔偿委员会作出赔偿决定：办案机关分别赔偿二人赔偿金和精神损害抚慰金12.2万元和12.5万元，办案单位在二人所在单位公开为其消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

简介：在政治学法学理论研究协同创新领域，西南政法大学政治学法学理论研究基地走在了我国前列。基地科研梯队齐整，基地教研人员研究视野宽广。近期，基地在政治学、马克思主义理论、哲学等方面取得了一些新成果，提出了一些富有创见的理论观点或学术思想。

简介：我国语境下的国家治理与西方治理理论不同，它是政府治理而非公共治理，结果导向而非过程导向，注重行政行为而非制度理念，从而使国家治理与法治之间存在着专断性与公平性、功利性与原则性、随意性与程序性的张力，进一步导致我国法治建设面临着规则意识缺乏、法律工具主义以及党与法治关系模糊的困境。推进国家治理法治化需要以时间换空间，从重塑法律权威的四个任务入手，在限制公共权力与确保权力效力、保障自由权利与确保社会秩序之间取得平衡。对于党和法治的关系这一核心问题，要在区分党的领导与党政领导干部的权力基础上确立法律权威的至上性。

简介：十八届四中全会专题研究依法治国问题，并就这一问题作出专门决定。这意味着中国社会正在进入一个新的历史阶段一一国家治理法治化阶段。四中全会决定指出，全面推进依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这是在中央文件中第一次提出‘中国特色社会主义法治体系’的概念。

简介：防治跨境损害，是国家根据国际法所承担的义务，还是道义上的责任？本文主张防治义务是国家根据国际法所应承担的义务。本文从4个方面来论证防治义务是国家的法定义务：第1部分阐述了关于国际防治义务的相关理论；第2部分分析了国家根据国际条约所承担的具体防治义务；第3部分分析了国家在习惯法上所承担的具体防治义务；第4部分提出区域合作是实现国际环境合作、履行国家防治义务的有效途径。

简介：对《国家通用语言文字法》的解释应当以我国语言文字的基本宪法政策为基础,即各民族语言文字平等共存,禁止任何形式的语言文字歧视;国家推广普通话,推行规范汉字。这一要求经由法解释学的方法被转化为在语言多样性目标的约束下国家对国家通用语言的形成与使用义务以及以鼓励性手段为表现的推广普通话的要求。具体到媒体领域,对普通话的特别保留正是对公法层面纯粹的逻辑推演具体运用的结果,即通过制度设计来满足媒体语言在普通话与方言关系上"基本"与"非基本"的比例性要求。因而,相关规范解释上的发展,不仅能促进我们从立法者与执法者的角度来理解秩序建构的现实与需要,更使得语言发展最终的选择权保留在了公民个人手中,从而符合宪法规定的原意。

简介："国家政策"是我国民事法律体系当中的一个重要法律概念,民事司法经常适用国家政策。国家政策要以符合法治原则的方式进入司法,必须从实体和程序两个方面来思考,并结合恰当的法律方法。从实体要件来看,在具体的司法活动当中,法官要考察有没有法律规定,是否存在国家政策,能否适用国家政策。从程序要件来看,法官要考察发现程序、审查程序和适用程序上的基本问题。同时,只有适用某种方法,国家政策才能成为司法的合法性和合理性依据来源。运用恰当的适用方法是国家政策司法适用的方法要件,主要涉及的是法律论证方法和利益衡量方法。

简介：公共教育制度是为普及教育之需而发生的由社会向国家的一次教育职能的转移,是教育权在国家与社会之间的一次再分配。由于公共教育制度是在家庭之外,通过某种社会化的组织形式来实施的一种高度专门化的人才培养方式,因此必定会与沿袭了数千年的家庭的或民间的教育传统构成极大的冲突。'二战'后最终定型的公共教育制度,由于其所具有的国家垄断性质,产生了一系列弊端。从20世纪80年代开始,在世界范围内产生了一场针对公共教育制度的规模宏大的教育改革浪潮。我国教育也经历了一条与国外类似的发展路径,故20世纪80年代教育面对的问题就是如何形成一种既利于政府进行统筹管理,又能调动各种社会力量积极参与办学,学校具有较大的办学自主权的新型权力关系。教育体制改革带给公共教育的最大变化是,通过市场的有限介入来向社会提供教育服务,这已成为一种重要的教育运行机制。在这一变化中,出现了政府、市场和学校三种既互相联系又互相制约的力量,传统的公共教育利益格局开始分化,逐步向一个多元化的利益结构过渡。

