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  • 简介:摘要  行政规范文件行政机关依法履行管理职责的重要手段之一,其制定程序、制定内容的合法性、合理性,直接影响到行政管理相对人的权利和义务,也决定了行政机关依法行政的水平。合法性审查与合理性审查二者缺一不可,行政规范文件不仅要符合上位法规定,更需要在表现形式与内容上具有合理性,才能更有效的发挥其社会管理职能。因此加强对行政规范文件的合理性审查,以保证其制定目的正当、内容考虑相关因素、执行手段符合比例原则,使行政规范文件在保护社会公益的同时不至于过度损害行政相对人的合法权利。

  • 标签:   必要性  标准  审查内容
  • 简介:近日,北京市人民政府第43次常务会议审议通过《北京市行政规范文件备案监督办法》(以下简称《办法》),明确北京市、区县档案馆为本级人民政府指定的查阅行政规范文件的场所。这标志着该市现行文件利用工作已成为市和区、县档案馆的法定职能得到了进一步的确认,现行文件利用工作从此进入了一个有法可依的全新的发展阶段。

  • 标签: 北京市人民政府 行政规范性文件 区县档案馆 监督办法 备案 场所
  • 简介:摘要:通过对最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》规范文件第 148 条中规定的规范文件不合法情形的考察,可以发现这条规定中“不抵触标准的边界十分模糊,究其原因,首先,司法实践中法院审理行政案件中对“不抵触”标准的消极态度,将规范文件进行一个限缩解释,将合法与不抵触划等号。其次,上位法的单一适用。对我国行政规范文件司法审查机制中审查标准之“不抵触”标准存在的问题,急需一种对行政规范文件司 法审查标准中“不抵触”标准的识别与方法论建议,使行政规范文件司法审查标准得以完善。

  • 标签: 行政规范性文件 不抵触标准
  • 简介:依法行政要求行政规范文件的制定必须遵循正当的程序,坚持行政公开,以规范行政行为,保护公民、法人和其他组织的合法权益,保障和监督行政机关依法行政,促进法治政府的建设。行政机关应当依照法律、法规、规章,在法定权限内,按照法定程序实施行政行为,但规范文件的制定主体过多,难免出现程序不规范、标准不统一的问题,必须建构以行政规范文件登记为核心的监督管理机制,以加强对规范文件的监督管理,保障公民知情权和政府信息公开,维护社会主义法制统一。

  • 标签: 规范性文件 统一登记 监督管理 机制建构
  • 简介:行政法的法源是一国行政规范的总称,应当包括现行所有的成文法规范。而中国行政法学的通说否认“其他规范文件”的法源地位,认为行政法的法源仅仅包括宪法、法律、法规等法律规范。这种理论违背了法源的基本理论,违反了宪法和组织法的规定,割裂了完整统一的法律体系,并导致了理论和实践中的大量矛盾冲突。因此,中国行政法的法源理论应当进行修正,承认“其他规范文件”的法源地位。

  • 标签: 行政法法源 成文法规范 其他规范性文件
  • 简介:地方政府规范文件作为一种特殊的法律文本。在其英译过程中有其固有的翻译模式和方法。文章基于对地方政府规范文件内涵的解读,通过对地方政府规范文件的英译实践分析,探索了地方政府规范文件的汉英翻译规律和原则,阐释了在翻译过程中应该注意的主要问题。

  • 标签: 规范性文件 汉英翻译 规律 原则
  • 简介:摘要:本文将详细介绍司法机关文件检验鉴定的具体流程,通过专业的研究与调查,精准找出优化司法机关文件检验鉴定程序规范的有效措施,如设置合适的鉴定程序、完善鉴定方式、遵循鉴定原则及确认检验鉴定方法等,从而有效提升司法机关文件检验鉴定程序的规范

  • 标签: 规范性 检验鉴定程序 文件检验 司法机关
  • 简介:提高老年人生活质量,提升其社会参与能力,引导老年人全面发展是老龄化社会面临的问题。以国内老年教育的规范文件为样本,从文本增长规律、区域分布、内容特点等方面进行统计分析,整理出国内老年教育立法及规范文件30多年发展和推进的基本脉络,发现国内老年教育存在中央立法性文件阙如,地方立法仅有凤毛麟角,立法文本质量和实施效益亟待提升;相关地方规范文件呈“碎片化”分布,文件本身被虚置或迟延履行等问题,与已经加速到来的老龄化现状严重脱节。必须从顶层设计着手,科学构建老年教育规范体系框架,加大立法供给,提升规范文件实施效能,使社区老年教育成为实现积极老龄化、智慧老龄化的一种有效途径。

