简介：为了深入贯彻实施《国家突发公共事件总体应急预案》，全面加强应急管理工作，国务院2006年7月6日发布了《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》，并授权新华社全文播发。该意见提出，在“十一五”期间，建成覆盖各地区、各行业、各单位的应急预案体系；健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制，落实党委领导下的行政领导责任制，加强应急管理机构和应急救援队伍建设；

简介：十八届三中全会提出的“推动省以下地方法院、检察院人财物统一管理”，除了克服司法地方化，保障依法独立行使审判权、检察权外，又要避免司法行政化，还要体现省级党委的领导以及人大的监督。财政方面的司法省级统管则必须建立相对独立的司法预算制度。预算管理是检察机关财务管理的重中之重，是加强政法经费保障、确保检察机关有效履行职责、降低行政运行成本以及预防腐败的重要前提。

简介：民主的形式包括直接民主与间接民主两种,直接民主虽然最能体现民主的本质,但是难以体制化,参与民主是直接民主非体制实现的主要形态。参与式预算是指通过举办听证等方式,使公众直接参与预算过程,决定或部分决定公共资源的配置,并对预算执行实施监督。参与式预算改革正在成为世界范围内公共预算制度的变革潮流,在我国已经出现温岭模式、哈尔滨和无锡模式、闵行模式等参与式预算改革实践。预算听证是听证在公共预算过程的应用,也是公众直接参与预算的主要渠道。在我国,预算听证包括预算编制、执行中的预算行政听证和预算审批、执行监督中的预算人大听证,应当总结我国既有的预算听证实践与立法,在《预算法》修改中建立预算听证制度,推动参与式预算改革的法制化。

简介：近两年来，我院在省高院、海南中院的具体指导下，在地方党委、人大及政府的领导、监督和支持下，新一届领导班子紧紧围绕“公正与效率”工作主题，不断提高司法能力和水平，带领全院干警与时俱进，团结奋斗，通过抓管理，促规范一系列举措，推进各项工作全面发展和提高，取得一定成绩。在海南中院辖区法院目标管理考核中，从2002年考核的“基本达标”到2003．2004年的第二、第一名，工作成绩受到了上级法院和当地党委、人大和政府及广大群众的肯定和称赞。

简介：1998年8月29日，一个珍藏在笔者心中的特殊日子。就是在这个日子裹，全面修订的《土地管理法》（修订草案）在全国人大常委会第三次审议时，以零票反对获得通过。13年来，伴随着经济社会的不断发展和工业化城市化的快速推进，这部法律所确立的土地用途管制制度得到了全社会的广泛认同，

简介：不久前,牡丹江铁路运输法院根据公诉机关的申请,适用“辩诉交易”审结了一起故意伤害案,此事经媒体报道后,引发了诉讼法学界和司法工作者的广泛争议。如何认识辩诉交易及其利弊,我国目前能否实行辩诉交易制度等,也成为社会关注的话题。在前不久召开的全国刑事检察工作会议上,张穹副检察长指出,改革要依法进行,对暂缓起诉、辩诉交易、社会服务令等法律没有明文规定的问题可以探索、研究、论证,时机成熟时可提出立法建议,但不能用于办案。本刊特组织一组笔谈,对此进行探讨,供广大读者参考。

简介：一、预算公开的必要性从民国时代的预算公开尝试，到延安时代的预算民主实验，再到建国后1950年财政收支概算草案，到2014年新预算法对预算公开制度的法治化，百年间我们的预算制度有诸多进步，向现代国家的公共财政迈进了重要一步。在国家治理体系的建设中，预算公开制度无疑对提升治理能力现代化有着特别的意义。

简介：中国《预算法》的修改首先应准确定位预算和预算法的属性，并从法律体系整体协调的角度，设计自己的制度内容和体系。预算法是实现预算法律性之法，其价值功能是实现预算的法律性，从而实现预算的理性治理、民主统制。由此，预算法应是预算程序法、预算技术法、预算管理基本法，预算法应具有可实施性。

简介：<正>一、宪法与部门法关系一般对宪法与部门法的关系,很有必要从两个角度分析,即宪法应为部门法做什么,和部门法不能为宪法做什么,以及应该为宪法作什么。

简介：重庆市戒毒管理局秉承“以人为本、科学戒毒、综合矫治、关怀救助”的戒毒工作原则，坚持对科学戒毒规律的本质探索。在认真总结多年戒毒工作实践经验、广泛借鉴国内外先进戒毒成果、组织专家进行充分论证的綦础上，

