简介：行政争议作为行政诉讼制度的核心概念,是行政诉讼与民事诉讼、刑事诉讼的根本不同之处,如何界定与判定行政争议则是行政诉讼理论中的一个基本问题.本文在公私法二元分立理论背景之下指出行政争议是行政主体在行使公权力过程中与相对人(公民、法人和其他组织)之间发生的、依据公法可以解决的争议,并以主体、公权力、权利义务等因素作为判断行政争议的标准.提出了从制度层面增加"行政争议"的概括性规定和设立权限争议的解决机制两点建议.

简介：　　预防和减少行政争议的关键在于各级行政机关坚持依法行政,上级行政机关应当依法加强对下级行政机关发布的规章和其他规范性文件的监督,努力为行政机关依法行政、人民法院依法审判提供健全的法律法规

简介：民事诉讼与行政诉讼是两类不同性质的诉讼。审判实践中，人民法院遇到民事、行政案件交叉，民事争议与行政争议相互交织、相互关联。目前无统一明确的做法容易导致法院判决错误，浪费司法资源，给当事人造成讼累。采取完善立法、推进依法行政、法官依法行使释明权、法院内设机构加强沟通等措施解决问题。

简介：近日，自然资源部发布《关于进一步改进和加强行政复议行政应诉工作的通知》，要求各级自然资源主管部门深入学习贯彻〉--j近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立以人民为中心的发展理念，深刻认识做好行政复议行政应诉工作对推进法治政府建设，密切行政机关与人民群众关系，维护人民群众合法权益的重要意义，采取有力措施改进和加强行政复议行政应诉工作。

简介：摘要时下，政府解决社会矛盾的形式比较单一，跟不上矛盾的发展变化，导致一些社会矛盾得不到及时解决，小问题常会演变成群体性事件、恶性事件。所以，构建与我国社会发展相符合的行政争议多元纠纷解决机制，将有利于快速化解目前社会矛盾和加快社会发展。

简介：诉讼要件是法院对实体法律关系进行判决所需的要件。司法解释规定的行政协议的实质性法律构成要件包括以实现公共利益或者行政管理为目标、具有行政法上权利义务内容,而司法案例倾向于以协议目的作为行政协议的实质性法律构成要件,并且视行政优益权为行政协议的法律构成要件之一。行政协议争议的受案范围原则上属于实体法问题,但存在法院通过价值衡量的方式溯及既往的案例。行政协议争议包括履约争议,行政机关处分行政协议合法性的争议,以及行政机关缔约行为和协议内容合法性的争议。前者当事人适格和诉的利益的判断要适用民事诉讼法理,并采诉讼时效制度;后两者采行政诉讼法理,并实行起诉期限制度。行政机关在行政协议争议诉讼中不享有反诉权。

简介：转型期社会的秩序需求,要求创新现有的行政争议解决机制,寻求拓展纠纷解决的可能空间。而包括自行协商、调解等制度在内的合意型行政争议解决机制,既契合于纠纷当事人的内在需求,又因应了现代行政法上的合作治理趋势,是一种可行的制度选择。合意型纠纷解决机制虽起源于民事纠纷解决领域之中,但它并非难以与行政争议解决活动相兼容。从参与主体、合意形成程序、协议效力等方面展开制度设计,可以确保合意型行政争议解决运行的合法性与实效性。合意型行政争议解决机制与决定型行政争议解决机制呈现出交织共生的关系,它们之间的相互竞争,有助于提升行政争议解决的整体品质。

简介：摘要：随着社会法治建设进程的加速，百姓维权意识的提高，基层人民检察院受理行政争议案件的数量呈逐年上升的态势。由于群体性行政争议较为突出，如果处理不好，很容易引发群体事件，失去百姓对政府的信任，形成社会发展新的不稳定因素。行政争议涉及的部门和人员较多，牵扯的时间较长，在某种程度上都是人力、物力和精力的较大消耗，有效化解行政争议成为社会法律法学界致力探讨的方向。基于行政诉讼案件不适用调解的原则，构建行政争议审前和解机制，成为破解行政争议实质化解的最佳途径。必须找准工作的切入点，持续创新工作方式与方法，才能使和解机制有效落地。

简介：房屋拆迁，这一在土地所有权与房屋所有权分离的基础上建立起来的制度，目前成为我国经济生活中争议最大、引起纠纷最多的一项制度。但房屋拆迁行为是什么性质的行为、因房屋拆迁引发的争议是什么性质的争议、司法如何审查房屋拆迁中的争议纠纷，等等问题，理论界和实践部门都没有明确和统一的认识。本文认为，房屋拆迁的本质是国家对公民私有房屋(私有财产)的强制征收，因房屋拆迁引起的争议主要是行政争议，以此为基础，本文对房屋拆迁中行政争议的司法审查问题进行探讨。

简介：随着我国经济的高速发展，社会事务的日趋复杂，出现了大量的行政协议来促成行政区域合作和行政事务的处理。行政协议是一种对等性行政契约，是一种抽象行政行为。行政协议发生纠纷，借鉴国外的解决经验，我国可以构建有效的解决机制，即通过双方和解、行政调解与仲裁、行政诉讼三个途径。

