简介：公共财政是与传统的“生产性财政”相区别的一种特定财政模式,其实质是将财政职能定位为满足社会公共需要,弥补市场机制在提供公共产品、维持宏观经济稳定和促进社会财富公平分配方面的失灵。据此,政府的财政活动应限于市场不能很好发挥作用的领域,而不应干扰或替代市场的功能。实践证明,公共财政模式是市场经济的客观要求,并非资本主义国家的专利,同样可以为社会主义国家所采用。当前,我国正在努力建立与社会主义市场经济体制相适应的公共财政模式,政府的财政活动正逐步从盈利性和竞争

简介：福建省财政一直把支农作为财政支出的重点，历年来财政预算内支农支出的增长幅度一直高于财政经常性收入的增长幅度，１９９９年财政支农支出１９．５９亿元，按可比口径比上年增长１１．１％。福建省财政预算内支农支出，以１９９８年为例，支农支出合计１８．４６亿元。其中，农林水利气象等部门的事业费８．８１亿元，占４７．７％。开支款项有１４款８４项。当年全省由国家供养的农业服务部门８４００个，供养人员８４６６１人。人均经费１０４０５元，除了发工资是无法按规定款项开支的。而支援农业生产支出７．０５亿元，支出内容十分庞杂，支援农业生产支出就有７款１６项，包括小型农田水利、水土保持、小水电、农村开荒、农技推广、农作物病虫害防除、粮食自给、扶持乡镇企业（包括村、组、户）、抗旱等，以及草场改良、畜禽保护、造林、淡水和海水养殖、林木病虫害的防治费保护费等等。农业综合开发支出２．６１亿元，也有２款８项。从上述支农结构看，财政支农资金的分配主要问题是：一是近一半资金养了８万多人，由于资金不足，业务难以开展；二是资金少而支出项目多，资金分散现象难以避免。如此最终导致财政支农资金效益不高。这种财政的“越位”和“缺位”现象，是长期以来“大包揽”的传...

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简介：【摘要】公共财政与农村改革发展密不可分。改革开放３０年来。我国公共财政对农村改革的发展的支持，经历了逐步深化提高的过程，不论从指导思想、方针政策或是资金支出方面都取得了可喜的成就，但同时也存在一些不足。新时期公共财政应根据十七届三中全会精神与部署，在已有支农成就与经验的基础上，加大对“三农”的政策、资金支持力度，通过支持农业生产和农村基础设施建设、农村中小学教育、新型农村合作医疗制度、农村社会保障、农村土地制度与金融制度创新等六方面，来推动农村改革的深入发展。

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简介：第六讲关于公共财政的基本框架问题什么是公共财政的“基本框架”2它具有哪些基本内容Y公共财政具有的“公共”这一根本性质，是由市场经济所根本决定的，也是市场经济下的财政区别于其他经济体制下的财政的根本特征。其核心是处理政府与市场的关系问题。那么公共财政的基本框架，就是围绕着为市场提供公共服务这一中心来形成的，这可以从以下几个方面来具体把握：第一，市场经济的运转是需要诸如行政事业机构履行职责来提供服务，需要各种基础设施和公用设施来提供支持。否则，即使市场机制能够最佳地配置社会资源，也会由于缺乏应有的外部条件而无法运转，乃至无法存在。这样，公共财政就必须保证必不可少的行政事业的消费性支出，同时也必须保

简介：公共财政指的是国家或政府为市场提供公共产品和服务的分配性活动或经济性活动。随着中国逐步建立起公共财政框架,公共财政改革中,政府提供公共产品总量不足、结构不平衡、提供公共服务的能力差异悬殊、政府间财政关系定位不确切等问题也逐步暴露出来。本文通过对公共财政内涵、特征的界定,对公共财政改革所遇到的困境进行初步分析,并提出一些走出困境的思路,以期能对公共财政改革有所帮助。

简介：把公共财政预算改革作为切入点．能够从管理层面到制度层面．以理财的民主化．法治化和规范化来促进和拉动经济社会生活的民主化．法治化和宪政化。

简介：世界银行出版的新书《中国的公共财政：推动改革增长，构建和谐社会》中指出，中国经济快速增长的同时也增加了收入和基本服务机会的不平等，加大了对自然资源的压力。在“十一五”规划中，中国政府谋求解决这些问题，通过把重点从一味追求增长速度转变到更加平衡的经济和社会发展上，这要求加强公共财政。公共财政改革将是中国可持续进步的关键。

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简介：公共财政是社会主义市场经济体制下我国财政职能转变的必然结果，也是当前我国财政改革的必然选择。但在目前我国经济运行的转轨时期，体制不配套、外部环境不尽协调等诸多问题尚未得到根本解决，实现公共财政的突破口在哪里？当前我们应该着手哪些工作呢？本文拟对此作些...

简介：伴随着世界行政改革的热潮,中国的行政改革已有20年的历程,20年来围绕转变政府职能和精简机构等进行了范围广泛的改革,改革过程中一个难以解决的问题是:机构庞大,人员臃肿。人员和机构的庞大又带来手续的烦琐,由此又派生出财政预算赤字的增加和政府职能转变的艰难。尽管政府一而再再而三地试图去解决机构和人员膨胀的问题,但都未能走出“精简——膨胀——再精简——再膨胀”的老路,而且政府职能转变的步伐虽未间断,但政企不分,机构庞大,人员臃肿的问题都没有得到根本性的解决。

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