简介:欧盟历史上并没有统一的外国投资审查制度,而是由各成员国根据国内法自行确定审查范围、方式。欧盟外国直接投资审查立法目前已取得重大进展,相关立法框架创设了成员国与欧盟的双重审查机制,其审查范围、立法进程对未来向欧盟投资将产生制度性影响,因此受到业界广泛关注。在欧盟外国直接投资审查制度的立法过程中,产业政策一直发挥着不可或缺的重要作用。欧盟通过提出对等性标准,扩大政府"控制"概念的范围,加强了对其他国家产业政策的关注。实现自身产业政策目标是欧盟加强对外资规制权的落脚点:外资审查立法本身是欧盟产业政策的重要组成部分,政策目标上将维护安全和公共秩序与保护产业安全和产业竞争优势相结合,通过对欧盟资助项目的审查帮助实现具体产业政策目标。中国应转变产业政策模式,建立更全面的外国投资审查制度,并通过制度设计选择性地实现产业政策目标,实现产业政策和外资政策的有效互动。
简介:本文首先从国家和城市两个层面梳理了2016至2017年我国新能源汽车的推广政策,然后基于城市层面数据分析新能源汽车销量占比与推广政策的经验关系,最后重点以上海市2016年1至12月共66款新能源车型的月度销量数据分析财政补贴及免费牌照两个推广政策对需求的影响。研究发现:推广政策强度与城市新能源汽车销量占比呈显著正相关关系,财政补贴及免费牌照政策能显著有效地提高消费者的新能源汽车需求;反事实分析表明这些推广政策的退出会使新能源车销量出现明显下降。因此,在新能源汽车市场仍需加强培育的情况下推广政策有必要继续维持,推广政策的退出需要针对不同企业或车型加以区别设计。