简介:基于广西自治区L县的个案研究发现,在依托于政府庞大科层组织构建起来的扶贫场域中存在着各种"动员体制的再造形式",包括扶贫"领导小组"、扶贫管理的任务-目标取向、对口支援、定向扶贫和扶贫运动等制度安排以及社会多元参与机制等。这些动员形式在实践过程中能够缓解科层组织包括政策部门化、制度僵化等"科层制反功能"。本文引入"制度弹性"这一分析性概念,从制度内涵和运作过程两个维度考察这些再造形式,其中定点帮扶的扶贫手段在实际运作中的制度弹性最高,根本原因在于它能够通过强激励将制度执行者与制度施与对象紧密联系,形成"共容利益"。依次递减的是领导小组的扶贫组织和任务-目标取向的管理方式,而社会多元参与机制基本缺失。研究的局限性在于文章主要是对这些制度安排在扶贫场域内的动员机制和运作过程进行分析,对于制度背后激励设置、委托代理关系等学理机制有待深入的挖掘。
简介:加强与规范党内政治生活是中国共产党的传统政治优势,也是全面从严治党的现实选择。基层农村党组织是教育、管理、监督和服务基层党员的主要平台,是引导促进基层社会工作的领导核心,是党在基层执政的根基。目前基层农村的现实、农村党支部和党员的状况制约了党内政治生活的正常开展,凝聚力不足、组织力不强不同程度地存在着,因此,从农村实际出发,建立针对性、操作性强的制度机制非常必要。当前农村基层党组织应建立四个逻辑联系的制度机制,即动员机制、运行机制、保障机制和评估机制。动员机制解决思想认识和活力源泉问题;运行机制解决过程顺畅问题;保障机制解决支持条件问题;考评机制解决绩效标准问题。
简介:Theworldisundergoingconstantandcomplicatedchange.Development,adjustmentandtransformationmakeuptheworld’smainmelody,whilepeaceanddevelopmentarestillthecurrentthemes.Multi-polarizationandeconomicglobalizationcontinuetobecomemoreentrenched,andculturaldiversityandsocialnetworkingacross
简介:Analysisoftheissuecallsforsomequestionsofmethodology.First,thelawofhistoricaldevelopmentteachesthatallcountries,nomatterhowstrongtheymaybe,willeventuallydecline.SothepointisnotwhethertheUnitedStateswillbeanexception,butwhenandhowwillthedayofreckoningdescendontheworld'scurrentsolesuperpower.
简介:Whenwestudytheinternationalenvironmentthatfacesanationoraregioninaspecificperiod,wehavetoobserveitsstrategicobjectivesfirst.China’sstrategicobjectivesinthefirsttwodecadesofthe21stcenturyare:Tobuildawell-offsocietyinanall-roundway,toachievecompletereunificationofthemotherland,andtosafeguard
简介:Ⅰ.IntroductionInrecentdecades,withtherampancyoftransnationalorganizedcrimes,especiallytheexpansionofterrorism,internationalpolicecooperationhasbeenattachedgreatimportancetobyinternationalorganizationsandvariouscountriesandbecomeanatouttomaintainnationalsecurityandcoreinterests.
简介:有组织犯罪区别于一般犯罪之处是其“组织性”。按系统理论关于组织系统“要素──结构──功能”基本框架的思路,可给有组织犯罪下这样的定义:有相对稳定的犯罪者(一般三人以上),有明确的头目、骨干和特有的分工组合方式,借助既备工具,使用暴力、恐怖或其它手段,以明抢暗夺或提供非法物品,非法服务为主要犯罪内容,来年取暴利或实现其它非法目的,并能实施持续性犯罪的非法聚结体。破坏其有组织犯罪的要素──结构──功能的统一,则是打击、防范有组织犯罪的策略。