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  • 简介:目前辽宁省农地承包经营权流转主要出现了代耕代种模式、基层组织引导模式、合作社促进模式、农事企业牵动模式农地抵押贷款模式五种模式。本文对这五种流转模式做了简要的介绍,并从产权代理、资金来源、组织形式、双方博弈地位和市场运行等方面对这五种模式进行了对比分析。通过分析,本文认为代耕代种模式是比较基础的、低层次的委托代理模式,而合作社促进模式及抵押贷款模式则是市场化程度高、高层次、高效的流转模式更能体现流转的公平、公正原则;同时,越是高层次的流转模式,越需要明晰的产权作为流转的前提。

  • 标签: 流转模式 农地 辽宁省 对比分析
  • 简介:农村土地流转是实现农地规模化、产业化和现代化发展的前提。促进农村土地流转对解决“三农”问题将产生重大作用。当前我国农地流转面临诸多困境——多带有趋利性、低效性、被动性、无序性,大部分地区流转速度慢,比重较小。如何通过规范和引导,推进农地流转,是当前亟需解决的问题。本文试图找出农村土地流转的现实障碍因素,破解我国农地流转困境,有的放矢,构建市场、政府、农户三者协调一致,高效、规范、有序运行的流转机制。

  • 标签: 农村 农民 土地流转
  • 简介:农业生产用地流转在全国发展迅速。2013年的一号文件为农业生产用地流转提供了政策支持。土地向少数生产者手里集中,将改变农资市场的客户群体、需求结构、购买行为,农资销售模式也将随之变革:农资销售的电子商务模式、会议营销模式和综合服务提供商模式将会成为新的农资销售模式

  • 标签: 农地流转 农资销售 销售模式
  • 简介:太仓的大片农场来自城乡一体化改革的“三集中”、“三置换”,太仓大力推进农民居住向新型社区集中、农村工业企业向工业园区集中、农村土地向适度规模经营集中。拆迁农户实行“三置换”,即以农村宅基地使用权和住房所有权置换城镇公寓房、以农村土地承包经营权置换社会保障、以农民拥有的集体资产所有权置换社区股份合作社股权。经过集中与置换,

  • 标签: 农地流转 太仓 农村土地承包经营权 社区股份合作社 农村宅基地使用权 城乡一体化改革
  • 简介:农村土地作为一种重要的生产要素,按照市场机制进行合理配置已经是必然的趋势。农村土地流转农地制度改革的核心,目前中国学术界关于农村土地流转问题的研究,主要包括农村土地流转模式、存在的问题、影响因素等,就专家学者们研究的有关理论观点和实践成果进行全新的分类梳理,最后为学者们进一步的研究找出立足点和突破点。

  • 标签: 土地 农地流转 观点
  • 简介:中国日益深化的城镇化和工业化进程带动了农地向非农领域流转。在农户与土地分离后,将面临若干机会损失。本文遵循机会益贫思想,构建了基于机会排序的农户机会缺口货币当量的农地流转补偿估值模式。鉴于此,农地流转估值应关注失地农户被边缘化风险,充分考量其机会损失,予以公允补偿。

  • 标签: 农地流转 机会损失 机会益贫 机会排序 机会缺口货币当量
  • 简介:农地流转是实现土地适度规模经营、发展现代农业、提高农民收入、实现农村资源优化配置的内在要求。以农户为流转主体的农地流转模式主要研究农户之间自主自由委托代耕、出租等形式。该模式的形成原因是由于农民资源禀赋和面临机遇的差异。该模式效率最高,过去是主导,将来依然是主导;以集体为流转主体的农地流转模式主要研究反租倒包。该模式的形成原因,2004年以前主要是乡村集体为了减轻税费收取难度、汲取更多收入,2004年以后主要是乡村集体解决来自上级政府的行政压力和外部经济体的经济推力。该模式容易导致乡村集体强迫或半强迫农户流转土地,在将来慢慢会萎缩;以农户和集体为共同流转主体的农地流转模式主要研究农地股份合作制。由于入股的主体、方式、范围的不同,农地股份合作制的成因也各不相同。该模式有利于提高资源配置效率,但也存在封闭性和内部人控制等问题。该模式在将来会继续发展。

  • 标签: 农地流转模式 农民自主自由流转 反租倒包 农地股份合作制
  • 简介:《中国经济时报》2008年12月22日报道,在纪念改革开放30周年暨《经济学家》创刊20周年理论研讨会上,中央财经领导小组办公室副主任、中央农村工作领导小组办公室主任陈锡文认为,30年农村土地改革,中央强调土地承包期要足够长,土地承包期要比较稳定。十七屑三中全会决定又提出一个更新的概念:要长久不变。这很清晰地表达出中央在土地制度上的意图,就是承包期要长,承包关系要稳,给农民以足够预期。

  • 标签: 土地流转 中央农村工作 《中国经济时报》 土地承包期 办公室主任 农地
  • 简介:为了达到某种行政目的、违背农民意愿、侵害农民土地承包经营自主权的政府主导下的农村土地“被流转”是近年来屡见不鲜的现象。土地“被流转”侵犯了农民的土地承包经营自主权,必然对农民和农村造成一些消极的影响,甚至危害。

