简介：靖宇县是国家级贫困县之一，全县12个乡镇，1991年在设有农行营业所的6个乡镇建立了乡镇金库，没有建乡镇金库的6个乡镇收入全部上划到县国库。从建库几年来的情况看，6个乡镇金库年累计报解税款达200万元，办理各项支出近700万元，为农村经济的发展起到一定的作用。但由于诸多原因，县财政于1995年将下放给乡镇的工商税收归县级，仅留农业四税，这个体制一直维持到1996年底，乡镇金库近乎名存实亡。直到1997年全面建立乡镇金库后，这种状况才得以逐步好转。一、乡镇金库难以运行的原因（一）机构设置“瘸腿”，出现了建金库乡镇挖未建金库乡镇收入的问题。县财政对设有金库的乡镇下达征收任务，在税源少，收税困难的情
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