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  • 简介:立法与改革的关系是一个老生常谈的问题。过往的研究把二者的关系归结为一个矛盾的统一体,从而得出改革在先、立法在后或立法在先、改革在后的简单结论,与改革的实际不符,与法制理念也不符,进而失去对实践的指导作用,走入循环讨论的困境。从改革的层次性与法律的层次性理论来理解二者的关系,可以突破这一困境。

  • 标签: 本位法 立法先于改革 改革先于立法
  • 简介:电子商务的出现所引起的税收变化对原有税收规则提出了挑战,国外对电子商务税收存在着几种不同的态度;为解决电子商务税收问题,应在遵循税收一般原则的基础上,完善电子商务税收立法.

  • 标签: 电子商务 税收原则 立法完善
  • 简介:以人为鉴,可以明得失;以史为鉴,可以知兴替。现代西方宪政制度起始于资产阶级革命,而确立资产阶级宪政制度的三大资产阶级革命的导火索都是征税权之争本文以税收立法权与宪政的历史联系为切入点,试图得到一些税收立法权与宪政的有益启示。

  • 标签: 历程考察 宪政历程 税收立法权
  • 简介:文章主要立足实践,反思我国现行税收立法和解释体制,发现税收法定原则在我国税法实践中已经陷入了困境,故笔者尝试在我国现行法制框架允许下,对该原则进行辨正,并应用于我国税收立法实践。

  • 标签: 税收法定原则 国家征税权 税法制定权 行政主导 税收立法
  • 简介:在经济、行政法律中不应当也不能够具体规定税收犯罪和刑罚,我国新刑法典规定的税收犯罪,[10]我国现行刑法对税收犯罪规定的刑罚从总体上看是过于严厉蹬

  • 标签: 小议我国 我国税收 犯罪立法
  • 简介:<正>根据十八届四中全会精神,2014年12月22日审议的立法法修正案草案对全国人大及其常委会的专属立法权事项作进一步细化,根据税收法定原则,将税收一项单列出来,明确税种、纳税人、征税对象、计税依据、税率和税收征收管理等税收基本制度只能由法律规定。

  • 标签: 立法法 征税对象 计税依据 专属立法权 修正案草案
  • 简介:国务院授权试点开征房产税和营改增试点改革的合法性都存在疑问。税收涉及公民负担增加或利益减损,应严格遵循税收法律主义。即使在紧急状态和例外情况下存在税收授权立法,亦必须受宪法和立法法之限制。中国税收授权立法长期在空白授权下进行,转授权行为亦未得到很好的控制。应借鉴各国经验,借新修订的《立法法》确立了有限的税收法定原则之机,限制、禁止税收授权立法行为,从而最终实现税收立法议会专有权的本源回归。

  • 标签: 房产税改革 税收授权立法 立法法 法律 保留
  • 简介:税收法定原则形式层面与实质层面的划分为税收法定原则下地方税收立法权之赋权提供了另一种可能。税收法定原则的形式层面旨在维护法的安定性,税收法定原则的实质层面旨在遵守与保障民主原则,二者应当在互动中实现互补,而非在碰撞中相互否定。税收法律专属主义的相对性为二者之互动提供了空间,亦明确了互动的限度。税收法定原则应当在确保法律专属主义相对性的前提下,最大限度地彰显纳税人同意这一精神实质。在此意义上,在全国人大及其常委会授权的前提下,地方税收事项只要通过地方人大及其常委会同意并以地方性法规的形式固定下来,就不应被认为违反了税收法定原则。专门决定式授权性立法不仅是全国人大及其常委会之职责所在,也是地方人大及其常委会在问责制下行使税收立法权的应有之义。由此,地方税收立法权之赋权与限权将在张力中实现互动与平衡。

  • 标签: 税收法定原则 形式层面 实质层面 地方税收立法权
  • 简介:不动产登记条例将于3月1日起施行据《经济参考报》2014年12月22日报道,国务院公布《不动产登记暂行条例》,对不动产登记簿、登记程序、登记信息共享与保护、法律责任等内容做出明确规定,自今年3月1日起正式施行。土地、海域以及房屋、林木等定着物被纳入登记范围。暂行条例包括6章35条,规定土地、海域以及房屋、林木等定着物均属于不动产范畴。不动产首次登记、变更登记、转移登

  • 标签: 不动产登记 定着物 登记程序 《经济参考报》 变更登记 快递行业
  • 简介:证券法在实施16年后再度大修据法制网5月30日报道,日前,证券法修订草案提交全国人大常委会一审,作为对资本市场影响最大的法律,证券法在实施16年后再度大修。此次提请全国人大常委会一审的证券法修订草案共338条,涉及五方面主要内容,包括:实行股票发行注册制,建立健全多层次资本市场体系,加强投资者保护,推动证券行业创新发展,简政放权、加强事中事后监管等。

  • 标签: 多层次资本市场体系 全国人大常委会 立法 修订草案 证券法 投资者保护
  • 简介:7月28日,上海市人大常委会就《上海市房地产登记条例(修订草案)》举行立法听证会。上海市人大常委会的此次立法听证是七年来第八次举行立法听证会。与前七次不同的是,上海人大公众网对听证会作全程文字直播,而这在上海尚属首次,让很多听证陈述人颇感意外,也给关心该草案却无缘听证的人一份惊喜。

  • 标签: 立法听证会 上海市人大常委会 立法民主 直播 房地产登记 修订草案
  • 简介:近日,深圳市人大常委会传出消息,近期制定《深圳经济特区无线电管理条例》时,将试点引入立法辩论机制,召集部分常委会委员、人大代表、专家、行业人士和公众代表,就条例草案中的主要制度和内容进行公开辩论。深圳人大的这一举措,开了全国之先。

  • 标签: 立法质量 市人大常委会 深圳经济特区 辨论 管理条例 人大代表
  • 简介:杨利敏在《法学》2000年第6期撰文论述了《立法法》中部门立法与地方立法权限冲突的问题。作者认为,立法法第64条规定,地方法法规可以就“为执行法律、行政法规的规定,需要根据本行政区域的实际情况作具体规定的事项”和“属于地方性事务需要制定地方性法规的事项”作出规定;第71条规定国务院各行政部门可以“根据法律和国务院的行政法规、决定命令,在本部门的权限范围内”制定规章。

  • 标签: 地方立法权限 《立法法》 部门立法 冲突 行政法规 2000年
  • 简介:今年起,重庆市在全国率先试行政府立法回避制度,并规定与某一立法项目有直接明显利害关系的单位和个人,不参与法规的起草、审查和评审,也不主导立法进程。根据立法回避制度。有3种类型的立法项目应当实施立法回避:主管部门有直接明显利害关系的,原则上部门回避;专业性极强,需要借助专家智慧的,原则上相关部门回避;综合性跨部门的立法项目,部门间难以达成共识的,原则上单一部门回避。

  • 标签: 立法回避制度 科学民主 彰显 立法项目 利害关系 立法进程
  • 简介:《自治区人民代表大会及其常务委员会立法条例》(以下简称《条例》),经自治区十届人大一次会议审议通过,现已颁布,并于下月1日起施行。这对于规范自治区地方立法活动,提高立法质量,维护国家法制统一,必将起到极大的促进和推动作用。地方立法是宪法和法律赋予地方人大及其常

  • 标签: 立法质量 立法活动 自治区 地方性法规 人民代表大会制 地方立法