简介:在强大的舆论压力下.上海市有关方面经过重新调查。“钓鱼执法”真相大白于天下。尽管。仅终结个棠还只是第一步,要想实现“软着陆”,还有大量的工作要做。因为,个案的澄清,“孙中界”等人的冤情得到确认.那就会撕开一个缺口。多米诺骨牌倒了一张,随之而来的则是连锁反应.原先的执法部门的政绩(如闲行区两年5000万元的天价罚没款)。都会成为劣迹,这个后果,对政府部门能否公正调查、正确把握,则是一个严峻的挑战。如果拨乱反正,则付出的代价也肯定不小。而“钓鱼执法”并非上海专有.上海的举动则不仅牵引着国人的眼光.更会影响到对全国各地普遍存在着的这种执法方式合法性的认可。上海怎么做。则事关对“钓鱼执法”的合法性的正确认定。因此,如何以更大的政治智慧和政治勇气来策略地善后.则至关重要。
简介:“秘书"一词在中国历史上由来已久,至迟可以上溯到后汉之际。但其涵义与今并不相同,东汉中央所设“秘书监”,职在管理图书著作;魏晋的“秘书郎”则是闲官,徒有其名而无所事事。真正在职能方面与现代意义上的秘书相近的人员,是秦汉时的郎、魏晋时的中书监令、南朝以后的中书舍人,以及唐、宋的翰林学士和明清两代的翰林院官。其中最为重要的当数中书舍人与翰林学士,亦既本文所介绍的“两制”。“两制”的鼎盛之时是宋朝。但“两制”的提法,却是五代就已有了的。《五代会要》卷13载的后晋开运元年的一道敕书说到“翰林学士与中书舍人旧分为两制,各置六员。……”翰林学士与中书舍人为何称为“两制”?这还得从唐代说起。