简介：2014年12月25日，最高人民法院发布第九批指导性案例，七个案例中，有三个是国家赔偿案例。这是近年案例指导制度正式确立之后，国家赔偿案例首次入选指导性案例。

简介：国有企业的行为在何种情况下被认定为"行使政府权力",在国家责任、国家豁免、反补贴法律当中均有涉及。三领域均承认"行使政府权力"是企业行为归因于国家的原因,但对政府权力的解释相互冲突。冲突主要体现在区分政府行为与商业行为的"性质论"与"目的论"之争,同时包括对"政府有效控制"要件的要求与国际公法规则在各领域当中的指引作用差异。规则构建的价值目标差异,以及主权国家在规则执行中的利益导向,共同造就了上述差异。中国应当综合各领域对"政府权力"认定的合理因素,积极推进对"政府权力"的和谐解读。

简介：存在主权国家,则必有其管辖权力。当今国际海洋事务正经历着复杂而深刻的变化,各国在行使海上管辖权的过程中,争议与冲突日渐增多。在中国维护海洋权益的时代背景下,国家海上民事管辖权已初见端倪。国家海上民事管辖权系定位于国际法层面、主权意义上的管辖,更多地表征着维护国家海洋主权与海洋权益的独特品性。国家海上民事管辖权是国家作为特殊的民事主体,根据权力指向对象为标准而分类之产物,其着眼于权力指向对象的主权归属问题,包括但非限于主权国家对以自然形态客观存在的海洋系统的管控;对各管辖海域的海域活动、涉海事务、涉海行为等管控权力,具有宣示国家海洋主权的时代品格。

简介：国家安全指令是总统给部门负责人发出的一种正式通知,总统把国家安全事务方面的决定告知相关部门,一般需要有关部门采取后续行动。国家安全指令的目的是实施和协调国家安全领域的军事政策、外交政策和其他相关政策。国家安全指令在不同时期有不同的名称,总统经常把国家安全指令作为其优先考虑的事项,然而国家安全指令却几乎不为公众所知,因为大多数国家安全指令都是机密文件。如同其他总统单边政策工具,如果使用不当,国家安全指令不止是危险工具,而且是致命武器。总统运用国家安全指令单方制定国家安全政策,给国会和法院有效制约总统权力带来挑战。本文将对国家安全指令的作用以及它们如何塑造美国国家安全政策提供一些初步的见解。

简介：最高人民法院20年来先后制定国家赔偿审判司法解释20余件，司法政策、批复、答复、指导意见等160多件，在确保裁判标准统一、法律适用规范、审判工作透明等方面起到了重要作用。其中，3件司法解释最具代表性。

简介：一、问题的提出我国对工商企业的补贴由来已久,在计划经济时代,国有企业不是独立的市场主体,国家对国企的补贴主要为了维持产品低价和弥补亏损。改革开放后,渐进式的改革使得国家对国有企业和某些行业的财政补贴长期存在,减轻了市场开放对国有经济产生的冲击,维护了社会稳定。在向市场经济转轨的过程中,地方政府拥有了相对独立的利益和一定的经济管理权,担当了发展地区经济的重任,相继开展各种形式的税收优惠以吸引投

简介：环境危险防御义务是国家环境保护义务的主要类型之一，其要求国家公权力采取措施对环境危险因素加以干预和排除。为实现国家环境危险防御义务，在管制行政相对人行为的“外部效力”面向上，应强化立法权对行政权的约束；在约束国家行为的“内部效力”面向上，司法权应对行政权保持必要之谦抑。排除环境危险、维护环境权益是当前中国环境法治的重要任务，需要根据“外部效力／内部效力”的二元制度结构进行有针对性的分析，通过国家公权力的合理配置实现国家环境危险防御义务。