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  • 简介:作为落实党的十八届六中全会精神的重大举措,国家监察体制改革是以习近平同志为核心的党中央确立的一项重大政治改革,对于坚持和加强党对反腐败工作的集中统一领导。进一步整合反腐败工作力量,深入推进党风廉洁建设和反腐败斗争,具有重大而深远的意义。

  • 标签: 反腐败工作 国家监察 体制改革 监察体制 整合 基调
  • 简介:国家监察体制改革涉及宪法体制国家权力体系的发展,是改革与中国宪法发展这一理论命题在当下的现实呈现。在以人大制度为核心的宪法体制下,多元的权力包容体系为创设国家监察委员会和国家监察权提供了宪法空间。按照国家监察体制改革的思路,即将创设的国家监察委员会或者国家监察权,在宪法体制中具有相对独立的地位,而不同于行政机关、审判机关和检察机关等其他国家机关;将与党的纪律检查委员会形成分工和协作关系,实现国家监察权力的全覆盖;同时,将整合现有的行政监察权、部分检察机关职权以形成新的国家权力类型。国家监察体制改革关系到中国宪法体制发展,需要通过宪法修改、相关法律的制定和修改实现对改革成果的确认。与此同时,国家监察体制改革也反映出中国宪法体制发展的路径调整。

  • 标签: 国家监察体制改革 宪法体制 国家权力 监察权 合宪性
  • 简介:推进国家监察立法的研究已比较深入.有些意见已获法学界普遍认同.可以作为进一步讨论国家监察体制改革领域其他话题的基础,主要包括:第一,全面进行国家监察体制改革必须有宪法根据。

  • 标签: 国家监察 监察立法 体制改革 法学界 宪法
  • 简介:国家监察法立法涉及国家政治制度的重大改革,必须慎重处理各种相关法律主体的地位、权限、责任和各法律主体相互关系的调整等多方面的问题,其中最主要的问题有下述六项:

  • 标签: 国家政治制度 监察法 立法 法律主体
  • 简介:人民监督员制度本是监督检察机关办理职务犯罪案件,防止其发生执法不公、侵犯人权的一项行之有效的制度。但随着检察机关该项职能转隶于监察机关后,人民监督员制度就处在存与废的十字路口。在新的监察体制下,使人民监督员制度转向成为监督监察机关调查职务犯罪行为的一种外部监督制度,不仅符合人民监督员制度的本质属性,也弥补了对监察机关监督和制约的不足。作为监督监察机关的一项制度安排,一方面需要促进与人大监督制度、检察机关监督制度以及监察机关自身监督制度的相互衔接与配合,另一方面也应从立法、选任、管理、监督范围等方面予以重构。

  • 标签: 职务犯罪行为 监察机关 人民监督员制度 外部监督
  • 简介:改革後监察委员会所主导的新职务犯罪侦查体制呈现了非常鲜明的特点,其一,一改以往“多头反腐”的局面,提高了职务犯罪侦查主体的地位,确保反腐朝纵深方向发展;其二,保留并拓展了原有的侦查手段及强制措施;其三,对“法外”的党纪侦查手段及强制措施进行了“合法化”重塑,回应国际社会及国内各界的质疑和批评;其四,确立了更为立体式的腐败治理模式。

  • 标签: 监察委员会 侦查权 国家 职务犯罪 强制措施 侦查手段
  • 简介:第二次世界大战以后,美国逐步建立起现代国家安全情报体制,同时也加强了对国家安全工作的监督,总统主导的行政监督、法院的司法监督以及国会的立法监督构成了美国国家安全法律监督体制。美国国家安全监督的法制历史既是一部制定与完善法律法规、行政命令、规章制度等有关规则的历史,也是一部建立健全相应的实施机构和监督机构的历史,同时还是一部各实施机构与监督机构相互争夺、相互妥协的历史。

  • 标签: 情报工作立法 国家安全法律监督体制 国会情报委员会
  • 简介:监察体制改革以反贪污腐败为核心目标,通过整合行政监察部门、检察机关、预防腐败局等多方反腐力量,设立监察委员会作为反腐败的专责机构,统一行使监察职能。检察机关在剥离了职务犯罪侦查权后,需要厘清检察机关职权内容,重新界定“法律监督机关”的内涵,充分发挥诉讼监督的作用。检察机关与监察委员会在互相监督的基础上应加强协作,通过案件移送机制、信息共享机制、证据转化机制等工作衔接机制的建立,共同推进反腐工作有效进行。

