简介:<正>“三农”问题是目前中国的一个突出问题,“三农”问题如何解决,笔者认为要根据中国农业、农村、农民的实际情况,进行针对性的改革。一、体制要创新。“三农”问题,其中农民负担问题,表面上看只不过是乡镇政府乱摊派、乱收费、乱罚款,但究其根源有很深刻的制度、体制原因。乡镇干部人员臃肿,乡镇的职责和权力划分不清晰、不合理,许多乡镇政府不是作为政府来管理经济,而是在利用政府的权力来“寻租”,这实质是一种依靠权力而进行的掠夺行为。长期以来,国家对农村产品市场的双重垄断,不仅压抑了农户决策和获利的空间,而且加大了农业生产的总成本,降低了农产品的竞争力,对农户在户籍、就业、社会保障和教育培训方面的政策歧视,限制了农民的流动,使广大农民处于不平等地位,城市化进程受到阻碍。由此导致了农村工作的“五难”:农村政策难落实;农村税费难收;农村干部难当;农业结构难调;村组集体债务难降。因此,
简介:新农保政策实施以来,其实施效果一直备受关注,然而这项政策是否真正达到了预期效果,还有待评估和验证。基于此,利用2013年中国健康与养老追踪调查(CHARLS)数据,运用断点回归设计的方法,分别估计了新农保对农村老年人家庭收入、家庭消费支出以及主观福利水平方面的影响,并从上述三个角度对新农保政策的实施效果进行了研究。实证结果表明,“新农保”养老金收入在一定程度上提高了农村家庭的总收入,同时提高了农村老年人的主观福利水平,对其家庭消费支出也有一定的促进作用。但由于新农保养老金目前的支付水平较低,新农保政策在现阶段能够发挥的作用仍然有限,因此,为了进一步完善这项惠农政策,有针对性地提出了相关的政策建议。
简介:党的十六届三中全会提出要树立和落实科学发展观,提出了'五个统筹发展'的要求,这不仅是国民经济社会发展指导思想的重大创新,也是党和政府在解决'三农'问题上的重大理论和政策创新,同时也为做好新时期财政支农工作指明了方向。笔者拟结合枣阳实际,就如何贯彻好党的十六大精神和科学发展观,加快构建完善公共财政体系,牢固树立公共财政理念,切实做到以'众人之财'办好'众人之事',让公共财政的阳光普照'三农',谈点肤浅的看法。一、必须正视'三农'中的现实问题1.农业基础设施落后,制约农业综合生产效率的提高。当前传统农业向现代农业的转轨尚未完成,农业基础设施薄弱,技术装备落后,不少地
简介:2015年6月11日财税[2015]67号各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅(局)、地方税务局,新疆生产建设兵团财务局,西藏、宁夏、青海省(自治区)国家税务局:为促进中国农业银行'三农金融事业部'管理体制改革的全面推开,支持县域经济发展,经国
简介:近几年来,上海金融业的发展十分迅猛,已成为我国拥有金融机构和网点最多的城市。金融机构和网点的增多,业务范围的扩大,使得本市有关金融方面的税收收入不断增长,增幅很大。随着社会主义市场经济不断发展,银行的商业化、企业化势在必行,如何发挥税收杠杆作用,鼓励股份制商业银行的发展,促进国有专业银行的机制转换,笔者提出以下三点建议:1.调整营业税的课税额。目前银行营业税的计征额,是银行取得的各种利息收入,不包括同业拆借的利息收入。但从银行的实际情况来看,其同业拆借的利息收入却占总利息收入30%左右。《商业银行法》明确规定,同业拆借属商业银行的经营业务,因此其拆借利息收入应视同经营收入缴纳营业税。同时,现在