  • 标签: 农民意愿 流转 经营自主权 农地 农村土地 土地承包
  • 简介:农地流转是国家解决土地问题的最新政策。以什么方式推进土地流转,不仅关涉土地流转这一政策的合法性,而且影响着乡村社会稳定和乡村民主的发展进程。案例研究表明,随着市场化力量逐渐渗透到乡村社会,嗅觉灵敏的村官试图盘活乡村土地资源,最大限度地为个人谋取私利。在这一过程之中,他们并没有按照村民自治的要求,也没有严格贯彻中央关于土地流转的政策精神,而是遵循他们的霸道原则与掠夺之手的逻辑行事。地方政府、开发商和农民在土地流转问题上形成不均衡的博弈关系。市场主导与权力操控的联合,使农地流转陷入各种利益矛盾和社会冲突之中,导致土地流转的困局。要破解这种困局,必须进一步完善乡村民主,强化农民的民主参与,以民主协商的方式解决农村土地流转问题。

  • 标签: 土地流转 权力失控 掠夺之手 乡村民主
  • 简介:新中国成立后直至改革开放前,我国国家治理的动员模式主要是"革命运动"。期间的土地改革和农业集体化,也是以"运动"的方式推进的。通过回顾建国后的"运动"史特别是两次农地制度变革运动的历史,以及对"运动"的特征进行分析,并对照现实,本文认为,我国的公共管理活动,至今仍然深受"运动"思维的影响。这种影响在农村土地政策的实施中表现极为明显。一方面在工业化、城市化过程中,以中国式"圈地运动"的方式进行农地非农流转,使农民的财产遭受损失,导致土地资源配置错位、社会不公,城市化发展缺乏内涵;另一方面在农业现代化的诉求下,政界、学界提出要加快农地流转的改革,甚至断言此次农地流转的改革为"第三次土地革命",于是"种粮大户"、"家庭农场"、"家庭农庄"等土地经营的组织形式成为一定时期社会舆论的热点诉求和地方政府的主推政策,运动模式的路径依赖问题仍然明显。在当前新常态下的经济发展过程中,要突破运动思维迷局,向法治思维转型,就是要完善相关的法律法规,改变行政权大于法权的现状。捍卫宪法规定的集体所有制这一根本制度的基础上,从法制层面明晰国家(政府)、集体和农民之间的关系,改变政府在征地乃至农业产业规划过程中的集体组织失语状态,改变集体成员权"无法可依"形成的集体组织代理悖论。同时要从法制层面完善农地市场化流转的交易规则和秩序,通过强化税收调节和生态补偿的法律工具,完善农地保护机制和利益调节机制。

  • 标签: 农地流转 运动式治理模式 “运动”思维 政治动员 法治转型
  • 简介:农地流转再度成为当前农村土地制度改革的热点问题,而如何在农地流转中保护农民的合法权利却成为流转中的难题,应慎重对待农地流转,设置对农地流转的必要限制,明晰农地农用的准确内涵,以程序公平来实现实体公平。

  • 标签: 农地 农民 农地流转 农民权利保护
  • 简介:政府介入农地流转具有一定的优势和积极意义。在农村社会保障体系缺失背景下进行的农地集体流转能否增加农民的收入,缩小城乡之间的收入差距是农地集体流转过程中必须回答的现实问题。本文以成都已有的农地集体流转模式为研究对象,立足于农业生产和农村内部分化的客观现实,对政府主导下的农地集体流转的收入增长效应的实现条件进行了规范研究。

  • 标签: 土地经济制度 收入增长效应 规范研究 社会保障体系
  • 简介:政府在农地流转中扮演重要角色,但其越位、缺位、错位现象时有发生.从理论上分析政府不同角色定位的分歧,总结国内农地流转典型模式中政府不同角色定位.以江西赣县阳埠乡为例,实证研究政府在农地流转中存在的问题,并提出“多管齐下共同推进”模式.研究表明,政府在农地流转中应扮演好四种角色,即法律的执行和监督者角色、政策的宣传和解读者角色、公共产品的供给和投资者角色、多元流转方式引入和服务者角色.为推动农地流转,更好实现和保护农民土地权益,政府应完善土地流转法律法规,加大信息和财政金融服务力度,完善配套的农村社会保障制度和农地流转监督机制。

  • 标签: 农地流转 政府 角色定位
  • 简介:  二、现阶段农地流转价格上涨的原因分析——基于马克思地租理论    农地流转价格是指在一定区域内流转土地的亩均价格,土地使用权流转价格是地租的主要部分,  农地流转价格是地租的主要部分

  • 标签: 价格新动向 农地流转 新动向研究
  • 简介:以往从制度方面研究农地流转的史料文献,大多忽视了对非正式制度因素的分析。本文主要就我国农村社会经济生活中一些与农地流转密切相关的非正式制度如意识形态中的公有制观念、家庭观念和家族意识、平均主义、集权主义、农本意识及其对农地流转的影响进行了探讨,最后指出:应该在尊重文化传统的基础上,对这些非正式制度消化创新,找到它们与农地制度的契合点,使二者有机相融,协调进行,这样才能从根本上推动农地流转

  • 标签: 非正式制度 农地流转 农用地 土地管理 土地利用