简介：编者按：目前我国财政理论界对公共财政框架的研究颇多，但关于公共财政制度的理论文章较为少见。《社会主义市场经济的公共财政制度研究》从我国财政制度的实践、有关公共财政制度理论以及公共财政制度体系三个方面对公共财政制度进行了探索性的研究。文章思路清晰，观点新颖。本刊从第十一期起分三期连载，以飨读者。

简介：

简介：从目前财政支出管理的现状来看，影响建立公共财政支出体系的制约因素并不仅仅是建立公共财政支出方式问题，更主要的是解决当前财政管理过程中存在的财政职能弱化、财政性资金（预算内与预算外资金）管理的差异、财政可调控能力弱化、支出规模下降以及财政管理肢解等问题。如果不有效解决这些制约财政工作的根本性问题，以公共财政为基础的财政支出框架将很难形成规范化的管理模式。因此，笔者认为，要建立公共财政支出管理体系必须注意处理好以下几个问题。

简介：十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》指出：“紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革。经济体制改革是全面深化改革的重点，核心问题是处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。”

简介：特许经营和政府购买作为我国公私合作供给公共服务的探索性方式,近年来正在受到学界的不断关注。虽然它们在理念和制度逻辑上有很多相同点,如都是以追求公共利益为价值目标,都是为了缓解政府财政负担而进行的服务外包活动,都是基于契约关系而受到政府一定程度的规制,但是它们在委外内容、参与主体、法律依据以及付费方式上又存在着很大的差异。

简介：根据省委、省政府关于大力开展财源建设的总体部署,从1991年开始,我省在全省范围内开展了有组织、有计划、有声势的农村财源建设活动。各级财政部门紧密结合各地实际,以促进农民脱贫致富、增强集体经济实力、增加财政收入为目的,以支持发展乡镇企业和农村多种经营、推进农业产业化经营为重点,实施稳打稳扎、多路推进、梯级开发的财源建设战略,认真制定财源建设规划,明确财源建设目标,广泛筹集财源建设资金,优化财政投入结构,强化资金和项目管理。农村财源建设工作取得了明显的成效,促进了全省农业和农村经济发展,增加了农民收入,优化了农村财源结构,推进了乡镇财政体制的进一步完善,增强了县乡财政的实力,为全省财政增收作出了重要的贡献。

简介：江总书记在庆祝建党80周年大会上的重要讲话贯穿“三个代表”的主题，为我们全面正确地贯彻“三个代表”思想指明了方向，是我们深化财政改革工作特别是构建公共财政工作的行动指南。

简介：公共财政支出为建设现代农业提供了坚强物质保障.在经济发展进入新常态,经济增速放缓背景下,如何继续强化农业基础地位、促进农业可持续发展、加强现代农业建设,是必须破解的重大课题.本文立足于新常态这个宏观背景,深入分析当前我国现代农业发展面临的新形势、新挑战,对公共财政支出与现代农业发展问题作一些探究,以期为“十三五”时期我国现代农业发展提供参考.

简介：近年来，税收征管中一些问题比较突出，一是漏征漏管户呈上升趋势。二是申报率有所下降，零策申报有所上升，纳税人自行申报纳税面临考验。三是税源监控乏力，税收流失严重，特别是欠税数额居高不下，清收欠税十分困难。行政执法和行政管理的权力分散，缺乏制约，随意性很严重。归结起来就是“疏于管理，淡化责任”。因此，进一步深化征管改革是势在必然。

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简介：公共契约与受托责任呼唤透明财政和高效公共治理。提高财政透明度是打造阳光政府与责任政府的重要内容，是公共财政的本质要求，是纳税者知情权的重要保证。运用静态博弈模型分析政府与公民在推动财政透明度过程中所作的行为选择，从提高财政透明需求水平视角，如培养公民民主观念、引导公民监督意识、增强财政的民主法制建设等方面对我国财政透明的改善提出对策建议。

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简介：以1997~2016年的数据为样本,对澳门人口扩张与人均医疗基本公共服务水平之间的关系进行定量分析。结果发现:“购买不动产”等之临时居留申请政策实施带来澳门人口规模和人口密度增加;人口规模扩张不仅并未导致澳门每千人医生数和每千人护士数的下降,反而上升;每千人医院床位数额呈现出“U”型特征,在2007年4月中止“购买不动产”之临时居留申请政策前,澳门人口规模扩张导致每千人医院床位数下降,此后,每千人医院床位数呈递增趋势。并从控制人口扩张和提高医疗基本公共服务两个方面提出相应的对策和建议。

简介：财政作为政府的一个重要职能部门，为政府履行职责提供服务。在社会主义市场经济条件下，要充分发挥财政的职能作用，真正做到江总书记指出的：“财政政策是国家调控的重要工具，雄厚的财政实力是一个国家强大、稳定、安全的重要体现和有力保证。正确应用政策、适用预算、税收、转移支付等财政手段，对优化资源配置，调节收入分配，促进国民经济稳定增长和区域经济协调运行，促进社会各项事业全面发展，具有重大作用。”要根据市场经济运行规律和公共财政理论的要求，转变理财观念和理财方法，理顺政府与市场的关系，积极推进财政改革，逐步建立具有中国特色的公共财政基本框架。

简介：地方高校公共事业管理专业目前普遍存在着专业定位模糊,课程设置缺乏特色的问题。本文在分析专业定位误区的基础上,结合国内高校公共事业管理专业与美国相关专业的课程设置,提出了地方高校公共事业管理专业课程体系建设的基本思路。

简介：城乡收入差距调节是当今中国经济发展过程中统筹城乡发展、构建和谐社会所面临的重点和难点，改善农村基本公共服务、实现城乡基本公共服务均等化被赋予了重要性和时代性的内涵．成为缩小城乡收入差距的重要路径。本文通过阐述财政支农、基本公共服务均等化与城乡收入差距调节的内在机理，发现农村基本公共服务宏观、中观和微观层面存在的问题是制约城乡基本公共服务均等化和缩小城乡收入差距的关键。通过建立城乡统筹的基本公共服务供给制度，完善公共财政体制，健全农民需求偏好的表达机制，有助于解决农村基本公共服务中存在的诸多问题，推动城乡基本公共服务均等化的进程，并最终实现调节城乡收入差距的目的。

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