简介:当前关于基层政权性质的讨论有三个问题凸显出来,一是对国家政权建设框架的理解,也就是基层政权的参照系问题;二是对基层政权的有效性的看法,即坐标系问题;三是介于两者之间的基层政权的权力实践,即非正式治理技术问题。一方面,对基层政权性质和权力行使方式的探讨不能脱离时代任务和战略目标,不管多么现代多么规范的基层政权,如果不能解决问题,也就失去了存在的合理性,不能脱离具体的历史进程去讨论基层政权的性质;另一方面,有效性并不能取代我们对基层政权性质的探讨,在确保有效性的前提下,研究基层政权的规则和权力关系是一个非常重大的课题,也是当前非常缺乏的,是今后可以努力的一个方向。
简介:在世界贸易组织的框架之下,法律无疑是一项非常重要的“基础设施”,目前中国的保险法律体系已初步建立,这可以从法律层次,行政法规层次和部门规章层次分别体现,在法律层次上,“根本大法”《保险法》是核心,其他重要法律包括《合同法》,《公司法》和《海商法》的相关部分,在部门规章层次上,《保险公司管理规定》,《保险代理人管理规定》,《保险经纪人管理规定》,《保险公估人管理规定》和《保险机构高级管理人员任职资格管理暂行规定》构成了主要内容,在介于法律层次和部门规章层次之间的行政法规层次上,则有近期将出台的《机动车辆第三者责任强制保险条例》,《外资保险公司管理条例》和《保险违法违规处罚条例》等。