简介：摘要公民参与在公共政策的整个运行过程中，充分保障广大人民群众的主人翁地位，真正贯彻公共政策的民主化原则，制定出科学、合理、公正的公共政策，以实现公共政策的有效性的意义是极其重大而深远的。

简介：我国冷链物流近年来发展迅速，国家出台大量有利于冷链物流发展的政策，使冷链物流深入社会经济发展多个领域，成为实现一些公共政策目标的重要政策措施。本文通过对冷链物流相关政策文本的梳理，总结出三农发展、产业升级、民生改善和区域经济发展等四个冷链物流公共政策目标；总结了资金、税收、技术和土地等四项促进冷链物流发展的政策保障；构建由冷链物流公共政策目标和促进冷链物流发展的政策保障共同组成的冷链物流公共政策目标体系；提出冷链物流公共政策首要促进三农发展、政府职能重在营造良好政策环境、政策重心需转向提供更多元的政策保障等政策建议。

简介：公共政策是政府分配公共利益,调整利益关系的公共行为。改革开放30多年以来,中国公共政策从无到有,经历了几个重大的转变。从制定动力机制来讲,实现了由倒逼推动到主动回应的转变;从制定主体上讲,实现了从单一主体到多元主体的转变;从制定过程上讲,实现了从封闭向开放的转变;从制定目的上讲,实现了从管理向服务的转变。

简介：基于近年来成为舆论热点的“短命公共政策”为案例的研究，聚焦政策环境、政策制定、政策执行、政策监督与评估等公共政策流程的每一环节，对导致政策失败的因素进行系统分析，可以构建出“政策失败成因分析框架”。政策环境中的压力型体制和政治锦标赛制、政策执行中存在的选择性执行和基层共谋是导致政策失败的环境因素，政策制定和政策监督环节的制度疏漏是导致政策失败的制度因素。在现有政策环境下，推行循证决策、落实政策审计可作为优化公共政策质量、降低政策失败概率的可行路径。

简介：随着我国综合实力的不断加强,经济发展水平的不断提高,位于民生之首的＂人民温饱问题＂已得到初步解决。然而,在社会医疗服务与制度方面仍存在些相关问题,如农村医疗保障制度的不完善、卫生服务机构的质量低下以及农民＂看病难,看病贵＂等一系列问题。尤其是在当今全面建设小康社会与和谐社会的影响与号召下,如何有效解决上述医疗问题,更好地完善中国农村合作医疗制度成了急需解决的重点之一。为此,该研究就主要根据中国农村合作医疗制度的相关内容,对该方面的公共政策作全面分析。

简介：如何制定和完善公共政策,建立政府与公民的良好互动机制是政府和所有公民应该关心和思考的问题。完善相关政策制定程序,建立完善的公民参政体系,采取切实有效的改进措施,做好政府公共政策的制定和决策已成为和谐社会背景下公民参与公共政策的必然要求,分析当前社会背景下我国公民参与公共政策的现状和存在的问题及原因,提高公民的政治参与热情、完善中国特色社会主义民主政治体制尤为重要。

简介：公共政策表现为制度、法律法规、计划项目三个方面,由此推及公共政策执行实际涉及宏观层面的公共政策执行者的再解释和执行、微观层面的具体执行者的执行行为,并且二者发生的机理是不同的.目前,我国公共政策执行面临的困囿主要体现在机械执行、野蛮执行、扩大执行、选择性执行和扭曲执行等方面.优化公共政策执行必须从以共赢思维解决利益博弈问题、以负战略思维预防执行偏差的出现和优化基层政策执行队伍等三方面入手,以此防止政策执行的异变,提高公共政策执行的质量.

简介：草原、森林、海洋是地球上的三大碳汇。相对森林而言,草原的碳汇功能一直没有受到重视,但其固碳能力不容忽视。草原碳汇公共政策是政府有关部门为规范、引导草原碳汇活动,推进草原碳汇发展,协调草原碳汇活动中产生的各种关系而制定的一系列政策的总称。本文以内蒙古草原碳汇相关公共政策为研究对象,在分析现行政策规定的基础之上,通过对政策文本的梳理,运用内容分析法,从政策利益相关者、政策工具和政策价值三个维度对我区草原碳汇公共政策文本进行科学评判,从而提出相应的对策建议。

简介：公共政策作为社会利益再分配的工具对社会的进步功不可没.在依法治国的背景下,法学界对公共政策的多种误读不仅不利于政策功能的正常发挥和政策科学的长远发展,同时也不利于推动法治中国的发展进程.法律和政策作为治理国家和社会的两种正式制度相辅相成、并行不悖.在依法治国的进程中,公共政策有广泛的用途和强大的基础.政策的合理性空间包括政策制定主体在选择政策备选方案时的自由度和多种政策方案各自能够发挥积极作用的各种可能.要构建公共政策的合理性空间需要不断强化政策的合法性和合理性,以此促成政策与法律和谐共荣.

