简介:<正>随着生态破坏和环境污染日益严重,世界各国纷纷采取措施保护生态平衡,改善环境质量。美国利用税收手段,充分发挥其杠杆作用来治理和保护生态环境的做法,无疑会给各国的生态环保工作以有益的启示。一、生态税收生态税收又称环境税收,顾名思义是指国家为实现特定的生态环保目标,筹集生态环保资金,并调节纳税人相应行为而开征的有关税收的总称。生态税收具有以下特征(1)目的性。生态税收收入是国家为实现特定的生态环保目标而筹集的财政收入,目标是环境保护。(2)调节性。生态税收通过调节企业或个人有利于或不利于环保的行为而发挥其作用。(3)关联性。生态税收与经济活动的性质和规模之间存在着一定的关系。
简介:任玉岭先生是全国政协委员、国务院参事,这两个身份都标志着他是一位“代议者”或“代言人”。这位先生在众多的同行中,确实诱人关注,也让本人“刮目相看”了好多回。在今年“两会”上,舆论再次聚焦任玉岭,他提交了多个提案,其中最被关注的是《关于党政机关带头发扬艰苦奋斗传统的建议》。该提案提供了一组数据,指出“从改革开放初期的1978年至2003年的25年间,我国行政管理费用已增长87倍”。(据3月6日《中国青年报》)此新闻及其所包含的现实背景信息,令人感到冲击与震撼。即便有个别人对此警示不满和拒斥。面对任先生所发的雷鸣之声也似乎有“不及掩耳盗铃之势”。
简介:一、问题的提出中国的环境污染问题已相当严重,尤其是随着经济发展呈上升趋势。据统计,由于毁林、开荒、过度放牧、城建等,我国每年土壤流失量达50亿吨,这个数字相当于1750万亩耕地。工矿企业大量排放废水、废气、废渣,汽车排出的尾气等都生成了大面积空气污染,二氧化硫气体排放为1.396万吨,工业烟尘排放222.5万吨。我国酸雨覆盖面积约占国土面积30%左右;渤海湾发生赤潮,黄河出现断流,水质受到严重破坏;生态环境和生产生活条件越来越差。环境污染给我国的经济带来了巨大的损失,有关人士估计,我国每年因污染造成的直接损失约950亿元。二、市场失灵:环境问题的本质及生态税收的意义其实,环境从本质上讲终
简介:生态税自从20世纪40年代由庇古提出以来,至今已被世界各国广泛应用。由于课税的目的的的侧重点不同,生态税又可具体划分为三类:第一类可称为特定税或专用税,课征的目的是为筹集收入用于环境保护。第二类是收入型税收,主要是为了改变税收筹集结构。第三类是庇古税或调节税,开征的目的主要是为了影响经济行为主体的经济行为。开征生态税意义重大,它是一把“双刃剑”,一方面能够筹集到一定的资金用来作为支持环保事业的发展。另一方面,它又能够约束纳税人对生态环境的污染或破坏行为,通过调节其俨矫正纳税人的行为。另外开征生态税也符合市场经济公平竞争的原则,因为如果没有生态税,污染企业所发生的负的外部性成本要由他人来出资补偿,而征收生态税则可以使这种负的外部效应成本内在化,从而促进公平竞争。