简介：“新医改”所设定的总目标实现时间是2020年。长达12年的时间，理应划出几个时间段，明确规定每个阶段务必达到的子目标，否则，对眼下最缺钱看病的那部分困难群众而言，依然远水难解近渴。阶段性子目标不明确，社会各界包括舆论对“新医改”效果之评价就无从谈起

简介：西部地区发展的瓶颈在于地区产业结构的调整。产业结构调整的约束条件主要表现在产业体制成本、市场需求和产业技术等方面。选择合理的产业政策，因地制宜地确定地区主导产业、先导产业，实现地区产业结构调整．是西部地区实现跨越式发展的重要选择。

简介：“无边界的欧洲”旨在创造一个没有内部边界的区域。随着欧洲一体化的发展,欧盟的内部边界不断产生,外部边界线也逐步延长。欧洲单一市场和申根区的建立,使“无边界的欧洲”变为现实,在欧盟内部实现了货物、人员、资本和劳务的自由流动。“申根”已成为欧洲人员自由流动的代名词。申根区内人员自由流动的前提是共同的外部边界得到有效的管控。虽然欧盟和申根国家采取了一系列措施加强对外部边界的管控,但未形成统一高效的合作与协调机制。2015年以来规模空前的难民潮对欧盟外部边界带来了前所未有的冲击,让意大利、希腊等位于申根区外部边界的国家不堪重负。为了阻止不断涌入的难民和防范恐怖主义活动,法国、德国、奥地利、瑞典、丹麦和挪威等申根国家相继恢复了其边界的临时管控。申根区内部边界的临时管控不仅妨碍人员的自由流动,也会付出巨大的经济代价。由难民危机和恐怖主义威胁构成的非传统安全问题让欧盟的外部边界和内部边界面临严峻的考验。

简介：国有经济所有权约束总理２的特殊性要求我们必须同时兼顾市场体制的运作规律和国有经济的本质属性在国有产权明晰化改革设计主予以足够的关注。在现阶段则应从社会夸员心意识的培养、国有资产民主管理的制度化建设、加强对国有资产营运的经济监督、健全地企业的民主管理制度等方面推动经济民主的发展进程。

简介：经济增长虽然对减少贫困是必须的,但并非是充分的。基于动态的结构性经济变革的可持续和平等增长,对于实质性的削减贫困是必需的;它能更快地促进联合国千年发展目标的实现。作为动态的结构性的一种经济增长,包容性增长在我国应当受到重视。包容性增长与科学发展、和谐发展一脉相承。本文阐述了包容性增长的演进及科学内涵,结合中国实际情况对其实现的路径选择提出了建议。

简介：孔子不提倡以德报怨，因为这样就等于取消了道德；但是他也反对以怨报怨，因为这样我们就会堕落得与对方一样。所以，孔子的观点是以直报怨——以公正来对待无良之人。可见，孔子既反对我们对坏人无原则地好，也反对我们对坏人无约束地报复。

简介：快乐教育不等于放松对孩子的约束，虽说孩子心智的成长规律需要得到尊重，但快乐教育应以教育为标准，不是以快乐为标准。过度放大教育中的快乐，一方面会导致学生在学习内容上被放松；另一方面会降低人们对孩子品德和纪律教育的要求。实际上，学习不天然就是快乐的。

简介：从西周初年＂以德配天＂观念产生以后,德成为王朝有道无道的标尺,也是王朝合法性的标志;相应地,德治就成为历代王朝的核心理念。无论是对官员的选拔还是考核,官德都是首要的标准。一方面,因为重视,古代官德考评对官员产生了一定的约束;另一方面,唯其重要,也就使得官德考评成为一个难题。

简介：融入法益理念的伤害原则构成了犯罪化的起点,与其存在着严重冲突的家长主义,很难证立刑法。相对于道义论,结果主义更符合法益保护原则和最后的手段原则的趣旨,故可以成为划分刑法边界的道德理论。根据功利主义,刑法与侵权法的划分标准有行为的主观心理态度、加害行为及行为人的发现率、受害人主张权利的积极性、行为人的破产风险等;刑法与行政法的划分标准有处罚措施、污名、执法合作的可能性和危害性等。当然,功利主义的标准还需受到规则结果主义的限制。根据刑法的边界理论,诸如通奸、乱伦等行为,都不应当被犯罪化处理。

简介：既有关于诉讼契约的研究多局限于私法上契约自由与当事人意思自治原理,淡化了诉讼契约的公法属性。对于诉讼契约的理解,当建立在人权诉权理论、民事诉讼目的论、诉讼行为的相互性和程序效力等程序基本原理基础上。诉讼契约目的在于解决纠纷。这决定了契约的对象、是否涉及公益及生效依据上均不同于民事契约。诉权人权属性决定了其具有绝对性、不可放弃、不可剥夺性,只有法定裁判机关作出的生效裁判才能导致诉权的消耗。因此,不起诉契约属于民事契约,只发生私法上的效力;公证债权文书、调解协议的司法确认裁定均不能导致诉权消耗。撤回上诉和解协议等诉讼中契约效力不能遮蔽程序效力。认可诉讼契约效力应当坚持契约法定原则,明确当事人就任意事项达成诉讼契约需具备的程序条件。

