简介：无论什么样的制度安排，都不可能把所有的社会冲突解决得干干净净。所以，任何一个社会都会在主体制度之外产生一些社会冲突的“余量”：而狭义的信访制度正是为了解决这些“余量”而安排的一种行政救济制度。

简介：基于话语视角,信访产生于中国共产党群众工作的长期实践,形成了自身的话语体系。信访话语体现在围绕信访乃至一整套群众工作的法规政策、围绕信访及各类群众工作中官方与民众的语言表达。信访话语的生成与变迁是基于＂革命—动员＂与＂改革—稳定＂两个语境。革命和建国初期,信访属于＂动员＂治理模式,实现了动员与民众诉求的平衡。＂改革—稳定＂语境中,信访话语尽管延续了反映意见、联系群众和调查实情的传统,却面临转向中的断裂问题,即＂动员＂话语消失之后难以在法治建设中定位自身价值。纵观历史,信访话语转向之关键在于构建契合改革语境的治理模式。

简介：信访问题是当前我国最为突出的社会问题之一。对信访改革的思考应避免陷入“人治”与“法治”、“传统”与“现代”二元对立的思维模式之中．否则信访治理的方案就难以达成广泛共识。未来信访治理的方案：在宪政理念上按照坚持党的领导、人民民主与依法治国三者有机统一的原则来调整现行的信访整体格局；在制度上全面创新，形成党统筹信访全局，人大、政府、司法机关各司其职、分工协作，社会广泛参与的信访新格局。

简介：信访分类治理是毛泽东信访思想的重要内容,是他关于信访问题最有特色的观点。毛泽东信访分类治理思想以唯物辩证法为理论基础,以信访内容和行为的分类为核心,以信访治理方式的分类为保障,形成了一个完整的统一体系。毛泽东信访分类治理思想,为我国信访工作提供了科学依据,为建立高效信访治理体制奠定了基础。重温和继承毛泽东的信访分类治理思想,对于健全我国信访分类治理体系、完善信访制度及正确处理人民内部矛盾等问题依然具有重要价值。

简介：信访制度是中国共产党的一种基础性执政资源，也是党的群众路线原则在社会治理领域的体现和展开．其在不同的历史时期发挥了独特的社会作用。当前，中国信访总量与治理成本双双高企，不断触痛着国家与社会的敏感神经，并危及社会的良性运行和协调发展。其原因在于历史问题的积累、拆迁保障类问题的叠加、涉法涉诉问题的升级、精神心理类问题的涌现等。信访治理的策略在于松动属地责任，走出维稳误区；设置准入机制，优化治理流程；盘活治理资源，导入社会力量等，以求解国家信访治理所面临的困境。

简介：摘要：信访工作是党与群众之间党重要沟通渠道，也是了解社情民意党重要窗口，近年来党和国家高度重视信访工作，对信访工作提出了一系列对重要决策部署，开创了新时代对信访工作新局面，这些都值得各地的信访部门进行集中学习，领会党和国家对信访工作的政策精神，为更好地做好各地的信访工作，解决群众急切的困难和问题提供帮助。

简介：摘要：在开展企业工作中，要抓好信访工作，从源头进行矛盾纠纷化解和工作治理，提升发展的稳定性和高效性。从信访工作实际来看，还存在诸多难点和问题，有待进一步化解，从强化教育引导、推进合规治理等角度出发。本文立足企业信访工作实际，探索“七个机制”的构建策略。

简介：实现信访治理手段和措施的法治化对推进整个信访工作法治化起着至关重要的作用。近年来一些信访部门及工作人员的治理手段和措施存在偏离法治化轨道的异化现象,给政府的形象和公信力带来了不良影响。产生治理异化的主要原因有法律法规不健全、职能部门履行职责不到位、信访干部依法治理职责不明、考核评价机制不合理等。实现信访治理工作法治化,需要多措并举予以矫正:依法规范接访处访工作程序,实现有法可依;依法界定相关部门工作职责,确保各司其职;明确接访处访人员法定职责,确保各负其责;依法规范信访部门考核机制,增加内生动力。

简介：涉诉信访在当下中国俨然已经成为关涉政治大局、社会稳定和国计民生的重大问题,被广泛地视为一种严峻的社会危机而予以＂问题化＂,并因此成为全社会的攻关对象。但是,直观地将涉诉信访问题看作主要是司法部门自身问题产物的观点是不周延的,也不利于寻求有效的对策以应对之。对涉诉信访问题的成因应采取系统论的分析进路,在立法、行政、司法三大国家机构系统化处理社会纠纷流程的实证分析中去发现涉诉信访问题的真相：信访问题不过是弱势群体民生困境的制度性反射。因此,应以制度创新和综合治理应对涉诉信访问题。

简介：信访制度是我国人民群众参与政治生活的一项特殊政治制度,不仅有着历史的文化传承,也有着现实的价值功用.伴随着社会主义市场经济体制的发展,社会领域的诸多变化直接反映到我国当前的信访工作中,信访工作呈现了更加复杂化、人治化、协调难的特征.十八大以后,在全面依法治国的时代背景下,提高运用法治思维和法治方式处理问题的能力,加快信访工作法治化的进程,或将成为破解当前信访困境的重要举措.

