简介：“建立国有资本经营预算制度”，是党的十六届三中全会通过《关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》的明确要求。为尽快落实这一重要任务，财政部和国资委达成一致，由财政部负责编制总的国有资本经营预算，国资委负责编制所监管的中央企业国有资本经营预算。目前，国资委正积极协调有关部门，抓紧研究建立央企国有资本经营预算制度的具体方案，年内有望出台。

简介：作为国有资本经营预算重要组成部分的国有资本收益，是指国家或国家授权经营机构，凭借在经营性企业中的国有资本，取得与出资人相对应的税后利润、国有产权（股权）转让收入等形式的收益。当前，国有资本收益管理中存在制度建设滞后、有法不依和监督不力等问题，导致国有资本收益流失，使国家权益受到侵害。

简介：<正>目次一、抓紧修订《中华人民共和国预算法》二、尽快制定出台《国有资产法》三、完善社会保障立法国有资本经营预算是政府预算的有机组成部分,是复式预算的一种体现形式;也是国有资产监督管理的重要方式、宏观调控的重要手段,同时也是对国有资本运营效率进行评价考核的有效途径。

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简介：建立国有资本经营预算制度以及预算支出管理工作原创性强，涉及面广，需针对每一项具体支出方向制定相应的管理办法。本文主要对国有资本经营预算中用于国企改制重组成本支出、对现有出资企业补充资本金的支出、向社保基金转移性支出、向公共财政的转移性支出四方面的支出管理提出初步建议。

简介：一、引言党的十五届四中全会通过的《中共中央关于国有企业改革和发展若干重大问题的决定》中指出：“要按照国家所有，分级管理、授权经营、分工监督的原则，逐步建立国有资产管理、监督、营运体系和机制，建立健全产权的责任制度。……中央和地方政府分级管理国有资产，授权大型企业，企业集团和控股公司经营国有资产。要确保出资人到位，允许和鼓励地方试点，探索和建立国有资产管理的具体形式。”在这一规定的指导下，我国确立了“国家统一所有、政府分级管理、投资主体营运、多方分工监督、企业自主经营”的国有资产管理的总体框架。这一框架中各个环节的层层推进，正是体现了国有资产从政府控制到企业运作的步步转化，每推进一个环节，就越推进市场一步。其中，国有资产授权经营公司因其作为政府与市场的“接口”而具有核心与枢纽的地位，相应地，国有资产授权经营公司与其上一层——级政府和下一层级——其控股企业之间的关系在理论与实践中更受关注。关于授权经营公司与其控股的企业之间的关系，理论界几乎不存在争议，学者们达成了普遍一致的认识，两者的关系为一般的市场主体之间控股、持股关系。

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简介：随着市场经济体制的不断发展和深入．企业改制改革步伐的不断推进和深化，国有企业按照《公司法》的要求逐步建立现代企业制度．完善法人治理结构，规范公司的运作。但是，在现代企业制度和内控制度的健全性和有效性方面．不少企业尚存在一些问题，特别是投资领域．尚未建立有效的风险防范和风险控制制度，存在着经营风险和财务风险。对此，本文分析了原因，有针对性地提出了建议。

简介：党的十六届三中全会《决定》(以下简称《决定》)为国有资本合理流动提供了政策依据和理论指导，必将加快国有资本的流动进程。贯彻落实三中全会精神，就是要构建国有资本有进有退、合理流动的机制，促进国有资本公开、公正、有序流动，推进我市国有经济布局与结构的战略性调整，

简介：<正>当前,国有企业的改革和发展正处在攻坚阶段,整个国有经济在体制改革、结构调整、资产重组、资本运营、科技进步和提高对外开放水平等方面,都面临着突破性进展。国有企业许多深层次矛盾和问题的暴露,增强了深化企业改革、加快结构调整的压力和动力,为加快国有企业改革和发展步伐提供了新的机遇;同时,也促使人们进行更深入的理论思考,核心问题是:社会主义公有制能否同市场经济相结合?怎样同市场经济相结合?本文从分析国有资本入手,寻求市场经济同社会主义公有制的结合点,进而探讨国有资本人格化的实现和建设,探索国有企业适应社会主义市场经济要求、不断发展壮大的途径。

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简介：<正>国有资本的有效运营,关键并不在于投资方案的设计、投资方式的策划、投资操作的技巧等技术性问题,而在于国有资本运营的基础性制度的科学构建。我国的国有资本要想得到有效的运营,必须在企业的产权结构、用人机制、权责机制、激励机制、监督机制及外部制度环境等六个方面进行重大改革。一、建立多元化、流动性的国有企业股权结构国有企业的改革至今尚未取得突破性的进展,这其中的根本原因在于国有企业的产权改革未能充分到位。从理论上讲,在市场经济体制下,国有资本应该退出一切竞争领域。因为国家既做"裁判员"又做"运动员",必然会抑制其他竞争主体的潜能,难以形成公平的竞争环

简介：我国上市公司收购的勃兴,既有资本市场发展的内在要求,又有国家政策导向的外在因素,它体现为我国经济体制改革中对大企业集团及适宜的国有企业改革方案的追求,在某种意义上它标志着我国国有资本运营的战略调整.本文从国企改革的历史轨迹,论述了上市公司收购制度的建立,及其对促进国有资本有效运营的价值.

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简介：商业银行(包括国有独资银行、全国性的股份制商业银行和城市商业银行)是我国银行业的主体部分，在国民经济发展中的重要地位毋庸置疑。但国有商业银行无法依照市场规律进行企业化运作，过高的坏账风险等已经严重影响到金融体系的运行安全和竞争效率。国有独资商业银行今后的改革方向首先是通过精简机构和减员增效进行组织整顿和制度更新，建立起有效的现

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