  • 标签: 老年教育 社区老年教育 立法 规范性文件 综合立法
  • 简介:国家新闻出版广电总局令第3号《关于修订部分规章和规范文件的决定》经2015年8月20日局务会议审议通过,其中《设立外商投资印刷企业暂行规定》(新闻出版总署、对外贸易经济合作部令第16号)、《出版物市场管理规定》(新闻出版总署、商务部令第52号)、《外商投资电影院暂行规定》(广电总局、商务部、文化部令第21号)、《电影企业经营资格准入暂行规定》(广电总局、商务部令第43号)、《(电影企业经营资格准入暂行规定)的补充规定》(广电总局、商务部令第50号)经商务部同意修订,《互联网视听节目服务管理规定》(广电总局、信息产业部令第56号)经工业和信息化部同意修订。现予发布,自发布之日起施行。

  • 标签: 规范性文件 《外商投资电影院暂行规定》 《互联网视听节目服务管理规定》 修订 《出版物市场管理规定》 规章
  • 简介:摘要2018年最高院关于适用《中华人民共和国行政诉讼法》解释的出台,使规范文件附带审查制度的内涵得以充实和丰富,但该规定并不清晰与全面。该篇文章通过对中国裁判文书网中60份判决书的实证分析,归纳出规范文件附带审查进路为从可审查性到关联性再到合法性,同时归纳明确审查标准应为形式有效性与实质合法性相结合,进一步整合出行政规范文件附带审查的具体程序。

  • 标签: 规范性文件 附带审查 审查进路 审查标准 审查程序
  • 简介:由于各方面原因,县政府规范"红头文件"存在着诸如不按程序制定、内容不合法等问题;监督缺位和监督力度不够是形成这些问题的主要原因之一。应从完善外部监督和创新内部监督两个方面加强对县政府规范"红头文件"的监督:一方面要充分发挥权力机关和司法机关的外部监督作用;另一方面要通过机制创新,引导备案机关和复议机关积极发挥内部监督的作用,切实督促县政府依法定章建制,推动县域治理的规范化、制度化和常态化。

  • 标签: 县政府规范性 “红头文件” 外部监督 内部监督
  • 简介:我国地方档案规范文件的制定和施行取得了很大的成绩,也存在一些不足。本文从制定技术的角度对地方档案规范文件在制定根据、法律渊源与效力、名称、适用范围、颁布时间与实施时间的间隔、形式结构等六个方面存在的问题进行分析。

  • 标签: 档案规范性文件 制定技术 文本规范
  • 简介:以京津冀地区的信访秩序规范为典型样本进行细致研究对其他地区具有一定的借鉴意义.随着法律规范的不断变迁,信访秩序的内容、形式、意义指向、语境等也发生了一些变化.信访秩序概念本身蕴含着信访工作秩序和信访活动秩序双向指向,但从具体条文规定看,信访活动秩序指向为重,信访工作秩序指向为轻.信访秩序从单纯追求社会整体的平稳(静态秩序)转变为追求社会整体平稳与个人内心平稳的均衡(动态秩序)是化解信访制度各种衍生肌瘤的重要途径,促进静态秩序向动态秩序的转变需要利益充分表达和民主协商.

  • 标签: 信访秩序 京津冀 法规 规范性文件
  • 简介:摘要:本文通过对“天更蓝”这一术语翻译过程的分析,总结了影响生态文明术语翻译规范的“引申法”策略,论证了规范与严谨性在术语翻译中的重要性。

  • 标签: 术语翻译 规范性 引申法
  • 简介:〔摘要〕要想学好一堂课,课前的预习是必不可少的。做好了课前预习,在听课时就会有选择性的去听哪些地方预习时不明白,觉得哪些地方是重点。这样学起来就会收到事半功倍的效果。但是,学生的预习如果离开了教师的引导,往往是零散的、没有明确目的的、不规范的,所取得的学习成效也是较低的。因此预习也要有一定的规范,就是学生在教师的指导下,有目的、有计划、有步骤、有章法地自学课文的学习活动。这种学习活动因为有循序渐进的程序,使学生在自学中能积极投入,容易激发学生的探究精神,从而培养自学能力。

  • 标签: 〔〕规范性预习初中语文
  • 简介:摘 要:自党的十八届四中全会以来提出了"推进以审判为中心的诉讼制度改革",进一步确立了审判的中心地位,并规定在侦查、审查起诉阶段所收集的鉴定意见,必须在由人民法院开庭审理过程中加以质证,而鉴定人也必须出庭并以言词的方式作证,鉴定意见经过法庭调查质证,方可成为定案的根本凭证。这也对文件类物证的检验鉴定在程序规范上提出了更高的要求。本文将以司法鉴定机构为视角,以文件检验鉴定工作流程为主线,分析各个环节上影响程序规范的因素,探讨文件检验鉴定程序规范的构建途径。

  • 标签: 文件检验鉴定 程序规范 司法鉴定
  • 简介:长期以来,很多人都认为辞书的编纂必然遵循规范原则,否则就不受欢迎。本文从辞书的其他编纂准则,现有的各类辞书及一般人认为规范的辞书等三方面对辞书编纂的规范准则作了具体分析,指出规范是辞书编纂的可有的准则,而不是必有的准则。

  • 标签: 辞书 编纂 规范性准则 应用性原则