简介：公共政策是政府处理社会公共事务的重要手段，政策评估则是对政策实施效果和相关利益群体权益诉求的一种反映，评估主体是整个评估过程的主导者。在我国众多的政策评估项目中，尽管公众的自我认知以及社会多元化的利益格局在不断改变着整个评估主体结构，但政府一直处于主导地位。不同的评估主体在政治忠诚、身份认同、体制信任、资源享有方面有所不同，这种趋势不断塑造着政府与社会之间的“体制内隔离”现象。文章从制度认同的角度，通过对不同评估主体间的比较揭示这一“隔离”现象的原因及其影响，指出“隔离”现象不能简单地归咎于非政府政策评估主体的能力或积极性，它是政府组织结构和制度环境的产物，也是现行政策评估制度中“放管结合”悼论所导致的结果，在很大程度上也是近年来政府制度改革的非预期结果。

简介：摘要房地产公共政策是对房地产领域经济价值所做的权威性分配，无疑是政府调控的有效手段，因而政府必须运用公共政策对社会各种物质利益关系进行调控，对社会公共利益进行分配。本文探讨房地产公共政策利益集团长期冲突困境，力图分析如何平衡房地产公共政策涉及的利益集团。

简介：文章首先针对目前传统规划实施评估仅注重规划“工程蓝图”属性的片面性问题,提出从公共政策属性的新视角重构规划实施评估的方法与过程。其次,文章根据公共文化设施规划关于城市公共空间资源配置效率和面向公众服务效能的目标,构建了宏观结构效率评估、微观布局效率评估、设施服务能力评估、设施服务水平评估和设施实施进度评估的多维度评估体系,明确了各维度评估的具体内容,并构建了基于评估结果的反馈机制。最后,文章以成都市中心城区公共文化设施规划的实施评估为实证,进一步验证方法的可行性。

简介：摘要随着经济社会的发展，消防工作也越来越收到重视，经济建设出现了前所未有的巨大变革，消防工作面临越来越多的挑战，社会消防安全的形势变得日趋严峻。我国对于公共安全消防相当重视，已经推出了较多的政策用于控制消防工作，本文就我国公共消防安全政策进行详细的分析。

简介：20世纪80年代出生的一代,小的时候应该都坐过所谓的“小公共”.90年代,随着收入水平提高,以及城市的扩大,人民搭机动车出行的需求也不断增长.而这一时期的公营城市公共汽车的发展相对比较滞后,于是中国各个城市都出现了很多私人运营的公共汽车,大一点的用类似考斯特这种中巴车体,小一点就用类似海狮的“大面包”,因为比各城市政府采用大型客车运营的公共汽车小,所以般叫作“小公共”.

简介：管制、放松管制和竞争性招标是城市公共交通产业可供选择的三个政策模型,就政策的实践效果而言,竞争性招标明显优于管制与放松管制。但是,目前有关城市公共交通的理论却无法对该产业的政策选择提供清晰明确的判别标准。本文以服务提供过程中生产者与消费者不可分离这一特征为切入点,通过对城市公共交通产业（巴士产业）技术经济特征的重新阐释,不仅证明了竞争性招标政策的合意性,而且还说明了为什么有关规模经济的经验测量会得出相互矛盾的结果。并提出从重组巴士产业结构、扩展竞标范围、理顺政企关系和提升合约设计与监管水平四个方面来完善中国城市公共交通产业竞争性招标政策建议。

简介：摘要基本公共卫生服务均等化的含义可从两个角度思考，第一，基本公共卫生服务表示每个人享有相同的服务权利，第二，基本公共卫生服务是依据公民的实际服务需求和政府的财政实力来决定的。因此，本文基于基本公共卫生服务均等化的内涵，重点分析了促进基本公共卫生服务逐步均等化的政策，以供参考借鉴。

简介：文章以美国高等教育绩效拨款政策发展过程中的公共话语为研究对象，分析政策行动者在话语中表现出的行动逻辑及权力关系。研究发现，政策相关的公共话语可以分为联邦政府的政策性话语、阐释一支持性话语和批评性话语三种类型。虽然由于政策推动者资源和权力地位的关系，批评性话语未成为主导的话语体系，然而政策背后存在的价值冲突仍不可忽视。

简介：面对新自由主义全球化愈演愈烈的趋势,英国文化研究学者麦克盖根借鉴哈贝马斯的“公共领域”和“交往行为”相关理论,突破福柯—托尼·贝内特固有的文化研究模式,分析当下西方国家以市场经济和国家话语为导向的文化政策,呼吁文化政策研究要重返批判性与自反性的道路。最终他提出建构文化公共领域的设想,以此实现文化研究模式的新突围,促进公众参与文化政策的讨论与制定,制约国家与市场话语,实现社会和文化的公正。

简介：新的一年,前几期来跟大家聊一聊一个“哲学”一点的问题:在交通领域,什么样的政策是好政策?从调控机制上来说,公共政策可以大概分为两类.一类是管制型(Regulatory)政策,另一类则是市场型(Market-based)政策.管制型政策即设立明确的标准,所有人都必须达到这一标准,比如在国五标准中,规定在工况测试中每辆车行驶一公里各种污染物的上限是多少,然后所有仍在销售的车型都必须在每一种污染物上都达标;市场型政策则是利用某种价格机制进行市场调节,根据外部成本/收益的大小,收取不同的费用,或者进行不同额度的补贴,比如燃油税就是典型的市场型政策,烧的油越多,就说明使用的道路资源越多,造成的污染、拥堵和道路损耗越多,从而鼓励人们少开车,或者购买更经济节能的车辆.

简介：