简介:从上世纪九十年代以来,上海在步入发展快车道的同时,城市人口快速膨胀,常住人口已突破2400万,城市承载能力正面临巨大考验,城市运行风险骤增,社会对人口超负荷现象的关注度越来越高。当前我国正处在新型城镇化建设的重要阶段,在实现党的十八届三中全会提出的“推进以人为核心的城镇化”过程中,城市人口的调控是题中应有之义。上海作为沿海发达地区和人口最多的特大型城市,应按照中央的要求,既要在“推动大中小城市和小城镇协调发展”中发挥好自身作用,又要在“创新人口管理”、“严格控制特大型城市人口规模”上作出新的探索,保持发展的科学性和可持续性。