  • 标签: 监察体制改革 监察委员会 检察机关 职能分工 协调机制
  • 简介:基于对国家审计权本质属性的片面性认识,中国在建构现代国家审计体制时选择了“行政模式”,这一模式下的国家审计更多具有政府内部审计的功能,在具体运行中存在独立性、权威性、效力性方面的不足。现代社会的演进,公众权利意识的增强,特别是防范公权力自主性意识的增强,中国国家审计无法全面承担对政府履行受托经济责任及效率监督职责的问题,开始引起广泛关注。世界各国行之有效而又各具特色的审计体制为中国的改革提供了可资借鉴的范式。中国国家审计体制的改革应在遵循审计权的独立性、效率性、权威性和协调性原则的基础上,以立法模式为基础,建构适合中国国情的国家审计体制

  • 标签: 国家审计体制 改革模式 立法模式 架构与完善
  • 简介:<正>第一章总则第一条为了保障煤矿安全,规范煤矿安全监察工作,保护煤矿职工人身安全和身体健康,根据煤炭法、矿山安全法、第九届全国人民代表大会第一次会议通过的国务院机构改革方案和国务院关于煤矿安全监察体制的决定,制定本条例。第二条国家对煤矿安全实行监察制度。国务院决定设立的煤矿安全监察机构按照国务院规定的职责,依照本条例的规定对煤矿实施安全监察。第三条煤矿安全监察机构依法行使职权,不受任何组织和个人的非法干涉。煤矿及其有关人员必须接受并配合煤矿安全监察机构依法实施的安全监察,不得拒绝、阻挠。

  • 标签: 煤矿安全监察员 监察机构 煤矿安全监察人员 安全标准 煤矿作业 事故隐患
  • 简介:<正>第一章总则第一条为了保证国家土地法律、法规的实施,加强土地监察工作,根据国家有关法律、法规,制定本规定。第二条土地监察,是指土地管理部门依法对单位和个人执行和遵守国家土地法律、法规情况进行监督检查以及对土地违法者实施法律制裁的活动。第三条土地管理部门通过行使土地考察职权,维护土地的社会主义公有制,维护国家的土地管理秩序。第四条国家土地管理局主管全国土地监察工作。县级以上地方人民政府土地管理部门主管本行政区域内土地监察工作。乡(镇)人民政府负责本行政区域内土地监察工作。

  • 标签: 土地管理部门 土地监察 土地违法案件 土地法律 国家土地管理局 地方人民政府
  • 简介:经济法和行政法始终无法彻底分开的根本原因在于过去学界一直将国家调节权视为一种行政权。事实上,国家调节(干预)经济的权力是一种不同于传统行政权的新型权力。早期的经济政治体制改革致力于"政企分开",实际上就是要将国家所有权与国家行政权分开。但是政府任意干预企业自主经营的现象仍然十分普遍,要解决这个问题需要进一步分权,将国家调节权从国家行政权中分离出来。而国家调节权又可以细分为市场规制权、国家投资经营权和宏观调控权,需要进行不同的配置。

  • 标签: 国家调节权 国家所有权 国家行政权
  • 简介:目前,中国宪法监督制度的建立已经取得了一些成就,但与其他发达国家相比还有待进一步完善,主要缺陷表现在宪法监督缺乏专门性、连续性、可操作性及准确性。其主要原因是思想观念跟不上社会的发展以及宪法本身缺乏亲和力等诸多因素。为此,应设立专门的宪法监督机构,制定相关宪法监督的法律,建立和完善宪法监督保障体制与违宪制裁措施,结合中国社会实际制定与现有国情相适应的违宪审查制度,以完善中国宪法监督制度。

  • 标签: 宪法 宪法监督 宪法监督体制
  • 简介:作为现代民主政治基石的选举,必然要求其过程与结果能真正公平和合法,选举诉讼制度作为选举的一项重要救济制度应运而生.目前对于选举诉讼的具体范围并没有定论,而且各国对选举诉讼管辖的规定也是多种多样.本文通过对以上内容的比较研究,对我国选举诉讼体制的现状进行分析,并提出完善的措施.

  • 标签: 代议制 民主 选举诉讼 比较研究
  • 简介:当前,全国正在试点推行监狱体制改革,改革目标是:金额保障、监企分开、收支分开、规范运行。这些目标是否可行,具体措施是否有效,如何正确实施,事关改革的成败,事关监狱的发展与稳定,需要慎重研究。笔者以为,这次改革设定的目标无疑代表了监狱未来的发展方向,但具体政策措施尚缺乏相关制度基础,如果不能改善基础制度安排,而急于推行现行改革,可能会产生较大的负面影响,难以实现其应有目的。

  • 标签: 监狱体制改革 监企分开 收支分开 规范运行 相关制度 基础制度