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  • 简介:一、建立健全政府引导基金的要素匹配机制。(1)事权方面。当务之急是合理、明晰地界定政府的支出责任范围,从而才能明确政府引导基金真正用在哪里。综合考虑国家战略、政府目标、政府职能定位,通过中期财政规划等途径,进一步明确政府事权,让政府引导基金有的放矢。再者,应当重新划分政府在引导基金中的事权范围,明确政府的职责在于引导,而非主导和指导。投资、运营等市场属性的事权交由市场化的投资主体,政策目标设定、行政法制监督等政府属性的事权交由政府。政府不能以行政手段干预引导基金的专业化管理,但可以通过实行“投资管理负面清单”、“审批清单”、“监管清单”等加以引导和监管,做到有所为有所不为。

  • 标签: 政府引导基金 改革路径 政府职能定位 政府事权 行政法制监督 投资主体
  • 简介:量能课税是税法上的一个重要原则,其基本要求是税收应根据纳税人的负担能力来课征。从理论演进上看,量能课税源于经济学对税收公平的“能力说”表述,并因其可操作性及与分配正义的契合而得到法学界的引介。从制度变迁上看,量能课税影响下的所得税等实践与促进收入公平分配的社会目标也有紧密的联系。我国税法应摆脱单纯经济工具定位,落实量能课税。在税制改革中,一是将量能课税写入宪法,形成对税法的有效约束;二是在平衡宏观税负的基础上优化税制结构,逐步提高直接税比重;三是完善具体税种,在税收要素设计中更好地体现税收负担能力。

  • 标签: 量能课税 收入分配 税收公平 税制改革
  • 简介:国企改革已经成为中国特色社会主义市场经济建设的关键环节。十八大明确了建设中国特色社会主义市场经济的决心和信心,明确了进一步深化国有企业改革的总体方向,但对于“下一轮国企改革应该怎么走”,各界争议多多。国企改革任重道远,国企发展责任重大,使命光荣。只有前进,没有倒退。在当今国际经济形势和中国国情下国企改革有以下六条路径

  • 标签: 国企改革 中国特色社会主义市场经济 路径 社会主义市场经济建设 国有企业改革 国际经济形势
  • 简介:行政管理改革是我国发展建设的主要内容,发展有中国特色的社会主义经济建设,必须加大对我国行政管理改革的重视,发展行政改革为基础政治建设、文化建设和社会建设,促进社会主义各方面的的共同发展。行政管理改革作为社会发展的重中之重,对于推动我国的发展建设有着重要的作用。但是近年来行政管理中出现的一些不和谐的状况,在一定程度上影响了我国的发展建设。本文对我国行政管理改革路径进行了研究。

  • 标签: 我国 行政管理 改革 发展建设
  • 简介:国企改革是整个经济体制改革的中心环节,但我国国有企业在发展的过程中出现了一些紧迫问题:如核心竞争能力不强、技术创新乏力、管理方式落后等。本文从供给侧改革入手,以缺乏自主知识产权和核心技术、产能过剩、库存规模大为切入点,分析国企发展面临问题的深层原因。采取推动国企供给侧结构性改革,实施创新驱动战略、消化过剩产能。严控新产能、优化供应链,处理多余库存等措施,从根本上推动国企发展。

  • 标签: 供给侧改革 国企 路径
  • 简介:【摘要】虽早在2011年,上海和重庆两市率先试点征收房产税,标志着房产税改革正式启动。但直至2022年3月,财政部宣布今年不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。距离试点开始已经过去11年,期间,试点扩围的消息时有出现,但始终停留在讨论层面,并未有城市真正落地。可见,房产税改革虽是必然趋势,但依然道阻且长,本文将基于近两年房产市场的现状,提出我国房产税改革路径的几点思考。

  • 标签: 房产税改革 试点 房地产行业
  • 简介:摘要:随着经济的飞速发展,银行业务不断扩大,银行业尤其是农村中小金融机构面临诸多内外部压力,本文简要剖析农商行内部审计现状和存在问题,提出改革路径,旨在提升内部审计工作在农商行的价值贡献度和影响力。

  • 标签: 农商行,内部审计,改革路径
  • 简介:供给侧结构性改革有利于生产要素的调整与优化配置,在医药卫生体制改革深入推进阶段,对医疗资源的分配、组合及持续优化方面进行供给侧结构性改革同样适用且重要。当前,中国医疗服务需求的基本特征是国民对疾病管理与医疗服务的需求发生变化,社会对医疗服务的需求日益分化,医疗费用与经济收入存在差额鸿沟。医疗服务供给模式主要问题有公立医院的治理结构有待完善,价格体系扭曲,发展私立医院的最终实际效果难以预测。在供给侧结构性改革背景下,医疗改革的实施路径包括在制度上“破旧立新”,建立新的治理结构和激励机制;在人力资源、资金支持及管理方式等方面强化初级医疗卫生保健体系建设,推动分级诊疗建设;利用医保力量强化公立医院改革和分级诊疗建设,最终推动建立一个高质量、成本可控的医疗服务供给模式。

  • 标签: 医疗改革 供给侧结构性改革 医疗服务模式
  • 简介:本文简要分析了物流企业当前存在的主要问题,并从转型选择、资源共享、引入“互联网+”、建立企业联盟、金融创新、建立绿色运营模式等六个方面探求物流企业“供给侧改革”的实现举措。