简介：【摘要】近年来，如何发挥行政检察监督职能、充分化解行政争议这一问题愈发受到关注。因行 政争议的产生有着较为复杂的社会成因，有着“原发性 ”“继发性 ”等特点，加之当下通过行政 诉讼与行政复议制度解决行政争议问题效果有限，以及检察机关对行政争议实质性化解的定位和 范围认知不深刻、经验不丰富，司法效果很难令社会群众满意。如何更有效的开展行政争议实质 性化解工作，实现化解行政争议的实质性突破，本文认为，应当从制度设计、队伍建设、沟通协

简介：当前解决行政争议的主要法律途径是行政诉讼和行政复议,但实践效果差强人意,两种方式还存在若干难以弥补的缺陷。如果把对西方制度借鉴的目光转向中国本土法律资源,审视现行宪法框架下的制度设计,会发现行政检察具有弥补诉讼和复议缺憾的潜力,其所具有的主动性、弱对抗性、威慑性以及公共利益导向等制度优势,可以以更高效、更容易被各方接受的方式解决行政争议。因此,建议将其作为解决行政争议的第三条道路。

简介：2009年,十一届全国人大常委会第十次会议对《行政强制法（草案）》进行了第三次审议。由于各方对《草案》（三审稿）仍存在较大的争议，常委会未能就相应争议问题达成最大限度的共识，故该法案最终未能交付表决而只能留待下次常委会继续审议。

简介：当下中国行政机关之间权限争议的解决，有行政机关解决和司法机关解决两种机制。梳理相关此两种机制的规范性法文件，剖析现行解决机制所内蕴的价值理性和制度缺陷，指出凭籍现行解决机制并无法通顺、公正地解决日益普遍化的中国行政机关之间权限争议现象，现实亟待建构一套系统、科学、理性的行政机关权限争议解决法律制度。

简介：如何审理行政、民事争议重合案件是诉讼实践提出的课题，法律尚无规定，需要在理论上作出回答。处理重合案件要正确把握各类重合案件的基本属性，正确理解当事人诉权和法院审判权之间的关系，充分尊重当事人的诉讼权等，同时应对重合案件的审理作类型化处理。

简介：党的十七届五中全会全面规划了＂十二五＂发展的新蓝图,并提出了一系列保障科学发展的新思想、新观点和新思路。当前和今后一个时期,人民法院各项工作都要切实贯彻五中全会精神,为促进科学发展、实现＂十二五＂规划提供司法保障和服务。具体到行政审判工作中,做好行政争议化解是为科学发展提供司法保障的重要方面,必须给予高度重视,特别是要用十七届五中全会提出的新理念为指导,积极回应全国依法行政工作会议提出的全面推进依法行政、加快建设法治政府的新要求,全面创新理念机制措施,实现行政审判工作的新发展。

简介：国家治理的内在要求在于国家治理主体的多元化、参与协商性和法治化。依法治国是实现国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,而法治社会建设中重要的一个环节就是社会矛盾纠纷化解机制的完善。我国传统的行政争议解决机制主要包括行政复议、行政诉讼、信访等。从这些行政争议解决机制的现状来看,行政复议的公正性受到质疑,行政诉讼的效率有待提高,紊乱的行政信访影响了法律的权威。国家治理现代化为行政争议解决机制的完善提供了新的思路,即加强行政复议过程的协商参与、充分发挥行政诉讼的职能、弱化行政信访在解决行政争议中的作用。

简介：案情起诉人：匡某某。被起诉人：L市J区人事局、乡镇企业局。1987年7月，起诉人匡某某(国有企业的国家干部)受被起诉人L市J区人民政府引进人才政策吸引。应邀从L市N县糖果厂调到J区乡镇企业局工作。J区人事局将匡某某的工作档案从中共N县委组织部商调到中共J区委组织部，明确匡某某为国家干部、乡镇企业局机关工作人员。

简介：在行政争议调解中,调解程序的保密性特质与行政活动的公开性要求之间存在紧张关系。实践中,行政机关、法院等部门普遍拒绝对行政争议调解过程信息进行保密,这一做法会阻碍当事人在调解过程中的坦率沟通,损害调解人的中立地位,并影响复议机关和法院对案件的公正裁决,应予纠正。行政争议调解过程信息的保密性规则包含两个层次：一是要将该信息作为法定的豁免公开信息,禁止任何调解参与主体披露该信息;二是当信息被非法披露后,禁止在后续的法律程序中将其作为证据加以采信。我国现行立法并未确立行政争议调解过程信息的保密性规则,且此种缺陷无法通过法律解释得到完全弥补。未来制定相关立法时应规定保密条款,将其作为信息公开和卷宗阅览的例外规则。至于公众对行政争议调解活动透明性的需求,可通过公开调解协议的方式予以回应。

简介：摘要目前我国正在大力加快城市化的发展进程，为了扩大城市的使用地，让老旧城区得到新的发展，正在如火如荼的对城市周边地区以及城市老城区进行拆迁，在大规模的房屋征收过程中，不免会出现居民不满征收补偿条款，或者当地民众自发组织对抗拆迁项目等行为，这就要求从本质上入手，找到拆迁困难的真正原因，并且尝试通过缓和的行政和解手段，来对已经出现的拆迁问题进行解决。