简介:公务员兼职是当前一个较为复杂的社会现象。学术界普遍注意到公务员兼职给国家治理和社会发展带来的风险,但因未能把握转型时期兼职的体制与市场二元规定性,故缺乏对公务员兼职生发机制的深入分析。利用2011年度"国家大学生创新性实验计划"的问卷调查数据,运用BinaryLogistic多元回归模型检验公务员的跨体制与体制内兼职行为的差异,分析公务员兼职的影响因素及其作用机制。研究发现,在政府科层体系中,公务员兼职存在一种独特的机制,即以人力资本为基础、以政治权力为质的规定性、以社会关系为途径和以社会声誉为内驱力的"四位一体"混合机制。在权力监督约束弱化或缺位的情况下,部分公务员可能利用混合机制谋求各种利益和资源,从而形成体制内与跨体制水平流动的"兼赢"格局。由于本文未细分跨体制兼职中的营利性与非营利性组织情形,研究结论推广受到一定限制,但兼职混合机制的发现和验证对当前公务员管理有着积极的指导意义。
简介:一、我国公务员职务任免制度有什么特点?答:我国公务员职务任免制度,是在原来的行政任免制度基础上建立起来的。它具有以下特点.(一)坚持党管干部的原则。任免制度的形成体现了党的干部路线、方针和政策;国家行政机关担任一定层次领导职务的公务员的任免,要按照管理权限由党的组织考察、推荐。(二)体现了公务员职务任免法制化的要求。任免制度强调杯论是对担任领导职务还是担任非领导职务的公务员;只要职务发生变动,都必须按照法定程序予以任免。(三)任免内容更完整全面。任免制度对公务员的任用方式、兼职、最高任职年龄等方面。都作出了具体规定。二、公务员有哪几种任职方式?答:我国公务员中的各级人民政府组成人员实行