简介:随着社会主义市场经济体制的逐步建立,我国城市社会、经济发生了历史性的巨变,民政部门如何适应新的形势,进一步深化城市民政工作改革,是当前亟待研究解决的重要课题。一、城市民政工作面临的新形势随着改革开放的不断深化和社会主义市场经济的逐步确立,城市社会、经济呈现出新的特征和发展趋势。一是城市所有制结构、产业结构正在发生巨变,大批社会经济资源从第一、第二产业向第三产业转移,从传统产业向高新技术产业转移、从国有经济单位向非国有经济单位转移,第三产业、私有经济、民间组织在城市社会经济中的作用日益重要。二是城市化进程明显加快,城乡二元经济结构正在被打破,在经济发达地区,相当部分的乡村正在走向城市化。三是城市社会结构发生了根本性变化,随着现代企业制度的建立、机关事业单位改革的深化,旧的“单位制”被打破,居民正实现由“单位人”向“社区人”的转变,原先由单位承担的社会管理、社会保障、社会服务职责回归社会和政府。四是人口老龄化与家庭养老功能减弱的矛盾逐渐显现。人口老龄化对社会经济发展带来的影响程度日益加剧,老龄问题对政府、社会和家庭提出了新的挑战。五是由于所有制形式、分配方式的多样化,城市居民的收入差距呈加大趋势。高收入阶层和低收...
简介:党的十八大报告提出,要全面推进依法治国,把“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成”作为实现全面建成小康社会的全新目标.十八大报告通篇洋溢着法治元素,无论是“法”的字眼,还是“法”的精神,几乎无处不在、贯彻始终,特别是对依法行政工作提出了六个方面的新要求:要完善中国特色社会主义法律体系,加强重点领域立法,拓展人民有序参与立法途径;要推进依法行政,切实做到严格规范公正文明执法,到2020年实现“法治政府基本建成”的目标;要坚持科学决策、民主决策、依法决策,健全决策机制和程序,发挥思想库作用,建立决策问责和纠错制度;要建立健全权力运行制约和监督体系,要确保决策权、执行权、监督权既相互制约又相互协调,确保国家机关按照法定权限和程序行使权力;要深入开展法制宣传教育,弘扬社会主义法治精神,树立社会主义法治理念,增强全社会学法尊法守法用法意识;要提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力.