简介：

简介：地方政府的机构改革．是我国地方政府行政管理体制改革的一项重要任务。尤其是地方政府大部制改革的推行．围绕着政府职能的转变．对地方政府机构改革提出了新的要求。本文首先理性认识了我国近年来地方政府机构改革取得的成就和存在的不足．在此基础上提出了完善地方政府机构改革的政策建议。

简介：美国地方政府机构改革是政治制度变迁的过程，也是不断适应现代化、信息化、民主化、市场化所带来的挑战的过程。通过考察美国地方政府机构改革的进程，分析利弊得失，学习和借鉴其地方政府机构改革的历史经验，对于推进我国政府机构改革有积极借鉴意义。

简介：传统的地方政府机构改革模式主要依靠中央政府的指令、政策主导的安排和主要领导的推动，它对我国现代化进程的启动提供了必要的权威资源和应变能力。但也毋庸置疑，随着社会主义市场经济的逐步建立和我国社会的逐步转型，这也产生了一系列严重的问题，并且陷于改革的困境，具体表现为在一定程度上助长了政府机构改革的“精简-膨胀”怪圈。要走出地方政府机构改革困境，必须注意处理好外源压力与内源动力、政策全能与制度神话、强力权威与民主神话以及中央集权和地方分权的关系。

简介：随着国务院机构改革的逐步到位，今明两年开始的地方政府机构改革如何推进已成为人们关注的社会热点。为了贯彻落实党中央，国务院的精神，迫切需要我们正确正视地方机构改革的难点，并深入探讨其对策性措施，从而统一思想，克服困难，排除阻力，把地方政府机构改革不断推向前进。

简介：

简介：

简介：

简介：清王朝建都北京后，首先确定行政区划，其特点是分为“一般行政区”和“特别行政区”。一般行政区通称“直省”，基本上是依照明朝的设置。特别将京师及陪都设顺天、奉天二京府；并将东北地区作为特别行政区管理，只设八旗驻防而不设行省；新疆、西藏、青海少数民族地区也有别于呼直省；一些直省内少数民族集居地区，也做为特别区管理。清初，全国一般行政区分为十八行省。光绪十年新疆建行省，十一年台湾建行省，二十三年东北地区建奉天省、吉林省、黑龙江省，共为二十三省。按清制省下设府，与府同级的有直隶厅和直隶州；府属的行政单位是县，与县同级的有一般散州和一般散厅。因此，清代地方政府设置为省、府和州县三级。我国古代立法、行政、司法诸权合为一体，是权至上的官本位社会，各级政府的组成结构都是以“官为纲”清代社会也不例外。为叙述方便，本文从州、县政府谈起。

简介：全国范围的新一轮地方政府机构改革，正如火如荼地有序推进。这是改革开放以来第五轮地方政府机构改革。截至目前，全国30个省级政府机构改革方案已获中央批准，正在组织实施。

简介：今年年初，中央颁发了《关于地方政府机构改革的意见》，决定全面推开地方政府机构改革。通过改革，建立办事高效、运转协调、行为规范的行政管理体系，完善国家公务员制度，建设高素质的专业化行政管理干部队伍，逐步建立适应社会主义市场经济体制的有中国特色的地方行政管理体制。地方机构改革，涉及面广，情况复杂，难度也大，能否搞好，事关改革开放和社会主义现代化建设的全局，自然成为上下关注的焦点热点。笔者认为，为顺利推进地方机构改革，要注意把握和处理好以下几个问题。

简介：随着国务院机构改革和人员分流工作的基本结束,地方政府的机构改革工作已经提到日程上来。与国务院机构改革相比,各级地方政府的机构改革面临的难度要更大一些。因为地方政府机构改革山机构的改革并不能完全照搬国务院的模式,加之人员分流的通道相对狭窄,安置相对困难,这些问题如不妥善解决,则容易引起地方政府机构改革的目标发生扭曲,从而难以达到这次机构改革的最终目的。

