简介：<正>1999年12月25日,九届全国人大常委会第十三次会议通过了《全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定》(以下简称《决定》)。其中,就加强和改善预算编制工作、中央预算的初步审查工作以及加强对预算超收收入使用的监督等作出了明确要求。这标志着全国人大对中央预算的审查监督已开始由程序审查转向实质审查。2000年12月6日,国务院发布了《关于贯彻落实〈全国人民代表大会常务委员会关于加强中央预算审查监督的决定〉的通知》。据不完全统计,自20世纪90年代至今,已有近10个省份制定了省级的预算监督管理条例。这为全国性预算监督立法奠定了基础。但在地方预算监督立法过程中,就人大是否享有预算案修正权存有较大争议,而《中华人民

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简介：摘要近年来，由于中国政治民主化与法制化进程的推进，学术界对加强人大监督的研究兴趣越来越浓厚，对加强各级人大的监督权尤其是加强各级人大的预算监督权的呼声越来越高，出现了一系列的研究成果。有权力就必须有监督，监督是对权力的制约。地方人大对政府财政预算的有效监督是民主建设的重要内容，而预算执行对预算制度的核心内容。对预算执行的监督也是地方人大财政监督的关键所在。本文立足于对地方人大预算执行监督的法律依据，以及地方人大预算执行监督过程中所存在的问题，来探讨如何加强和完善地方人大预算执行监督。本文总共分为四部分，包括概念性介绍，地方人大预算执行监督的法律依据，地方人大预算执行中所存在的问题，以及如何完善地方人大预算执行监督。

简介：从主权在民的宪法文本和现代财产权最新理论出发,预算权既体现国家的财产权,也包括公民的财产权利,是基于预算权利的权力和权利的辩证统一,其核心是对预算权力的控制。对预算权概念的重新构建,有利于进一步完善对新预算法预算权的配置。预算权通过预算透明度规则、预算平衡机制、财政转移支付制度、预算监督制度、人大预算权力配置、财政问责制的建立从而重构国家与公民之间的关系,推进国家治理体系现代化。

简介：“三公”消费公开是国务院而非人大要求的结果，此现象所引发的问题核心是人大预算权，人大预算权是确保主权在民的国家权力。我国宪法与相关法律虽有关于人大预算权方面的条款。但由于没有关于预算通过后以法律的方式颁布、预算提交的时间、预算没有通过的后果之规定。以及《预算法》没有明确将政府的一切收入纳入预算、未规定预算公开制度等，致使人大预算权形同虚设。在“三公”消费公开方面无作为。要使人大预算权得到落实，必须完善宪法条款与尽快完成《预算法》的修订，实现人大预算监督从形式向实质的转变。

简介：预算外资金作为国家财政性资金的重要组成部分，在我国社会主义的各个历史阶段曾发挥了重要的作用，在经济领域中也已经占有举足轻重的地位，因此，要切实加强对预外资金的管理，要管好这一块资金必然需要三个还权，并把好七关。

简介：行政机关编制预算案是大多数国家的惯例,但这并不意味着预算编制权专属于行政机关。我们应当重视非行政机关预算案的编制问题,应将财政体制改革提升到政治体制改革的高度,整合财政部和国家发改委的职能,确立起核心预算机构,实现预算过程与政策过程的统一,保证预算权力运转的统一性、权威性,推动预算法治的实现。

简介：摘要通过长期积累的工作经验，我发现对于建筑企业来说，充分完善好建设项目预算可以更加有效的提高建筑建筑企业的经济效益，并对员工进行优化配置。若建筑企业要想进一步提高他们的经济效益，就必须对企业本身的具体情况进行详细分析，科学全面的开展建设工程的预算工作，从而有效控制工程造价的成本。本文主要分析了基于BIM技术的建设工程的预算管理相关内容，希望能起到一定的借鉴作用。

简介：摘要建设工程造价管理是整个建设项目的重要组成部分，关系到公司的长远发展。然而，公司目前并没有完全意识到整个项目的预算意义，将严重影响到施工企业的经济效率降低甚至出现亏损。因此，施工企业必须重视预算管理工作，不断提高工程造价，预算监督和管理系统，加强有效控制成本并提高企业的管理水平，从而保证企业的经济效益，保证中国建筑行业的稳步发展。

