简介:19世纪末20世纪初以前,政府的职能一直以统治为主,在此之后,政府管理经济社会公共事务的职能逐渐增强。伴随政府管理经济社会公共事务职能的增强,在政府及公共管理研究领域逐渐形成一门新的学科,即公共行政学。然而随着政府管理经济社会公共事务职能的增强,政府开始陷入机构臃肿、腐败、涣散、效率低下、以公谋私的困境。面对这一“政府失灵”现象,西方掀起了“重塑政府”,即改革政府管理职能的运动。为回应政府管理职能的转变,公共行政学者们开始探索新的公共行政学范式,但并未形成统一的占主导地位的研究范式。因此,从西方公共行政学自身发展的逻辑及其与政府职能转变的互动关系的双重维度,对公共行政学转向与政府职能转变再作考察,实现政府管理经济社会公共事务的公共性本质,可以为我国的政府职能改革和公共行政学研究提供启示和帮助。
简介:1998年,党中央、国务院作出了通过建立国有企业再就业中心保障下岗职工基本生活、促进再就业并向市场就业机制过渡的重大决策。三年多以来,我省在省委、省政府和各级党委政府的高度重视领导下,紧密结合福建实际,始终坚持以促进再就业、加快向市场就业机制过渡为主的指导思想,采取了一系列有效政策措施,在确保了下岗职工基本生活的同时,加大了政策扶持引导和促进再就业工作力度,有力地推动了下岗职工出中心、并轨步伐。至去年年底,全省九个设区的市已有六个市关闭了中心,累计进中心的下岗职工98%已进入市场就业或失业登记领取失业救济金,预计今年上半年可基本上实现全省关