简介：总结以往地方政府机构改革问题，主要表现为地方政府机构改革及其绩效评估的理论研究滞后，地方政府机构改革阻力过大，绩效主体存在“道德风险”，地方政府的角色和职能定位模糊，改革绩效难以评估，各级地方政府财政压力过大，“挤出效应”明显，政府能力被削弱等。地方政府机构改革的难点主要表现为机构改革绩效评估硬指标难落实，不同层级政府专有权力难到位，地方政府内部权力关系难理顺等。宜选择把握理论前提，坚持绩效原则，采取有效策略，重视配套改革，廓清政府角色，界定地方政府职能，及时实施“三定”，评估与固定改革绩效等路径进行地方政府机构改革。

简介：地方政府机构改革是我国政治体制改革的重要组成部分，它要求高、难度大、技术性强,只有科学地操作、稳妥地进行，方可达到预期目的。

简介：举国上下一致拥护的国务院机构改革方案向地方政府展现了改革方向，回答了跨向二十一世纪应以怎样的思想和原则去实践改革。然而，按中央要求并结合本地实际去实现改革目标，从根本上终结“精简———膨胀———再精简———再膨胀”之顽症，并非易事。对机构改革问题极需以革命的态度作深刻反思，极需以革命性和科学性融合成的内在驱动力去推进机构改革。正视以往机构改革的不彻底性邓小平早在一九八二年就明确指出：“机构改革是一场革命”。并针对当时中央直属机关改革方案不具体，人员减得少一事，作了严肃的批评：“我这里说一句不客气的话，可能革命精神不够。中央直属机关不是拆大庙，但小庙很多嘛。”遗憾的是历经的几次机构改革，其结果终

简介：<正>1999年11月3日至5日,中编办和国家行政学院在云南昆明召开了全国地方政府机构改革理论研讨会,各省编办和行政学院的125位同志参加了会议。会议的主要任务是交流地方机构改革的进展情况与主要作法,讨论研究改革中的若干理论问题,从理论和实践的结合上进一步搞好地方政府机构改革。中编办副主任、国家行政学院党委书记、副院长张志坚同志作了题为"坚持理论与实践相结合,进一步搞好地方政府机构改革"的主题报告,国家行政学院副院长唐铁汉同志作了题为"坚持以邓小平理论为指导.适应跨世纪发展的需要,切实加强政府机构改革的理论研究"的总结发言,北京市、山东省、广东省、深圳市的领导同志介绍了机改进展情况

简介：在世纪转折、千年更替的重要历史时期，江泽民同志明确地提出中国共产党要始终成为中国先进社会生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向和中国最广大人民的根本利益的忠实代表。这是从建设有中国特色社会主义伟大事业跨世纪发展的大局与全局的高度出发，对新形势下全面推进和加强执政党建设所作出的战略性思考，是对马克思主义建党学说和国家管理学说的重要创新。

简介：几十年以来,我们一直在努力地进行政府机构改革,但至少我们在地方政府机构改革方面是不成功的.随着经济和社会的不断发展,地方政府机构遇到越来越多的新问题,如何有效地加以解决,公共选择理论给我们提供了另一种视角:信息非对称.

简介：本文在分析地方政府大部制改革的动因后,通过收集自2008年以来上海、深圳、广州三市地方政府机构的相关数据与信息,从而以上海、深圳、广州三市地方政府机构改革的规模变化、职能变化、自身特色三方面为研究范本,就目前这三地地方政府机构改革的现状进行审视,发现改革过程中存在合并误区、法律缺失、定位模糊、理论缺乏等诸多难题,亟需解决。在此研究基础上努力探寻应对地方政府机构难题的对策,提出因地制宜、加强立法、推行电子政务、理论指导四条对策,以此为地方政府提供一些借鉴经验,推动地方政府机构改革的顺利进行与发展。

简介：