简介：关于共犯立法体系，我们不必在区分制与单一制之间“选边站队”，只需根据形式的客观说首先区分正犯（即实行犯）与共犯，然后根据作用大小区分主犯与从犯。我国《刑法》第29条第2款是关于教唆未遂的注意性规定。因果共犯论中的混合惹起说具有合理性，根据限制从属性说和实行行为性原理，教唆、帮助自杀行为不符合故意杀人罪构成要件。过失共同正犯问题是个假命题，既然能够肯定共同注意义务的违反，完全可以以过失同时犯处理。根据行为共同说和因果共犯论，应当肯定片面共同正犯。承继共犯否定说是因果共犯论的当然归结。以“因果关系切断说”处理共犯的脱离，是因果共犯论的当然结论。因果性只是共犯成立的必要条件，而非充分必要条件。片面对向犯的不处罚根据是缺乏违法性（包括实质的违法性）或者有责性。只要不违反法律的禁止性或者限制性规定，通常应否定中立行为的帮助的可罚性。

简介：以类型化法益概念的相关探讨为逻辑起点,并同时以论述与梳理犯罪论体系中不法类型与罪责类型相区隔为逻辑框架。一方面以类型化法益概念建构刑法解释的外延范围,另一方面以不法与罪责构建解释规则的内涵边界,以探寻规范化意义下刑法解释的边界之所在。

简介：

简介：人力资源外包是企业人力资源职能市场化的决策行为，是旨在减少日常行政性事务，提升效率、赢得竞争优势的管理模式。人力资源外包边界主要取决于收益、风险与外部市场环境等三个因素。但随着网络信息技术的普及利用，人力资源管理流程和内容都发生了重大变化，但并不改变某些人力资源管理职能非核心的角色，网络信息技术的发展和运用，主要是影响了人力资源外包的业务结构和边界。

简介：成员所有并控制是农民专业合作社的重要特征，是合作社本质属性的重要体现。成员所有并控制，意味着合作社成员共同分享合作社的所有权和控制权，合作社成员也就是合作社的所有者。而要成为合作社所有者的前提就是投资入股。但现实中的中国农民专业合作社成员边界模糊，从而制约了合作社的健康发展。因此，合作社应该加强自身建设，提高成员的信任度，吸引成员入股，鼓励成员投资，从而提高合作社的信用基础。

简介：我国正式加入WTO后，鉴于目前美国、西欧和日本经济增长速度持续下降，中国高速增长的经济和巨大的消费市场，必然会吸引更多的西方企业到中国谋求发展，中国企业的专业人才将成为首先争夺的资源。企业专业人才作为经营管理、生产工艺、行业技能或市场营销等方面有一技之长的人员，在企业运营中具有重要的作用。

简介：本文探讨了涉农供应链中物流约束性的成因,分析了物流约束性对涉农供应链的影响;重点探悉了物流约束性与涉农供应链物流提升间的辩证关系;强调指出,物流约束性挤压和转换出的企业物流能力实际上构成企业供应链实践的又一重要推动力量,而供应链实践的发展无疑将涉农物流提高到一个更为重要的层面,强化了它的战略性支持工具特征.

简介：近年来,横向经济联合与协作发展很快,已经成为我国经济活动的重要形式之一。从全国来看,出现了诸如晋陕豫黄河三角洲经济协作区、淮海经济区等毗邻地区区域经济横向联合组织;也出现了以中心城市为依托的区域经济组织,如武汉经济协作区、重庆经济协作区等;也出现了一些跨国、跨省、跨地区的大集团公司。从我们锡盟的情况看,横向经济联合正在由起步阶段步入务实阶段,经济技术协作活

简介：建设监理，是指监理的执行者对工程建设的参与者的行为所进行的监督与管理，促使建设者行为符合国家法律、法规、技术标准和有关政策，约束建设行为的随意性和盲目性，确保建设行为的合法性、科学性。建设监理是建筑市场主体之一，是一项集约型、高智能的综合性管理工作，...

简介：近日，江西省安福县采取积极措施，切实做好汛期来临前的各项抗灾备灾准备工作。一是要求各乡镇、县直有关部门要做好组织准备，把工作和责任分解到人，对各大中小水库和中小学校及受灾民房进行检查，并认真做好汛期来临前的抗灾备灾各项准备工作；二是要求做好预案准备，制定好本乡镇、本部门的救灾工作方案，加强灾情信息通报制度和抗灾救灾应急工作的分工落实工作；三是要求落实好救灾预算资金，对预算安排的救灾资金要确保落实；四是要求抓紧救灾物资储备工作，建立健全好救灾物资动员机制；