简介:贫困根本原因是社会资源稀缺,贫困地区资源动员社会化链接的基本概念是:由于贫困地区难以靠市场机制去动员资源配置,只有靠政府出面直接或间接去"动员";政府的动员与贫困地区的机制配套,必须符合市场规律的法则、效益与效率优先原则,即必须有个"链接"机制.当前贫困地区资源动员社会化链接可供选择的主要路径有:一是实施"人口转型"战略;二是实施公共"基础铺路"战略;三是实施直接受益的"扶贫到户"战略;四是实施开发式扶贫的"区域灌溉"战略;五是实施经济发展的"激进开放型"战略;六是实施技术的"实用模仿"战略;七是实施"自愿移民搬迁"战略;八是实施"生态环境保护"战略;九是实施"社会参与式互动"扶贫战略;十是实施"制度创新"战略.
简介:高等学校的扩大与发展,离不开与之相适应的后勤保障体系.在教育规模不断扩大,教育资金投入不足的现实情况下,通过走后勤社会化改革之路,不仅可以进一步挖掘学校办学潜力,拓展办学空间,充分利用社会资源解决制约高等学校发展的"瓶颈"问题,为扩大和发展高等教育规模创造条件;而且还将更加有利于学校集中精力研究教育教学,提高教育质量以及更好地为国家现代化建设提供人才支持和知识贡献.因此,我们必须按照"中国共产党要成为中国先进社会生产力的忠实代表"的要求,解放思想,转变观念,在着力解决制约高等学校扩大和发展的主要矛盾上下功夫,以积极主动的姿态,推进后勤社会化改革.
简介:传统公共行政理论指导下的政府具有极大的封闭性。在公共管理运动发展的背景下,人们对政府的认识发生了深刻的变化,并且把开放性当作政府的基本特征来把握。作为民主政治中的一种基本理念,具有开放性特许的政府能够有效建立与其它团体的合作关系,能够有效响应民众和社会封政府的呼声和要求。作为政府追求的一种目标,它是对政府发展状态的描写,反映了民众对政府评价和政府在民众心目中的地位。作为一种制度安排,它意味着在政府内部与外部必须建立有效的沟通机制,以利于政府内部运转和外部运转始终保持良好的状态。政府是依靠政治选择建立起来的,开放性的政府最终可以解决公共管理中的一系列问题。