简介：摘要在建筑工程管理过程中，预算管理作为重点部分，科学规划预算不仅能够提高施工效率，还能够进一步保证工程质量，可以说造价预算管理在工程建设发展阶段具有重要地位。作为相关研究人员，在进行建筑工程造价预算分析时，要充分结合实际，以此才能促进建筑行业快速发展和进步。基于此，本文分析了建筑工程造价超预算的原因，也总结了控制措施，希望阐述能够进一步提高认识，并能够保证建筑工程造价管理水平不断提高。

简介：在何处这一次，我站在远处看村口那棵老槐树在天空下开成一朵巨大的蘑菇它的左下方，有一截残破的墙下雪的时候，在地上趴成一条白色的蜈蚣，而此刻

简介：生命权是一切人权的基础,属于首要人权,为此国际社会,各国法律,以及人权公约都规定生命权,如我国的宪法就明确规定了人的生命权神圣不可侵犯,美国宪法规定了以生命权为中心等,可见各国的法律对于生命权的重视。生育权是一种典型的民事权利,在某些情况下,生育权与生命权就会产生一些问题,本文通过四个方面,分别是堕胎、基因知情权、冷冻胚胎、生命权生育权与计划生育政策的冲突来阐述生命权与生育权,二者息息相关。国内外对于二者之间的看法各不相同,本文主要从我国的法律角度出发,来研究生命权与生育权。

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简介：【摘要】租赁权的效果是对他人之物的、支配并排除其他人干涉的权利，同样是对他人之物的支配和使用，为何仅仅把对土地利用的权利单独列出并冠之以“用益物权”，而使用他人之动产、房屋却是“租赁”？这两个问题都从对租赁权的性质所产生疑问而来。长期以来，我国都将租赁权视为债权，忽视了其物权性质，造成了我国物权体系上的残缺。我们需要重新认识租赁权的物权性质，从而完善我国的物权体系。【关键词】租赁权用益物权债权

简介：河北国华定洲发电有限责任公司是2001年动工、2004年投产的大型火电厂，目前拥有两台60万千瓦发电机组，是国家“十五”重点项目。

简介：“租赁权物权化”的学说数百年来一直备受民法学者的青睐，很少有人对其表示怀疑，随着“所有权利用中心论”的发展，该学说逐渐暴露出其理论上的局限性，为纠正“租赁权物权化”学说的本质错误，本文从该学说的缺陷入手。针对性地提出了几个值得探讨的问题，并且阐释了租赁权的性质，从而将租赁权还原为物权。

简介：从前托克维尔①（Tocqueville）有句话说道：“自由民族的真气力,全寄在地方自治制度中间;不论任何民族,建设了自由政府,没有良好的地方自治制度,这民族显已失去自由的真精神了.”他国不讲,以中国的情形看来,这句话实在确切得很.现在中国的政府,岂不是共和式一即自由式的一政府么？但试问他的自由的精神及真气力在那里？以科学的解析方法解析起来,其结果显为有表无里,有皮无骨的自由政府.

简介：摘要随着城市化建设的不断推进，建筑企业数量逐渐增加，与此同时市场竞争力愈演愈烈。各个建筑企业为获取更多的市场占有率，加大了对建筑工程预算的重视，在其基础上合理展开工程造价，可见两者见的关联性。本文主要对建筑工程预算在工程造价控制中的作用，以及提升建筑工程预算水平的内容展开分析，希望对建筑企业的稳中求进起积极参照作用。

简介：农村土地“三权分置”的目标是构建新型农业经营体系，发展适度规模经营。为此，须对土地经营权进行物权塑造。其途径是在土地承包经营权之上，通过合同与登记创设“次级土地承包经营权”。次级土地承包经营权在物权法定意义上仍然是一种“土地承包经营权”，权利人对土地享有占有、使用和收益的权利，可将该权利设定抵押或作其他法律处分。根据《不动产登记暂行条例》，应将次级土地承包经营权纳入“法律规定需要登记的其他不动产权利”，作为土地承包经营权的负担在登记簿中加以记载，并颁发不动产权属证书。

简介：传统警察法多从公法角度研究警察权问题，鲜有人从私法角度进行深入思考。事实上，警察权有着深厚的私法和私权基础。循着公私法划分的起源和发展，我们能够找到原始的公权力与私法的关系。从警察权的本原上，我们可以进一步厘清警察权的公权力属性，并进而寻找到警察权的私权基础。警察消极行政作用的强化和警察比例原则的普适化是警察权私权基础的集中反映。