简介:摘要:经济的发展,社会的进步推动了我国城乡建设的步伐,合理划定城镇开发边界对于促进资源合理利用和引导城市空间有序增长具有重要意义。2019年5月,中共中央国务院发布了《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》,明确要求建立“五级三类”国土空间规划体系,其中详细规划是对具体地块用途和开发建设强度等作出实施性安排,开展保护活动、实施用途管制、核发规划许可、进行各项建设的法定依据。城镇开发边界内详细规划将取代现有的控制性详细规划(以下简称控规)。自1984年我国实行国有建设用地规划许可以来,控规在近30年的快速城镇化过程中,在管理、技术等方面形成了成熟的体系,但同时也出现诸多问题,由于经济、技术、管理等方面的约束,部分城镇现实需求与控规的矛盾越发突出。基于此,本文主要对城镇开发边界内涵及划定方法进行探索。
简介:摘要:国家以登记单元为基本单位,对自然资源的所有权和所有自然生态空间实行统一确权登记制度。登记单元包含自然保护地、国务院确定的重点国有林区、水流、探明储量的矿产资源等七大类型,其中水流登记单元在划定界线时需参考的依据类型较为复杂,其他类型登记单元界线主要都是在原有经审批的界线基础上依据相关规定稍作优化调整即可。本文综合河湖划界成果、集体土地所有权确权登记成果、全国第三次土地调查成果、遥感影像数据等基础数据,从多方面剖析水流登记单元界线划定规则,以进一步提高划定的科学性和可操作性,实现自然资源确权登记的规范化、标准化。
简介:摘要现阶段,随着社会的发展,我国的河道治理工程的发展也突飞猛进。河道作为水资源的重要载体,与湖泊、水利工程相比,线路长、区域广、贯穿居民区和农田多等特点明显,在管理范围划定这一项目中,利益相关居民数量多、分布广。在施工过程中,因埋设桩、牌等标志需要临时或永久占地,纠纷时有发生,施工进度和管理效果常因此受到严重影响。公众参与作为公共事务的调节机制之一,通过各利益相关者的广泛参与,有助于协调分歧和矛盾。水利项目投资大、工程量大、社会影响度高,引入公众参与机制十分必要。公众参与水利项目是水利项目嵌入社会过程中应当建立的工作机制,是各利益相关者围绕项目选址、设计、施工、管理等进行的互动性活动,旨在提高项目的知晓度和认可度,识别和处理诉求,协调和解决纠纷,以取得经济效益、社会效益、环境效益的协调统一。
简介:摘要:近年来,国家自然资源部、农业农村部多次印发关于关于加强和改进永久基本农田保护工作的政策文件,组织各省(区、市)党委政府扎实推进,完成了永久基本农田划定工作,并纳入各级土地利用总体规划,实现了上图入库、落到实地,取得积极成效。永久基本农田对于农业发展具有重要的意义,不仅保障了国家的粮食安全,对于农民的生活和农村的稳定也发挥着重要作用。本文将从永久基本农田的概念与特征、划定与保护、对于农业发展的具体作用等方面进行详细的论述。