简介:1994年的分税制改革,使中央政府的财政收入进入了快速增长的轨道,总的来看是必要的和成功的。但1994年的分税制对省级以下财政体制的改革却未作出明确规定,在利益驱动下,分税制造成的收入上收的效应就难免在各级政府间层层传递,导致省市以下政府财政赤字猛增。本文认为,解决问题的根本在于:理顺各级政府的财权与事权,进一步深化分税制改革。
简介:一、改革过程中地方政府的财权事权不断明晰我国的经济发展经历着计划体制不断向市场体制过渡的改革过程。在这个过程中,中央政府与地方政府的关系也经历着种种变化。在传统的计划体制下,中央要求地方上缴一切收入,中央对地方的一切经济、政治活动加以统筹安排,地方完...
简介:“财权”与“事权”的内涵会因为具体语境的差异而充满歧义性,二者的关系,也因此而呈现不同的类型.对当下财税改革的主要启示在于,必须明确二者的内涵,并厘清各级政府“财权”与“事权”的职责.关键在于,必须尽快优化“财权”(财税权力)、“事权”(事务权力),增强其合法性,这是财税改革的重中之重.
分税制的完善在于财权与事权的统一
分税制下中央与地方财权事权的博弈关系
财权、事权的内涵及其关系新探——兼论当下财税改革的主要目标