简介：多年来，北京市西城区月坛街道汽车局河南居委会充分发挥党组织在社区建设和管理中的核心作用，大力开展普法依法治理工作。特别是“三五”普法以来，我们充分发挥居委会的管理功能，动员组织地区居民群众、外来人员、青少年开展普法宣传教育，全面推动社区建设，并取得了显著成效，居民及外来人员的法律意识明显增强，环境面貌焕然一新。一、加强领导，提高居委会法制工作水平“打铁还需自身硬”。要对居民群众开展普法宣传，先要提高委员自身的法律素质和居委会的法制工作水平。我们首先开展了自我教育，每月在街道司法科、外助干部和派出所民警的指导下，组织委员学习法律知识和上级有关文件及指示精神；其次，加强义务宣传员和信息员的培训；三是坚持党建核心作用，成立了党员志愿者服务队，开展法律咨询，推动社区法制建设。二、区分不同对象，运用多种形式，深入开展法制宣传（一）家庭为点、邻里为链，普法穿起千家万户。多年来，我们以增强居民依法办事、依法维权、依法律己的意识为目标，对这项工作常抓不懈。通过长期实践，我们摸索出一条以家庭为点、邻里为链开展居民法制宣传教育的工作方式。每年至少对三四百户家庭进行入户宣传教育；同时把普法与评选“五好文明家庭”。“尊老敬老光荣...

简介：本文运用辩证唯物主义的历史观，从历史和现实的角度审视市场经济条件下仲裁活动的特征、有效性与控制，提出了后现代仲裁、仲裁服务及其质量、标准与管理等概念和一系列观点；建议采用ISO9001实现我国机构仲裁全面质量管理。抛砖引玉，以求教同仁。

简介：本文从个别教育工作的存在问题出发积极引进借鉴现代管理科学技术和理论，从实证角度出发，用PDCA循环构建个别教育全面质量管理体系进行了系统论证，就实现途径进行了有益探索，特别是对个别教育工作程序和质量管理关键控制点进行了详细论证，对于当前深化个别教育工作改革具有借鉴意义。

简介：近几年来，从国家到地方各级人大，为适应经济社会发展新形势的需要，普遍加大了预算审查监督工作力度，针对长期以来预算管理编制粗、不透明、随意性、软约束等现象，2001年9月27日省人大常委会颁布的《河北省各级人民代表大会常务委员会预算监督条例》，以促进预算制度改革为突破口，着力推进预算审查监督由程序性向实质性转变，以立法的形式规定各部门、各单位应当按照预算法的要求编制部门预算和单位预算，这些有力举措，对地方进行预算制度改革起到了极大的推动作用。当前，以编制部门预算、细化预算和提前编制预算为主要内容的预算制度改革，在各级财政全面推开。我们认为，可着重抓好以下几个方面。

简介：

简介：2011年以来，大足区院针对群众反映强烈的非法电镀、酸洗企业污染环境问题，积极争取当地党委、政府的支持，向区环境保护局等13个部门发出检察建议。在收到检察建议后，

简介：随着社会经济的不断发展，近年来不少企业遭遇经济危机陷于困境。服务企业解危解闲，综合运用专业职能，协助政府化解危机，助力破产重整重组，成为了公证法律服务的“第一要务”。自2012年来，浙江省绍兴市上虞公证处创新理念与思路，主动履职，抓住契机，深度参与了包括房地产企业、工业企业、服务业等多件企业破产重整案件，充分发挥了公证服务、沟通、证明、监督的职能。

简介：如何建设、巩固和发展社会主义?首要的问题是弄清什么是社会主义.而社会主义则是一个当代资本主义行将过时而取而代之的社会制度.两者之间有着重大的关联.所以,认真搞清楚什么是资本主义,特别是当代资本主义的主要特征,是我们深刻而全面地认识社会主义的重要途径.当代资本主义是一个十分复杂的事物.它既是一个尚对生产力发展有着巨大促进作用的社会制度,又是一个暴露出许多重大弊端的社会制度.我们只有用马克思主义关于生产力和生产关系、经济基础和上层建筑的关系等基本原理去客观、全面、辩证地分析研究,才能真正认识清楚当代资本主义的真实面目.

简介：<正>目次一、问题的缘起二、立宪主义语境下的公共预算:价值与功能三、作为宪法性法律的预算法:性质与原则四、走向预算法治:从完善宪法文本开始一、问题的缘起作为现代国家财政体制的核心,预算从根本上解决的是国家和人民的财产关系问题。尽管预算在形式上表现为一堆货币价值数字,但隐藏在数字背后的实质,却事关国计民生的整体发展,是"国民对国家以预算方式表现的施政计划书进行监督及统制的重要手段"②。为此,现代国家一般都将预算纳入宪法之中,将其作为宪法的基本内容和重要制度,并据此制定专门的预算法。我国预算法是1994年3月22日由八届全国人大二次会议通过,迄今已十余年。从其执行的实践看,特别是从发展社会主义市场经济和实施依法治国方略的要求来看,预算法暴露的弊病日益凸显,其修订早被列

简介：为规范中央预算内投资补助和帖息项目的管理。2005年6月8日国家发改委发布了《中央预算内投资补助和贴息项目管理暂行办法》，自2005年8月1日起施行。该办法的主要内容包括如下：（1）暂行办法明确，投资补助和帖息资金重点用于市场不能有效配置资源、需要政府支持的经济和社会领域：主要包括：公益性和公共基础设施投资项目；保护和改善生态环境的投资项目；