简介：摘要：非正常信访是相对依法信访而言的，是新形势下由信访行为逐步演变形成的一个新型的不文明产物。从广义上讲，是信访人采取非正常的手段在社会上造成恶劣影响的信访事项。非正常信访具有特殊的表现形式、不同于正常信访的明显特征，必须掌握其规律，根据不同的信访事项，采取不同的治理方式，取得不同的治理效果。

简介：摘要：目前中国处在社会转型时期，拆迁、环境保护、劳资纠纷等各类社会矛盾与冲突日益增加。在司法实践中，当事人之间存在着许多利益上的冲突，但通过法律手段来解决，费时费力，而且效果并不理想。在这种情况下，部分民众将诉求通过信访渠道进行，以求快捷、便捷的方式得到解决。信访制度自身还存在着渠道不畅通、处理滞后、结果不透明等问题。这就造成了民众对信访工作的信任程度下降，从而将诉求转移到其他渠道。

简介：改革开放以来,伴随着人民公社等公共组织体系的解体,在尚未建立起相应的新机制之前,国家不得不面临的突出问题便是以何种形式将原子化农民重新组织到国家体系之中,以实现"国家-个体"之间的有效关联。从上海市C镇被征地农民的经验叙事中发现,身置转型社会的农民正是通过信访与国家搭建起了某种连接的通道,并在动态的情景中平衡"包容性自我"与"自足性自我"之间的关系。可以说,信访治理为农民获得成员资格、提高生活安全感提供了渠道,但如不加以引导则有可能会对国家的自主性造成不良影响。

简介：作为权利救济产品的补充供给系统，涉法涉诉信访有其存在的历史价值。但缘于内外部因素的综合作用，当前的涉法涉诉信访工作处于诸般困境之中。法治化是涉法涉诉信访改革的必然选择，解困之路分为顶层设计、具体措施两个层次。具体而言可加快推进《信访法》立法，以《信访法》为指向，坚持诉、访分离和信访依法终结的基本原则和基本出发点。其中，诉、访分离是构成依法终结的观念基础，而依法终结则是诉、访分离的行动策略。

简介：摘要：新时代推进基层信访的法治化建设是推进基层社会治理能力和治理体系现代化的必然要求。然而在基层信访工作中还存在部分群众法治观念淡薄，信访工作人员法治能力不足，信访法律法规不健全导致违规操作等不合法问题。推进信访工作的法治化，必须加强组织领导，加大法治宣传，树立法治信仰，提高信访人才队伍的法治能力，完善信访法律法规。

简介：摘要：信访是党和国家倾听人民心声、了解人民需求的重要渠道，开展基层信访治理工作，提高其规范性水平更是优化基层信访，促进国家治理体系现代化的重要保障。党的二十大报告指出，“在社会基层坚持和发展新时代枫桥经验，加强和改进人民信访工作，畅通和规范群众诉求表达，利益协调、权益保障通道”。当前随着社会经济发展，人民群众需求发生变化，各项纠纷矛盾增多，社会风险复杂多变，为了更好地回应人民诉求，应当加快开展高质量的信访治理工作。以基层信访的规范性水平为着力点，持续发力，提成基层信访效能，在创建和谐稳定社会环境的基础上促进政府和人民群众实现亲切交流与互动。

简介：涉诉信访工作已成为法院的日常事务之一,却缺少对此的深入研究,特别是对其的实证研究。我们在借用其他学者对信访研究的分类概念,将信访分为(涉诉)有理信访、(涉诉)无理信访和(涉诉)商谈型信访,以实证方法深入讨论涉诉无理信访问题。通过分析,法院中处理(涉诉)无理信访案件的两种程序均无法实质上终结案件,究其原因有三:中国人的权利观、诉讼观和纠纷解决观在转型时期的错位,信访人的基本特点,行政命令性的'维稳'政策。最后,我们根据这些原因提出了相应的三条建议,即转变当前的'维稳'政策,加强公民教育和对无理信访案件的宣传,同时也应通过一种'仪式'方式回应已经在法律和(法院内部)程序上终结的信访案件。

简介：摘要现阶段，随着社会的发展，我国的现代化建设的发展也有了很大的改善。信访作为广大民众政治参与、权利救济、表达诉求的渠道，在推进经济社会发展中发挥了积极作用。信访工作的好坏直接关系到社会和谐稳定与否。党的十九大报告提出，要打造共建共治共享的社会治理格局，推动社会治理重心向基层下移。在依法治国的新形势新要求下，县及县以下信访部门及相关职能部门作为信访工作的主力军，需要坚持问题导向，建立完善基层信访工作保障机制，多措并举、合力施治，促进信访健康有序和法治化，为全面建成小康社会提供有力保障。

简介：在国家治理现代化视野下探讨信访制度的功能定位,具有重要的理论价值和实践意义。结合现有研究的不足,根据国家治理现代化的衡量标准,其对当下信访功能定位至少有两点新要求。信访功能定位应分为最终定位和阶段性定位。信访功能的最终定位应是彻底剥离其权利救济功能,保留其政治参与功能。但是,在当前形势下取消信访的权利救济功能并不是明智的选择。因此,还应该在国家治理现代化的分期下对信访功能进行阶段性定位。

简介：摘要：信访是利益诉求表达的重要方式，是送上门的群众工作，更是基层社会治理的重要组成部分。构建科学有效的信访工作体系，为加快构建国家治理体系和治理能力现代化，为实现更加科学、合理地公共决策提供了有力支撑。当前，随着教育改革不断深化推进，高校作为信访工作的基层单位，如何发挥多元主体作用、共同参与决策、预防调处化解高校矛盾是新时代教育创新的重要问题。推进信访制度改革，加快信访法治化、数字化、专业化建设，完善共建共治共享的社会治理制度，有利于在“两个维护”中彰显信访工作的政治属性，在深化改革中彰显信访制度的治理效能和优势，在完善法治中彰显社会和谐和制度成熟。本论文通过高校信访工作协同治理的内涵和特点，分析高校信访工作协同治理的三个维度，聚焦协同治理理论融入高校信访工作的理论价值和实践路径，为提升新时代高校治理能力、助力高质量推进共同富裕提供了全新视角。