  • 标签: 物流企业 供给侧改革 路径
  • 简介:供给侧改革是适应新常态、解决经济发展过程中的结构问题、提高经济增长质量的重要举措。供给侧改革有其理论发展逻辑和事实逻辑起点,是在需求侧管理遭遇瓶颈的基础上提出的,是解决经济"滞涨"问题的有效对策,是实现经济发展从量的增长到质的提升的战略转换。推进供给侧改革应主要从制度、产业、要素、人才培养四个方面进行,要处理好改革、发展、创新、转型的关系,充分发挥市场活力,鼓励要素和人才创新,积极实现产业转型升级。

  • 标签: 供给侧改革 新常态 需求侧管理 产业结构 要素配置
  • 简介:我国电价现状和问题目前,我国电价体系主罢包括上网电价、输配电价和销售电价三部分。其中上网电价和销售电价有独立的表现形式,输配电价主要通过电网购销差价雄现,尚未真正建立独立的输配电价形成机制。

  • 标签: 上网电价 改革路径 电价形成机制 销售电价 输配电价 电价体系
  • 简介:为使道路交通事故受害人获得及时有效的经济保障和医疗救治,减轻交通事故肇事方的经济负担,促进道路交通安全,我国于2006年7月1日起正式实行交强险制度。实施8年来,基本达到了设计初衷,但实践中也出现了很多问题和不足,亟需完善。

  • 标签: 交强险 改革路径 经营情况 道路交通安全 事故受害人 医疗救治
  • 简介:摘要随着我国市场经济的发展,户籍制度逐渐暴露出了弊端,户籍制度改革被推到风头浪尖。本文通过分析认为户籍制度改革要在中央政府的主导下,在完善土地制度改革、宅基地改革、社会保障体系、加快城镇化建设、社会主义新农村建设等前提下,让户籍制度改革自然水到渠成,就户籍制度改革改革意义不大。

  • 标签: 户籍制度 改革 制度完善
  • 简介:摘要:以审判为中心诉讼模式要求侦查、起诉活动都要以庭审为中心环节,既注重庭审的实质化,实行控辨双方对抗,建立法官居中裁判的三角形诉讼结构,又注重庭前中事实认定、证据审查、法律适用等一系列工作,还强调庭审在裁决作出过程中的决定性作用。检察机关既要充分利用以审判为中心诉讼模式对公诉工作带来相关便利,又要积极应对该模式带来的影响与挑战,从而主动适应以审判为中心的诉讼格局,提升公诉案件质量和庭审效果。

  • 标签: 审判中心主义 公诉制度 证据意识 案件质量
  • 简介:环境治理分为源头预防、中端和末端处置。源头预防的公众参与由环境影响评价制度予以规定,但实践中存在落实不力的问题,中端与末端环境治理则尚无正式制度可循。相应的供给侧改革应该首先补齐在中端和末端治理公众参与的短板;其次构建和完善环境治理多元共治的载体和平台,进而将政府部门在环境治理中的主导作用,企业在环境治理中的社会责任,公民在环境治理中的权利与义务有机结合起来,形成环境治理社会共治的合力。

  • 标签: 环境治理 公众参与 供给侧改革
  • 简介:当下,我国经济发展已经进入新常态,在拉动经济增长的“三驾马车”之中,消费无疑是核心力量。大学生是当今社会消费的生力军,其消费需求日益呈现出追求潮流化、个性化、便利化、多元化的特点。食堂是高校大学生用餐的主要场所,如若固守原有的经营模式,不思变革,原地踏步,势必无法对接大学生日益升级的消费需求。以消费需求的升级为引擎,倒逼高校食堂改革已是形势所迫、大势所趋。本文旨在分析当代大学生消费升级的表现,并在此基础上对高校食堂改革路径方法进行探析,着力为当下高校食堂改革提供有益思考。

  • 标签: 大学生 消费升级 高校食堂 改革
  • 简介:一.关于利益集团的理论回顾研究制度变迁与政府决策过程中利益集团的作用,首先发生在政治学领域。从十八世纪始,美国一些政治学家就注意到了美国有组织集团的倾向性以及这些利益集团在美国的政治和社会中的作用并开始从事这方面的研究工作。其中,詹姆斯·麦迪逊被公认为研究利益

  • 标签: 中国 形成 特点 利益冲突 压力集团 强势集团
  • 简介:责任保险以化解矛盾纠纷之功效,成为实现国家治理现代化不可或缺的重要手段。遗憾的是,我国责任保险法制因受制于“分离原则”的缘故,实务运作中问题迭出,导致责任保险快速化解矛盾纠纷的功效受到严重阻滞。为此,近代各国立法例莫不在兼顾“分离原则”基础上,设想出诸多制度来避免“分离原则”之弊病。然而,这些制度安排“为德不卒”,迫使现代立法例在突破“分离原则”基础上制定出三种模式:直接请求权模式、参与权模式和防御义务模式。从责任保险缔结目的、主体权益保护以及纠纷解决效率考量,我国责任保险法制进行未来改革时,应该选择“防御义务模式”,方能满足国家治理现代化之需求。

  • 标签: 分离原则 直接请求权 参与权 防御义务